人民网近日发布消息称，2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全国两会召开在即，人民网今起依托“领导留言板”推出2024年全国两会版“我给两会捎句话”建言征集活动（下称“捎句话”活动），将持续到全国两会闭幕。
截图：来源人民网
对于这个活动，笔者真可谓刻骨铭心，终生难忘！因为笔者在加盟“ 人民网-强国论坛”长达逾10年之久，而且每天从未缺席并坚持日发表文章少则一至两篇，多至两至四篇，直至强国论坛改版为止。可谓“呕心沥血”矣。在那些时光里，本笔者“李树身（狼头长啸）”算得上是强国论坛中勤奋作者之一，更相信昔日的坛友至今尚能记得。
截图：笔者曾经拥有过的强国论坛
截图：笔者应邀为强国论坛献写的春联
可叹，改版后的强国论坛，不知何故竟将昔日以百万计的作者剔除，仅保留约20多名坛友发表文章，如此必然就会显得“门庭冷落车马稀”！请看今（2024年2月29日）天以下的强国论坛截图：
截图：2024年2月29日上午的强国论坛文章目录
可见除去头尾后，实际上今（29日）上午近半天时间仅发表文章仅四篇，而且还出现昨今两日的一作者（常常微笑，天很蓝很蓝）多发稿凑数现象，匪夷所思。说句内心话，如此冷清景象，若再邀我加盟，我还难为情呐。
遥想强国论坛改版前的逾10年间是何等的门庭若市，畅所欲言；文章汗牛充栋，作者多如繁星！而且笔者也总是会在两会召开之前获邀参加“我给两会建言”和“我给总理写封信”的征集活动，当然每次也都是践行了。
现在已经打不开笔者的强国论坛平台，也就不再能应邀发表“我给两会建言”和“我给总理写封信”了，实为一大憾事矣！所幸那些《建言》笔者同时发表在《知乎网》和《麻辣论坛》等多家自媒体平台，方不至于完全消失。
下边重新摘要发表曾经的《建言》文章（改标题发表在知乎网）——《促进民营企业发展是“ 硬道理 ”》和《述评：为“民营经济穿越风雨”祈福》如下，以正视听，并缅怀在强国论坛的美好时光。
《述评：为“民营经济穿越风雨”祈福》（摘要）
不得不旧事重提——笔者应“人民网-强国论坛”发起的“建言征集活动-我为政府工作报告献一策”之约，分别于2017年12月17日、2017年12月19日、2018年1月9日、2018年1月12日在“强国论坛”发表《建言：让中小民企私企享受公平待遇》、《建言：“政策宽松”才不“离家出走” 》、《建言：税负应适当 最好能偏轻》、《建言：从秦汉明三朝征税中看兴衰》，向全国两会和总理建言。现摘要如下：
——这次“老龄网文义工狼头长啸”仍责无傍贷地绝不放弃建言机会，继续怀抱“子规啼血”为家国的苦心与韧性，再次冒昧建议政府尽可能地减轻中小企业特别是中小民营私营企业的税赋，并让他们享受到与国有大型企业银行贷款的平等待遇，使他们得到休养生息然后获得创新发展的机会。
——2012年我国国有企业共占用了大概60%多的社会资源，（包括资金、能源、技术、人才和市场等），但只创造了30%多的ＧDＰ，缴纳了不到50%的税收。即是说，国有企业在占用了2/3社会资源的情况下，仅贡献了1/3的劳动产值和不足一半的税收，这太不成比例了。而与之形成鲜明对比的是，一直游走在边缘地带的民企却做出了与其草根身份并不相符的骄人成绩。
——自20世纪90年代以来，中国新增产值的70%左右是由民间投资创造的。民营企业在占用了大概1/3社会资源的情况下，却贡献了2/3的劳动产值和一半多的税收。可见，民营企业在经济增长方面和税收方面的贡献是大的，且大于国有企业。2012年的财政报表显示，国有资产经营收入800亿，其中有700多亿以各种形式返还给了国有企业，解决国有企业的困难，最后上缴财政只有70亿。140多万亿国资，最终上缴财政的才70亿。后者是前者的1/20000，这大概是世界之最了。
——2001年到2008年间，我国国企账面累积利润总额为4.92万亿元。但与民营企业相比，这八年间国企少缴付的利息共计2.85万亿元，土地款3.09万亿元，资源费5000多亿元，亏损补贴1198亿元。合计起来国企少付的必须成本是6.48万亿元。国企享有的上述特殊优惠，远大于其同期的利润总额，算下来，国有及国有控股企业这些年平均的真实净资产收益率为-6.2%，实际上是亏损的。
——我国最大的特征是人口众多，最大的难题是劳动力就业。就业是民生之本、富民之路、安国之策。到2007年11月，我国私营企业和个体工商户吸纳就业总数占全国城镇全部就业人数的70/%以上和新增就业的90%以上，成为就业人口的主要安置渠道。
