投诉冤案十年多无果，迫害还在继续[已回复]

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投诉冤案十年多无果，迫害还在继续

我们以极其愤怒的心情，向你们控告我市前（93）届县政府及当今市政府对我们的残酷迫害（由因这是政府行为，我们根本无法指控到具体是何人所为）！！！

1980年9月，当时县革委的农业局在近300人的应考人员中通过考试、政审、体检合格后录用了我们96人在农业局的经营管理站工作，另外在70年代由县组织部安排共24名转业军人，社队的基层干部和农校毕业生在农业局土肥站工作。1986年我县初始成立土地管理局时，县政府二次发文件【简委发1982（65号）简委发（1986）48号】把我们120人调进土地管理局工作，並遵照中共中央国务院（1986）7号文件第四条的规定，依法委派我们担任乡镇土地管理人员（每个乡镇只配了一个人区公所二人）。我们的工作证和土地检查证上面的发证单位一栏盖的是县人民政府的钢印。

1993年8月底，县政府以清退“计划外用工”为名把我们120个人工作老手全部清退。

在2012年我们调查到：清退我们是一件典型的政治迫案！！！

（一）法律根据

1、中央及我省从来没有出台过要把受县政府依法委派的乡镇土地管理人员定性为计划外用工来予以全部清退的法规！直到现在我市政府及相关部门也拿不出来上一级政府要清退我们的法规！！！

2、国家人事部、国家土地管理局（1987）国土（监）字16号文件规定：“乡镇土地管理人员在各级落实乡镇编制中一并安排，不再增编增人。”

3、我省类似的法规共有7个。其中：（1）省委转发省编委的（1988）9号文件明确规定：乡镇政府机关人员编制序列中，包括“土地管理”的人员；（2）川委发（1991）24号文件明明白白地规定：“乡镇（街道）土地管理人员，属于乡镇政府机关人员编制序列，未配齐的应当尽快配齐。”並且没有年龄限制！（中央及我省、县有关土地管理人员的法规、政策附后）

（二）事实依据

1、我县（93）届政府在前面提到的川委发（1991）24号极其刚性的法规发布二年后的1993年还要全部清退我们，这是典型的蓄意迫害我们！

2、以“清退计划外用工”为幌子，把我们120名工作十多年的老手全部清退后，另外安插238名连“计划外用工”资格都没有的、有背景的新手来顶替我们並纳入了乡镇编制。

3、清退计划外用工的目的，是要“节省财政开支、提高工作效益。”当年县政府清退我们120名工作十多年的老手，另外安插238名新手的作法，是与“清退计划外用工”的宗旨彻底地背道而驰的！这是现代版的“明修栈道、暗度陈仓！”

4、1992年，在国家人事部、农业部联合下发（1992）47号文件后，我市把农村“五站”人员（绝大部分是工作十多年的计划外用工）基本上都纳入了事业编制。而我们这批依据国家人事部、国家土地管理局颁发（1987）国土（监）字第16号文件规定，要用“安排入编”的方式（不是招考）入编在“乡镇政府机关人员编制序列”中的我们，却没有一个人被依法安排纳入乡镇编制！

5、我市周边的县（市、区）的乡镇土地管人员在当年那段时期都已依法入编在乡镇，唯独我们这120名乡镇土地管理人员，尽管有八个（中央及我省）要用“安排”入编的方式安排我们进乡镇府编制，但却没有一个人入编！

依据以上中央和我省的刚性法规及历史事实，我们坚持认为：当年我县（93）届政府在无中央和我省法规的支撑及当今政府企图千方百计掩盖这一政治迫害的真相拒不解决我们诉求，是一件典型的政治迫害案！蓄意制造这起冤案的黑手，就是那些当年因顶风作案，违法建私房而被我们依法查处了的各级干部！！！

