“狗咬人”不能止于罚款和道歉

zhaofuqun

　　12月2日，江西吉安一8岁男孩在买早餐的路上被狗咬伤面部，住院缝了90多针、面临毁容，事发后五天仍未找到犬主人，再次引发公众对于恶犬伤人事件的讨论。


　　近年来，恶犬伤人事件时有发生、屡见报端，9月至今，每个月都发生了引发全社会关注的恶性狗咬人事件，但犬主人明确被追究刑事责任的只有一起。


　　恶性狗咬人事件时有发生，为何屡禁不止?


　　今年9月，浙江温州一女子在住处洗衣服时，被隔壁房东放出的阿拉斯加犬咬伤，送到温州市中心医院百里坊院区救治，共缝了500多针。送到医院时，她的左脸已经完全被撕碎。


　　9月9日，贵州凯里一老人带着孙子正准备回家，途经地下车库时被一条恶犬咬伤，孩子头骨差点被咬穿，险些伤到大脑，老人为保护孩子，脖子上的大动脉被咬破后失血过多导致休克，两人身上都布满了咬痕和抓痕，后抢救了大约4小时才保住性命，老人左手终身残疾。


　　10月16日，成都2岁女童被未拴绳的罗威纳犬咬伤，被咬女童全身多处咬伤，右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折，住院治疗了将近一个月的时间。监控视频显示，未拴绳的罗威纳犬，对女孩撕咬了近1分钟。


　　11月1日下午，湖南邵阳10岁男孩放学后在学校附近被一只阿拉斯加犬咬伤，孩子的头后枕、右耳和右肩部均为严重的撕裂伤，头后枕的伤口疑似已经深到了颅骨附近，其中耳软骨缺失需要多次手术。第一次手术持续了7个多小时，术后被转入ICU重症监护室，直到11月4日才从ICU转入普通病房。


　　12月2日，江西吉安一8岁男孩在买早餐的路上被狗咬伤面部，孩子额头、眼角、嘴唇等都有很深的伤口，住院缝了90多针、面临毁容，目前仍在住院治疗，事发后五天仍未找到犬主人。


　　今年以来发生的狗咬人事件远不止于上述几起，如今年10月，江苏盐城一女子就曾因逗狗脸部遭撕咬，脸部受伤流血;今年9月，河南商丘一名7岁的男孩被邻居家的狗抓伤后，因未能及时接种狂犬疫苗而离世等。


　　上述发生的狗咬人事件中，大多为家养犬只，且事发时均未拴绳，也没有主人在身旁。但大部分城市均出台了养犬管理条例，对养犬行为进行规范。



10月16日，成都2岁女童被未拴绳的罗威纳犬咬伤


　　如12月2日发生咬伤8岁男孩的江西吉安，在事发前一个多月，刚刚发布了《关于加强吉安县城区文明养犬管理的通告》，提出限养区内携犬出户的，须由具有完全民事行为能力的人用绳(链)等牵领约束，必须避让行人，特别是老年人、孕妇和儿童。犬只给他人造成伤害的，将会承担相应的侵权责任和法律责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　而《成都市养犬管理条例》则规定，养犬人应当对犬只进行拴养或者圈养，妥善管理犬只。违反规定的，由城市管理部门责令改正，并可处50元以上200元以下罚款，情节严重的由公安机关强制收容犬只。养犬人携犬出户，应将犬只装入犬笼子、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领。


　　同时，《中华人民共和国动物防疫法》也明确规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。


　　出台了明确的管理规定，甚至有的城市相关规定、条例早已实施多年，为何现实生活中遛狗不拴绳等行为仍然时有发生?除了管理确实存在难度之外，一定程度上也和个别地方城市管理混乱、治理水平低有关。甚至在遇到与养犬相关的问题时，一些地方的城管推给公安，公安推给城管，相互推诿扯皮，最终导致没部门去管、没部门愿管。


　　如在今年10月发生的成都崇州2岁女童被未拴绳的罗威纳犬咬伤事件中，查询崇州市人民政府官网发现，2019年至今，当地每年都会开展犬只专项整治行动，如此可见一斑。


　　同时，还存在着一些城市的养犬管理规定迟滞落后的情况，甚至很多城市的相关条例规定都已是数年前的产物，并没有及时更新和细化。


　　近百日发生五起严重恶性狗咬人事件仅一起被明确追究刑责


　　除此之外，上述狗咬人事件中，除极个别恶性事件外，最后的处理结果大多为狗主人赔礼道歉、赔付医疗费。，今年9月以来发生的5起引起社会广泛关注的恶性狗咬人事件中，犬主人明确被追究刑事责任的只有一起。


