浅析刑事拘留与行政拘留的区别，是否都会留案底？

四川国参律所

什么是刑事拘留？

指公安机关根据《刑事诉讼法》的规定对罪该逮捕现行犯罪分子或者重大嫌疑分子，为了防止他们逃跑、自杀、毁灭证据或者行凶报复，而又由于情况紧急，来不及办理逮捕手续的情况下，采取的临时限制人身自由的强制措施，这种措施不具有任何处罚的性质，但拘留期间可折抵相应的刑期。

一、刑事拘留和行政拘留是一样的吗

行政拘留和刑事拘留都由公安机关执行，但两者有着本质区别：

1、法律性质不同。行政拘留（又称治安拘留）尽管是行政处罚中最严厉的处罚，但也只是一种行政处罚手段；而刑事拘留是在刑事诉讼中为了保障诉讼顺利进行所采取的一种强制措施，不是制裁手段。

2、处罚对象不同。行政处罚的对象主要是违反《治安管理处罚法》，尚未构成犯罪的违法者；刑事拘留的对则象是触犯刑法，需要追究刑事责任的现行犯或者重大犯罪嫌疑分子。

3、适用的目的不同。行政拘留的目的是通过这种处罚手段来惩罚和教育违法者；刑事拘留的目的在于防止或制止现行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨碍刑事诉讼活动。

4、适用机关不同。行政拘留只能由公安机关适用，而刑事拘留的决定权在公安机关和人民检察院。

5、羁押期限不同。行政拘留的最长期限是15天，违法行为人的多个处罚合并执行时，最多拘留20日；一般案件的刑事拘留的最长期限是14天（包括人民检察院审查批捕的期限），对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最长是37天。

二、哪种拘留会留下案底

根据《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知规定，案底是指某人犯罪行为的记录，又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指：有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。

1、刑事拘留

刑事拘留只是一个临时性的强制措施，并不意味着刑事案件的终结。

一种情况是在刑事拘留期限内公安机关进行侦察后认为犯罪证据确凿而被批捕；

另一种情况是对于证据不足或者情节显著轻微尚不构刑事处罚的嫌疑人公安机关可视情况而定给予行政拘留处罚或释放。

如果被刑事拘留，有可能会有案底（涉及到被刑事处罚的情形）；也可能不留下案底（无罪释放的情形）

2、行政拘留

行政拘留不属于犯罪记录的案底，但受过行政处罚的，违法记录会在公安机关留有记录。

      虽然这种记录并不对任何人都开放，但行政拘留的案底还是在公安机关长期保存，并可以查询，对报考公务员以及特殊部门雇员的当事人的政审环节都会造成不利影响，且无法开具《无违法犯罪记录证明》。