（三）简阳市政府及相关部门的态度

1、市政府：从2013年5月，我们开始依法向我市政府提出维权诉求：依法归还只有我们这120名受县政府依法委派的乡镇土地管理人员才有资格享有的合法权益：依法把我们纳入乡镇机关人员编制序列中！！！但是直到今天，市政府及相关部门从来没有给我们提出过解决方案，更没有给我们一个具有县级以上政府法规的回复！！！反而用谎言、引诱、截访、拘留、设套、威迫、推诿和拖延等方法继续迫害我们！！！2023年9月至10月，省委派巡视组来简阳。我们四次前去控告市政府及相关部门的对我们的政治迫害，並四次恳请他们督办此案。但时至今日，仍无结果！！！在2023年8月，市纪委要我们提出解决方案。我们遵照前任市委书记赵春淦要求：为市政府分忧。就放弃了入编在乡镇的要求，只提出对我们现有82人每人每月给生活补助费一千多元的最低最小的要求，市政府也暗地里支持市国土局不解决！！！

2、市规自局（国土局）：2022年4月，市政府安排规自局解决我们的诉求，但他们仍不解决（时间证明，这又是一个圈套）。他们在当年11月口头通知我们：你们的案子已结案了，但却不出示结案的法律依据！

3、市纪委：我们在2022年12月初，向市纪委书面和口头提出控告：控告市规自局违法行政；並实名举报了几名“第二代土地管理人员”吃空饷。3月1日，市纪委通知我们五位代表：你们提出那五个“吃空饷”的人（即所谓的第二代土地管理人员），有人社局的手续认可。却没有回复这些人入编的法律依据！！！对我们控告市国土局的事，已有一年又二个月，却仍然不回复我们！！

从以上举出的我市政府及相关部门的所做作为已经明显地暴露出：他们与上级政府和相关部门的黑手们串通一气，对我们这一典型的政治冤案要永远、彻底地掩盖下去！！！

我们投诉、控告市政府及相关部门已长达十年又十个月了，並多次到地区、市、省控告，却仍没有一个部门为我们伸冤，恳请各级各地的媒体为我们伸张正义！！！

四川省简阳市第一代乡镇土地管理人员代表

                            袁万松、卿文华、鄢邦俊、何永权、宋世宣

                            联系人：袁万松  电话：15984203051

                                 2024年4月2日

简阳市规自局

网友：
您好，您所反映的问题，简阳市规划和自然资源局高度重视，立即进行调查处理，现将有关情况答复如下：
一、基本情况
经查,1992年全市各乡、镇土地管理员共134人,其中126人均无正式招工招干手续。1992年机构改革后，按照规定，编制人员必须遵循“凡进必考”原则，126人中大部分人员因年龄、学历、受处分等原因受限不符合招考条件，未纳入编制管理序列。1993年，各乡、镇人民政府按照《中共简阳县委 简阳县人民政府关于清退乡镇行政事业单位计划外人员的通知》（简委发〔1993〕41号）要求对无编制的“几大员”（包括“土地管理员”）予以清退，被清退人员按工作年限领取一次性补助，被清退人员按照“哪里来回哪里去”的原则离开所在岗位。
二、工作开展情况
2013年5月起，1993年被清退的“土地管理员”开始信访，要求按乡镇编制退休人员享受医保社保待遇。对此，政府部门高度重视，多次召开专题会议研究讨论，责成相关部门陪同他们的代表到上级部门咨询政策。经查阅相关档案资料无当年缴存作为养老保险基金依据，并咨询上级部门政策，无政策支持其诉求。期间，政府部门多次与他们的代表座谈，并予书面答复，对生产生活上存在困难的人员给予帮扶和关怀，但所做工作仍无法让他们满意。考虑他们在工作期间为社会主义建设事业作出过贡献，大部分人已步入老龄阶段，2019年政府部门开始摸底登记、审核，并于2020年1月起，向“土管员”发放乡镇被清退人员补助，但仍有个别人员认为补助标准太低。
以上情况，在“土管员”信访期间政府部门已实事求是、以人为本依法依规做好相关工作，以上调查情况已多次与“土管员”代表进行沟通解释说明。2023年 11 月以来我单位包案领导多次与信访人代表见面沟通，进一步宣传政策、释法明理。
简阳市规划和自然资源局
         2024年4月9日