　　今年9月，浙江温州一女子被房东的阿拉斯加犬咬伤缝了500多针事件中，最后的报道也只是“肇事的狗狗及其主人均已被公安机关控制”，没有明确处理结果;


　　9月9日，贵州凯里一老人和孙子在地下车库时被恶犬咬伤事件中，最后的报道是“家属称找到狗的主人，但对方不承认，目前由派出所来和对方协商”;


　　10月16日，成都2岁女童被未拴绳的罗威纳犬咬伤事件中，犬主人唐某被依法采取了刑事强制措施。崇州市公安局日前表示，犬主人会被移送至检察院审查起诉，再到法院进行审判：


　　11月1日，湖南邵阳10岁男孩在学校附近被阿拉斯加犬咬伤事件中，据家属透露，涉事犬主人态度较好，垫付了部分医疗费用，并在积极想办法赔偿;


　　12月2日，江西吉安一8岁男孩在买早餐的路上被狗咬伤面部缝了90多针事件中，事发后5天仍未找到犬主人;


　　记者发现，诸如此类的事件中，绝大部分家属的主要诉求，也是“道歉和积极赔偿”。如今年7月，北京市通州法院审理了一起案件，七旬老人在小区遛狗时没有拴绳，导致路过的8岁男孩被宠物狗咬伤，男孩及家人起诉狗主人公开赔礼道歉并赔偿医疗费、精神损害抚慰金等1万多元。据了解，老人的狗在事发时没有办理狗证。


　　那么，饲养的犬只伤人的，犬只主人应该承担什么责任?《中华人民共和国民法典》中规定，饲养的动物造成他人损害的，以及违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。如果咬人的狗没有拴绳，狗主人没有采取安全措施，应当承担侵权责任，包括赔偿医疗费、护理费等为治疗和康复支出的合理费用。


　　至于犬只主人是否会承担刑事责任，需要从伤情和犬只主人的主观状态等因素来综合判断。如果是违法养犬或者是禁止饲养的犬类，犬只主人不但要承担民事赔偿责任，还可能面临治安管理处罚，造成严重后果、涉嫌犯罪的，必然要承担刑事责任。


　　此类事件中，有过错的犬只饲养人或者管理者多被追究民事责任，赔偿被咬者医疗费、误工费、护理费等。


　　但此前也曾有过多起追究犬只饲养人刑事责任的案例，不过几乎都存在犬只造成被害人重伤或者死亡的严重情况，但绝大部分也被判处了缓刑。


　　当然也有例外。如在2016年12月18日、2017年7月7日、2017年8月26日，先后有多人被胡某所养的两条大狗咬伤，胡某甚至骑摩托车带上述两条没套狗链的大狗外出，途中将行人咬伤造成重伤二级，共花费医疗费近30万元。法院一审判决，胡某犯过失以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑一年六个月。从2010年至2013年的4年间，新疆阿拉尔市的吴某饲养的三条狗先后将九人咬伤。最终，吴某犯以危险方法危害公共安全罪，判处有期徒刑三年。


　　近年来，恶性狗咬人致死事件屡有发生，除了相关部门在犬只管理中混乱、治理水平低之外，还有个别养狗者对规则的藐视甚至无视。因此，要让狗不再咬人，还需要多方共同努力，如果要彻底杜绝此类事件的发生，就绝不能仅仅止于罚款和道歉。

