网友您好:
您关于“地摊经济的若干建议”的留言收悉,我局高度重视,立即办理,现就办理情况回复如下:
一、工作开展基本情况
市城管执法局根据城市精细化管理要求,借鉴成都市、淄博市、深圳市等外地经验做法,结合我市实际,研究操作性强的具体办法,以服务为中心,全面实施“便民摊点服务”“早餐点服务”“烧烤集中经营”“流动商贩服务”和“店外规范经营”五大便民服务工程。
(一)便民摊点服务工程。
坚持“便民规范、疏堵并举、重在疏导”原则,始终把“疏堵结合”作为城管执法工作的一项重要措施。因地制宜在商业布点不足的社区和部分不影响行人通行的街区,规范设置25个便民服务点,其中东区12个,西区8个,仁和区4个,钒钛高新区1个。安置水果、蔬菜、服装、小百货、等临时摊点900余个,解决就业人员1200余人。
(二)早餐摊点服务工程。
按照“三定六统一”(定人员、定地点、定标准;统一餐车样式、统一营业服饰、统一环境卫生、统一招牌广告、统一营业时间和统一管理办法),设置金域阳光、沃尔玛、中心广场、榕树街、临江路、金海世纪城等10个试点区安置57个早餐车,解决100余人就业生计问题。
(三)夜间烧烤集中工程。
在确保夜间烧烤摊点空气环境质量达标的前提下,规范设置烧烤经营摊区(烧烤经营点)13个,集中安置烧烤摊点300余户,解决就业人员900余人。特别是仁和区充分利用地理位置优势,设置全部安装油烟净化设施的新街烧烤城1个,鑫岛娱乐城、羊肉一条街、湾庄、五十一、南岭路烧烤点5个,有效解决了烧烤摊点占道经营和油烟污染等问题。
(四)流动商贩服务工程。
针对农副产品滞销问题,适当开放城市次干道、小区等区域,在不影响行人通行、车辆通行、环境卫生和安全情况的情况下,允许临时占道售卖。全市设置临时农副产品售卖点300余个。
(五)店外经营规范工程。
结合店铺实际地理位置情况,在不占用人行通道、盲道和消防通道前提下,允许适度适时店外经营。东区对学府花园、帝景华庭、攀枝花大道南段、铜锣湾广场、花城生活广场、半山康城、乐活天街、太古悦城等路段2000余户店铺实行包容性管理,允许适度店外占道经营,取得了一定社会效益和经济效益。
二、下一步工作打算
把握城市服务功能,统筹考量公共安全、民生保供、经济发展,建立政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的机制,坚持科学引导与严格管理相结合原则,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的要求,设置便民服务点。简化审批程序。针对商业促销活动等行政审批,实行“当天接件、当天办结、免费办理”。分区分时管控。适度开放背街小巷、城市街区和公共空间设置临时摊区、许可商铺促销、允许流动贩卖、发展夜间经济,因地制宜、因时制宜实行“一街一策、一点一策、潮汐式管理”。审慎包容监管。引导各类市场主体在全力发展经济的同时切实履行社会责任,配置必要设施,及时收集规范处置所产生的生活垃圾、餐厨垃圾等。探索积分制管理试点,选取人员商户密集街道,将占道经营、违法乱建、损坏绿地等行为纳入计分内容,进行分级监管,有效解决城市沿街商铺占道经营、卫生脏乱等“老大难”顽疾。协同联动服务。协调市场监管、公安、卫生、住建、商务、应急、消防等部门,作好场地、供电设施、给排水设施、环卫设施、公共安全保障设施建设工作,做好清扫保洁、垃圾清运、卫生消杀等工作,为便民服务点提供安全、规范经营指引和服务。
网民,感谢您对城市管理工作的关注和参与,并提出了宝贵的建议。在日常生活中,您也可通过拨打12345市民热线的方式,更加便捷、快速、精准的和我们沟通交流。我们将竭诚为门市和地摊经营者营造一个良好平衡的经营环境,给市民消费者构建和谐舒适的消费环境,为我市经济发展作出应有的贡献。
攀枝花市城市管理行政执法局
2023年8月24日
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