让民企既能“经风雨”又能“见彩虹”

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在我国，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

从总规模来看，我国民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2022年的4700多万户，10年间翻了两番多。

从质量上来看，国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%；世界500强企业中，我国民营企业由2012年的5家增加到2022年的28家。

上述事实，虽然已经成为了朝野的共识，也是我国政府支持民营企业发展的一贯方针，但现实反映的差距甚大。

所以，此前第十四届全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希，在接受澎湃新闻专访时表示，解决民营企业遇到的问题，其根本在于要厘清对它们的认识。他指出：“当前怎么强调民营企业的重要性都不为过。它们是事关民生共富和国家竞争力，事关全局、事关整个中国发展的基础。”

虽然看起来政策很“解渴”，但民企却还是在不停地“喊渴”！正如一家高新技术企业负责人所说，去年以来国家出台了不少政策，融资成本也总体下降了不少，但是作为一家专注于技术的企业，由于缺乏抵押物很难享受到这些政策红利，资金压力依然很大，希望能更好落实“知识产权质押贷款”政策。

为什么越来越多的民企，仍在反映对政策的“获得感不强”呢？

如全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东在调研中发现，尽管当前民营经济的发展趋势总体向好，但一些民营企业反映“日子并不好过”是真实的，突出反映在实现高质量发展上还存在困难。

齐向东指出：“有些民营企业在调整结构、改变发展方式、加大科技创新投入上遇到困难，制约了发展进程；一些企业过于依赖单一业务，在发展上遇到了转型难题；还有一些企业，过于看重短期利益，在技术创新方面投入少，导致了核心竞争力的缺失。”

的确，市场恢复需要时间，也就是说三年疫情之后企业需要逐步恢复市场，而消费水平和消费信心的恢复也需要时间。由于在此过程中民营企业必然会产生“痛感”，而且必然会如实地反映出对政策的“获得感不强”之感受，所以不少民营企业还面临“准入难、融资难、回款难、中标难、维权难”等难题。

例如，许多民营企业特别是小微企业因抵押资产不足，要获得银行信贷支持就特别难，这就须要政府脚踏实地去有效的协调直至解决。总之，“旧模式不想走，新路径看不清”现象，是不少民营企业家面临的现实难题与难度。

对此话题，笔者早在2018年10月26日发表的《述评：为“民营经济穿越风雨 ”祈福》一文中有所阐述：“如何正确认识民营经济的作用？怎样才能更好地支持民营经济的发展？这些问题值得深思！但令人不无遗憾的是这些‘值得深思’的问题早已不再新鲜，而是朝野人士多年来所喋喋不休地讨论，却又一直未能得以解决的难题。”

对此话题，不得不旧事重提的是，笔者应“人民网-强国论坛”发起的“建言征集活动-我为政府工作报告献一策”之约，分别于2017年12月17日、2017年12月19日、2018年1月9日 、2018年1月12日，在“ 强国论坛 ”、“ 知乎网专栏 ”等自媒体平台上，发表过《建言：让中小民企私企享受公平待遇》、《 建言：“ 政策宽松 ”才不“离家出走”》、《建言：税负应适当 最好能偏轻》、《建言：从秦汉明三朝征税中看兴衰》等文章。

对此话题还不得不旧事重提，即笔者还于2021年 6月28日在“ 知乎网专栏 ”等大型网络自媒体平台上发表过《促进民营企业发展是“硬道理”》一文，也曾不厌其烦地说过，如何才能将“切实促进民营企业健康稳定发展”这个话题，作为朝野普遍关注并解决的问题，应该是宣传部门工作的重点之一。

笔者认为，尤其应当从资源的分配上，应该让民营企业享有与国营企业一视同仁的公平、公正待遇；也就是说希望各级政府切莫把“促进民营企业健康稳定发展”这话，仅仅挂在口头上念一遍，过后却又轻易地忘记了，更不可以让民营企业只是不断地“经风雨”，却难得一次“见彩虹”。

【注】本文参考资料《促进民营企业发展是“硬道理”》《述评：为“民营经济穿越风雨”祈福》《如何增强民营企业“获得感”？——两会中国经济问答之五》《两会观察｜民营企业是自己人，尽可轻装上阵、大胆发展》。