四川手机报1222下午版（2023）

四川手机报

12月22日，最高人民法院相关部门负责人就征集人民法院案例库参考案例有关问题答记者问。答问中指出，最高人民法院决定建设人民法院案例库，就是要提升入库案例的检索精度、认可程度、参考力度和应用广度，最大限度发挥案例的实用效能。案例库建成后，将覆盖各类罪名、案由，在同一罪名、同一案由下的不同法律适用问题也将有相应案例。人民法院审理案件，必须查阅案例库，参考入库同类案例作出裁判，以保障法律适用统一、裁判尺度统一，避免“同案不同判”。

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【热点导读】
◆重污染橙色预警成都公交免费
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★封面热读★

答问中指出，案例库建成后，当然要向包括专家学者、律师、当事人等在内的社会公众开放。案例库建设，一方面可以弥补指导性案例编选周期长、总量极为有限、不能满足实践所需的不足；另一方面可以解决在裁判文书网上检索“大海捞针”、效益低下的问题，是针对需求侧创新提供的新型“司法供给”和“法治产品”。

相较于裁判文书网，人民法院案例库具有以下几个特点和优势：一是体例规范，要素齐全，便于精准检索；二是规范报送，严格审核，具有权威性和指导性；三是统筹规划，全面覆盖，回应司法需求。

答问中指出，中国裁判文书网存在的不足主要体现在三个方面：一是使用效果问题，比如检索不便利，标准不统一，权威度不够；二是权利保护问题，有的当事人因婚前信息被上网文书披露，导致家庭不睦、夫妻反目，有的民营企业因涉诉信息公开，融资贷款受阻、商业合作困难；三是安全风险问题，有的商业公司将“爬取”的文书数据转化为法律检索、企业征信、人工智能“产品”营利，但未按安全、合规、可控要求管理，有些“黑灰产业”甚至据此从事敲诈勒索、信息倒卖、刷取流量等违法活动。

针对上述问题，从2021年7月开始，最高人民法院按照有关各方的反映、诉求和建议，采取了一些针对性整改措施。通过严格风险筛查、完善公开标准，每年上网文书数量从2020年的1920万件、2021年的1490万件降至2022年的1040万件。2023年1月至今，上网文书数量为511万件。

最高人民法院经研究，于2023年7月决定建设“人民法院案例库”。与之前将裁判文书“上传了事、简单累加”的公开方式相比，案例库将收录对类案具有参考示范价值，并经最高人民法院审核认可的权威案例，未来将成为裁判文书网在应用和效能上的“升级版”。二者是互为补充、相得益彰的关系，并不是要以库代网、此开彼关。

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★纵览天下★

成都：12月23日零时起，成都将重污染天气黄色预警升级为橙色预警。橙色预警期间，四环路（成都绕城高速公路）环线内区域（含部分站点在四环路环线以内的线路）持天府通卡乘坐公交免费，持天府通卡乘坐地铁八折优惠。12月25日起，成都机动车尾号限行时间调整为6:00至22:00。详情 wap.scsjb.cn/q9Jr

权益保护：为进一步畅通农民工欠薪维权渠道，四川公布21市州欠薪投诉举报渠道，包括举报投诉电话、地址等 wap.scsjb.cn/q9Jo

节气：今天（12月22日）进入冬至节气，也是“数九”的第一天。从冬至起，每九天算一“九”，数“九九”八十一天，俗称“连冬起九”。“出九”之后，寒冬差不多过去，温暖的春天就要来临。
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游戏：国家新闻出版署就《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》公开征求意见。其中提到“限制游戏过度使用和高额消费”，即网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。网络游戏直播不得出现高额打赏。不得向用户提供网络游戏币兑换法定货币的服务。腾讯大跌超12%，成交额405亿；网易大跌超24%。A股方面，游戏板块集体重挫，截止今日收盘，世纪华通、恺英网络、巨人网络、完美世界、游族网络、名臣健康、电魂网络、吉比特、姚记科技、三七互娱等个股集体跌停，盛天网络盘中触及20CM跌停，10余只游戏概念股跌幅超10%。

公安部：对编造传播虚假信息进行“造热点”“蹭热点”“带节奏”的网红大V，以及借机进行造谣引流牟利的“网络水军”团伙，依法严厉打击。2023年，全国公安机关将网络谣言作为重点打击整治的“网络乱象”之一。截至目前，侦办网络谣言类案件4800余起，依法查处造谣传谣人员6300余名，依法关停违法违规账号3.4万个。

住房：12月21日至22日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。明年重点抓好4大板块18个方面工作。会议再次重申要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。“保交楼”仍是重点工作。
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奇闻：近日，江苏南京一女子自称开车时，从另一名驾驶员眼中读出了“不屑”的意味，于是开始疯狂报复，连续7次急刹车逼停后方车辆，最终被警方行政拘留6日。视频 mala.cn/t/16565663

以色列：外交部发言人汪文斌表示，中方反对以色列在巴勒斯坦被占领土上兴建定居点，反对单方面改变耶路撒冷地位和历史形成的现状的行为，始终认为耶路撒冷地位问题应根据联合国有关决议，由有关各方通过谈判来解决。

乌克兰：欧盟委员会主席冯德莱恩宣布，欧盟委员会将再向乌克兰拨款15亿欧元，这是2023年欧盟180亿欧元宏观金融援助计划的最后一部分。冯德莱恩呼吁达成协议，继续向乌克兰提供支持。
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主编：郑刚 责编：徐振华 编辑：何亚男

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