各省积极为“规划外”铁路争取机会,推动某些普铁“变”高铁
铁路叨叨嘴
原创
2023-7-21 16:17 · 来自湖南
铁路是重要的基础设施,是现代综合交通运输体系骨干,它对沿线各地的产业集聚及高质量发展具有重要的推动作用。正所谓“要想富、先修路”,“交通强国、铁路先行”,可见铁路对一个区域经济的带动作用。
正因为如此,各地历来都非常重视铁路的相关规划,甚至为了争取一条铁路的过境、设站想尽办法。除此之外,我们还可以看到每年各地几乎都会做的两件事情,一件是积极为“规划外”铁路争取纳入规划的机会,另一件就是推动某些规划中的普速铁路升级按高铁标准来修建。
宝鸡至汉中铁路
在详细说第一件事情之前,大家得了解我国的相关铁路规划。按规定,新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施,而这个规划不是说列入省一级的铁路或综合交通规划就可以,而是需要进入我国中长期铁路网规划和五年专项规划,以及国家批复的区域专项规划,例如长三角、成渝双城经济圈多层次轨道交通规划、粤港澳大湾区城际铁路建设规划等。
其中十四五铁路规划已经确定,并且没有中期调整计划,各省现在争取的就是正在修编的中长期铁路网规划(现在适用的仍是2016年版)。可以看到每年的两会上,各省都会为自己希望的“规划外”铁路项目提建议和提案。与此同时,为了争取主动权,各省都安排了相关预算经费提前进行项目规划研究,或进京争取项目支持。
比如位于甘肃、陕西和湖北境内的兰州经汉中至十堰高铁,这些年都可以看到沿线各省为它纳入规划积极争取,只不过它与现有的兰州至宝鸡至西安至十堰高铁在同一通道内,短期内纳规的难度较大。还有宝鸡至汉中段的高铁,并没有在先行的中长期铁路网规划中。
黄冈—罗田—英山—岳西高铁
除此之外,还在想办法进入正在修编的中长期铁路网项目有淮北—商丘(永城北)高铁联络线、亳州—蚌埠城际铁路、宿宣城际铁路、安庆—石台—祁门—景德镇铁路、黄冈—罗田—英山—岳西高铁、南驻阜高铁。
南京至宿迁的宁宿高铁、武汉至咸宁至南昌高铁、武贵高铁通道、杭丽铁路义乌至缙云段、衢黄铁路、丽水至宁德铁路、滨州-淄博-莱芜-临沂高铁、莱芜至临沂高铁、临沂至连云港的临连高铁。
以及规划始于赣州西站,终于广州北站的赣广高铁;汕头至昆明的汕昆高铁、丽江(香格里拉)至西昌高速铁路、昆楚大丽高铁、玉林至北海城际铁路、玉林至钦州城际铁路、河池至柳州高铁、百色至兴义高速铁路、黔江至万州高铁、达开巫襄铁路、成巴安高铁、兰渝高铁、宜西攀高铁。
沪太高铁
上海至太原的沪太高铁规划新建的徐州—长治段、银太高铁银川至绥德段、郑州至银川高速铁路、秦沈高铁第二通道等。
各地除了积极争取“规划外”铁路纳入规划的机会外,另一件就是推动某些已纳入规划中的普速铁路升级按高铁标准来修建。典型的如大理至攀枝花铁路、常德至岳阳至九江铁路、宜宾至西昌铁路、泸州至遵义铁路、仙洪监铁路、河柳贺高铁等,它们在我国相关铁路专项规划中都属于普速铁路,但所在省份这些年都有意推动项目按高速铁路修建。
大丽攀铁路
其中大理至丽江至攀枝花铁路的可研报告曾一度显示拟按350公里时速标准修建,但后来受相关政策影响,目前确定按照客货共线标准建设。
还有常德至岳阳至九江铁路,江西省有意将该线路调整为常岳昌高铁来修建,目前还在与国铁集团协调中,为此常岳九铁路的前期工作至今没有启动。
仙洪监铁路
仙洪监铁路也是如此,湖北省内的这个铁路项目可研审批前置要件已全部办理完成,但至今无开工迹象,主要也是因为湖北省专题研究将仙洪监铁路作为武贵高铁通道的重要比选方案之一,也是有意想让仙洪监铁路按高铁标准修建。
宜宾至西昌铁路、泸州至遵义铁路、柳州至河池至贺州铁路等在相关规划也都是定位为普速铁路,但沿线各地都规划为高铁并在积极争取。
按我国铁路建设规划的要求,规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准,未列入规划的项目原则上不得开工。以上部分“规划外”项目太过超前,未来十年乃至更长时间或都难以实施,那些拟将普速铁路调整为高铁的项目,恐怕也没那么一帆风顺。
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