监督是一种处罚的权力

白糖开水9

监督是一种处罚的权力


          当今中国，无论政府机关还是国家企事业单位，官员滥用乱用权力贪污腐败，案件高发，古今罕有。为何出现这种情况，原因在政府官员手中权力缺乏了有效的监督机制，权力可以滥用乱用，贪污腐败了。大家也认识到这一点，上上下下都在喊：要加强对政府官员手中权力的监督。可为什么就是建立不起来有效的监督机制呢？

       监督只能是主人的事。因为被监督者是为主人工作，干好干坏，真正关系的是主人的利害得失。只有主人才会高度负起责任；切实监督好被监督者的工作。例如，对企业经营管理者的监督，只能是企业老板的事。看我们的国有企业，学人家成立董事会，董事、董事长，却由政府官员充任。这样的董事、董事长，就等于形同虚设，能够监督不好企业经营管理者的工作吗？与企业经营管理者沆瀣一气，结成同盟，一起挖企业的墙角，倒是难以避免了。

       政府官员是为人民工作，干好干坏，真正关系的是老百姓的利害得失。政府官员认真踏实干好工作，切实把国家法律制度实行好，确保安宁和谐的社会环境，老百姓就能开开心心过日子。而如果政府官员执法犯法，徇私枉法，为权执法，为钱执法，破坏了法律制度的庄严神圣。让人们不信法，不畏法，不守法，社会上坑蒙拐骗成风了。于是，假冒伪劣食品吃得心惊胆战，到医院看病被宰得叫苦连天......老百姓还谈什么开心过日子呢？对政府官员工作的监督，就只能是人民的事。只有老百姓才会高度重视政府官员的工作，切实监督好政府官员的工作。

        同时，监督是一种权力。就是被监督者如果不为主人干好工作时，主人能够处罚他们。例如，过去皇帝派监军监督军队统帅，如果不给他尚方宝剑，没有生杀予夺的权力时。当军队统帅图谋不轨时，就别说监督了，要么同流合污，一起反叛；要么就要被军队统帅处死了。当年孙中山说政府官员要做人民公仆时，孙伟芳嘲笑说：仆人没有一个好东西，要么偷主人家的财富，要么就骗主人的小老婆。为什么会这样呢？政府官员手中有权力，通过权钱交易，权色交易，就能轻而易举满足自己对黄金屋颜如玉的追求。当政府官员利用手中权力，搞权钱交易，权色交易，人民没有处罚的权力时，还不就是一个看客，能怎么样呢？例如，现在政府官员三公浪费惊人，就大喊政务公开。人民没有处罚的权力时，所谓政务公开，倒不如说是在告诉老百姓，我们多么腐败啊。政府官员怎么会不滥用乱用权力，贪污腐败呢？

       我们现在恰恰丢弃了这些。一讲到监督，就是要加强制度建设，要把权力关进制度的笼子。制度算什么东西，法律都可以玩于股掌之中；想执法就执行，不想执行就不执行。对政府官员手中的权力，怎么还可能建立起有效的监督机制呢？

  衡阳柏坊铜矿   唐铁云  2019年11月29日