——然而中小型民企、私企所得到的，则是类同于“杀鸡取卵”“竭泽而渔”极不公平待遇。全国300多名民营企业家在山东济南出席全国工商联十一届三次执委会时，普遍表示“日子难过”。当前紧绷的资金链、居高不下的税负给企业带来前所未有的生存压力，许多民企尤其是中小企业经营难以为继，生存举步维艰。有的企业家对产业结构调整、转型升级信心不足，对经济中出现的诸多不确定因素心存恐惧。需求不振、高成本、高税负与当前的民企生死攸关。
——笔者认为，金融机构对民营中小企业“雁过拔毛”，且用钱“既贵又难”，是最不公平的表现之一。一些民营企业家认为，“银行是娘，断奶就死”。在当前国内面临经济下行背景下，转变发展方式、调整生产结构势在必行。民企在采取自救措施消化过剩产能的同时，银行等金融机构临时抽贷，无疑定让困境中的民企“雪上加霜”。目前我国银行贷款实行的是“还旧贷新”，民企是“短贷长投”，也就是企业要将原来借款还清之后才能再贷新款。有民营企业家抱怨说，以前公司还清贷款后不到半个月又可以重新贷回来，但现在银行将贷款抽走后不给贷了，只能通过其他渠道高息贷款，无形中就增加了企业成本。
——“企业都死掉了，还怎么去创新，首先要保证民企活命”？当前国内经济形势倒逼民企转型改革是好事，但银行临时抽贷行为造成民企资金极度紧张。受其影响，有些本身生产经营状况还比较好的民企，有产品、有市场、有销路，结果资金链断裂，犹如“釜底抽薪”的致命一击。据悉，在一些省份，已有超过60％的小微企业和个体工商户企业或个体工商户贷不到款，而占该省份总量达95％的制造业中小企业，能从银行渠道获得贷款的仅占1％，80％以上依靠自筹资金或民间借贷。
——笔者认为，由六个部委联合发布的《规范》文件显示，是在进一步约束中国民营企业在海外的投资活动。因为，六个部委认为随着美国减税方案的公布，如果众多中国企业到美国投资，带走不仅仅是资金，而有可能会“以虚假境外投资非法获取外汇、转移资产和进行洗钱等活动”。因此，对于投资对象提出要求：民营企业要加强对境外分支机构在资金调拨、融资、股权和其他权益转让、再投资及担保等方面的监督和管理，审慎开展高杠杆投资，规范境外金融衍生品投资活动。
——笔者认为，该《规范》文件显然是力求“围堵”而非力求“疏通”。尽管资本管制让资金离开中国会更加困难，但在中国企业海外投资并购潮中有迹象显示，更多国有企业反而正在参与到这波浪潮之中。其实政府忽视了一点，即通过海外投资并购转移资金正是权贵即得利益者们所青睐的方式。资料显示，只有一定背景的权贵即得利益者才能申请到大量的用汇配额，并有渠道向境外进行资金转移与支付，而民间则多采用“蚂蚁搬家”的落后方式转移资金，这是权贵即得利益者们所不屑一顾的。
——笔者认为，时下企业资金外流的引力是来自12月13日美联储宣布再次进行加息，而且在加息的同时美联储也将继续缩减其资产负债表，并计划于2018年1月将月度缩减规模增加到200亿美元，包括120亿美元国债和80亿美元抵押贷款支持证券；预示着美国开始了一个新的经济时代，加息、缩表和减税同时进行——这样宽松的货币政策和投资环境，理所当然产生对中国企业去美国投资的强烈诱惑力，且想挡也难挡得住。
......于是，很有些黑色幽默味道的一个段子横空出世——“村长”说：“既然冬天已经来了，春天也就不远了。”可是，有民企家却感叹：“春天是不远，但很多企业可能熬不过冬天。”
《促进民营企业发展是“硬道理”》摘要
笔者注意到，发表在2019年5月10日“百度文库”上的《我国民营企业的现状及进一步发展的对策》一文中，有以下论述：
“改革开放以来，我国大多数民营企业都成长壮大起来，成为我国经济发展不可或缺的主力军。然而，也有一部分民营企业只是‘昙花一现’或经营‘步履维艰’。”
“但我们也应该清醒地认识到，我国民营企业的总体规模和实力仍然很弱，在技术设备、管理水平、人员素质、战略规划、企业文化建设等方面与国外企业相比，存在较大差距。”
笔者认为，如何才能切实地促进民营企业健康稳定发展，应当成为人们普遍关注的话题。尤其应当从资源分配上享有与国营企业一视同仁的公平公正待遇。也就是说，希望各级地方政府切莫把“促进民营企业健康稳定发展”这话，只挂在口头上念一念过后又健忘，而应当成为持久的“的“硬道理”。
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发表于 2024-2-29 17:06
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