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搜集素材时，看到了堪比恐怖电影的画面。


一个年轻女狗主带着的黑色大狗在电梯里发了狂。


将女主人扑倒在地，疯狂撕咬。


女主人尖叫连连，拼了命都甩脱不开。


监控里肉眼可见的血肉横飞，大狗不停的转换攻击位置。


女狗主的脸部，颈部，还有手臂都难逃狗嘴。


电梯门开的一瞬间，女狗主挣扎想要逃走，却被大狗拖咬着难以起身。


监控画面结束的时候，电梯的地上是女狗主洒落的一大滩血水。


可以想见这个女狗主的伤情有多么严重。


她大概做梦也想不到，自己的爱犬会对自己痛下狗嘴。


无独有偶，国外一个叫布鲁克的女模特，也有相似的经历。


自诩爱狗人士的她，养了一只比特犬。


某天这只比特犬在毫无征兆的情况对她发起袭击。


尽管她拼命逃离，还是被狗疯狂扑咬。


最终，她的上嘴唇被恶犬咬掉。


模特生涯彻底毁掉，原本美丽的面容也变得惨不忍睹。


事后，整形医生只能在她的手臂上取了一块皮肤修补上嘴唇。


以现如今的整形技术，再怎么补救，失去的容颜也难以如初。


不知道这位自诩爱狗人士的女模特。


在事业和人生都被狗毁掉之后，还会不会继续爱狗。


但那只咬伤人的恶犬，已被就地处决。


对自己的主人尚且如此，那些冒犯到了狗的陌生人，就更不用说了。


前些日子，一对撑伞的母女看到街边有一只坐着的松狮犬。


出于对狗的喜爱，母女二人就上前逗弄那条看似温顺的狗。


结果大家都知道，母亲被松狮犬扑倒在地疯狂撕咬。


如今她的面容尽毁，被咬伤的眼球已然失明，还出现了大小便失禁。


出了这样的事，网络上的风向却一边倒。


认为这对母女不该去招惹别人家的狗，被咬了也是活该。


松狮在一些城市已然被列为禁养犬，却依旧能堂而皇之地出现。


且这条未拴绳未戴嘴套的大狗公然在大街上出现，也没有人去问责。


上前逗狗的母女固然有一定的责任。


放任禁养犬在外乱窜，狗主人饲养不当才是事件发生的主因。


养狗人士之所以这样避重就轻，是因为这种不良行为大家司空见惯。


久而久之，就开始漠视法律条规。


规定虽然有，但配套的惩处体系不够完善。


如果凡事有理可循，就不会有那么多的是非对错。


诸多严重的狗伤人事件中，被咬者很多是狗的饲主。


朝夕相处的主人尚且能下得去狗嘴，死命扑咬。


那些无意冒犯到它们的陌生人，就更不用说了。


喜欢去逗弄狗的，多半是喜欢狗的人。


这类人看到好看的狗去主动亲近，是在表达自己的善意。


但狗终究是牲畜，无法解读出人的善意。


一旦觉得受到威胁，就会露出獠牙。


狗咬狗事件中，多是一些体型壮硕的大狗撕咬小型犬。


近期的新闻也多是小孩子无辜被突然出现的大狗咬致重伤。


毁容、残废、致死，恶犬造的孽不胜枚举。


这些被咬人士在面对大型犬类的撕咬时，几乎没有还手之力。


只能祷告上天，这些狗下嘴轻一点，能保住一条小命。


这类大型犬不被禁养，就是放任它们成为行走的伤人利器。


即使你不去招惹它们，也可能会成为它们攻击的目标。


欺软怕硬这一点，在恶犬身上表现得淋漓尽致。


所以它们攻击的总是老人、女性和孩子。


带有攻击性的狗，无论城市和农村都应该禁止饲养。


如果想要饲养，就必须获得相关部门的授权。


只要发现没有被管控的大型犬种出现在人群密集处，就该立刻捕捉。


否则这些大狗一旦放飞自我，别人的安全就难以保障。


如果今天咬人的是一只小狗，大多数人都可以一脚踹飞。


但如果扑倒你的是一只大狗，大多数人就只能护住要害。


很多大型犬的狗主人在自家狗发狂时根本难以控制。


只能看着恶犬满血鲜血，徒呼奈何。


那些天天站在宇宙中心呼唤爱的养狗人士。


如果自己被这些恶犬来上一口，不知道还能不能继续爱下去？


那些吵嚷着要养违禁犬的狗主人，不如先去和大型恶犬PK一下。


等到什么时候确定自己能把恶犬打趴下，再去饲养也不迟。


别说什么养狗是狗主人自己的事情。


恶犬真的发起狂来，你们的生命安全都未必能保障。


要彻底杜绝此类事件的发生，就绝不能仅仅止于罚款和道歉。

高逸图

　　小事为何越拖越大？