四川的两条高铁泸遵与宜西高铁建设资金紧张

日月坛 · 发表于 2024-4-5 09:46

举步维艰，国铁收紧高铁投资后四川两条高铁会不会胎死腹中
国铁集团目前极力推动八纵八横高铁主干道的建设工作，其余规划中的高铁线路有收紧投资的趋势。在此背景下，四川境内还未有实质性进展的泸遵高铁和宜西高铁可能会举步维艰，甚至在规划阶段就胎死腹中。

国铁高铁建设侧重点改变，投资比例降低让很多区域性高铁落地变得艰难

自商合杭高铁开始，国铁改变了高铁线路投资由国铁主导的方式，改为了地方增加投资，甚至引入了民间资本。这样国铁的资金压力得到缓解，地方在参与高铁投资的情况下，出于自身发展考虑，在高铁线路总体走向不变的情况下，地方对自己省市内高铁线路走向有了话语权。2016年国铁联合其它部门发布了中长期铁路规划，八纵八横高铁网也正式诞生，该高铁网基本串联起了国内所有省会城市及超大型城市，成为国铁铁路规划建设重中之重。最近两年，随着高铁投资的收紧，国铁也将投资集中在高铁主干道上，区域性的高铁线路变得不那么顺利了，因为国铁投资减少后，地方财政压力瞬间上升，毕竟高铁建设确实需要拿出真金白银。

资本金是一条高铁可行性报告能否被批复的关键之一，一般情况下资本金要占到整条高铁投资的50%以上，余下的才是贷款。比如一条高铁总投资600亿，资本金要达到300亿以上，这300亿是需要国铁和地方财政必须承担的，剩余的300亿才是银行贷款等方式解决。从2019年开工建设的八纵八横主干道来看，国铁集团出资比例也就占资本金15%~30%，甚至沿海通道的广湛高铁国铁仅出资9.6%，余下的均由广东省承担。目前国铁集团重心在西部的一些国家战略意义的铁路上，川藏铁路国铁出资比例达到100%，雄忻高铁、西十铁路、包银高铁等主干道线路国铁出资比例也在50%以上。但各省的城际及区域性连接线国铁今后出资比例肯定会越来越低。

资金紧张，四川两条高铁短期内难实现

泸遵高铁和宜西高铁是目前四川呼声很高的高铁线路，但都未纳入国家中长期高铁规划，仅出现在地方的交通规划中。

泸遵高铁从几年前泸州和遵义就积极奔走推动项目进展，甚至为了得到成都支持，还将其与成自宜高铁组成了所谓的蓉遵高铁。截止目前国铁还是将泸州至遵义的铁路以客货共用的快铁纳入中长期铁路规划。在泸遵高铁的面前有两条“拦路虎”，其一是2021年3月发布的《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》，给各地高铁规划建设画了一条“红线”，明确了两地建设高铁复线的标准，该线与成贵高铁形成了平行线。

还有一点就是资金问题，目前泸遵高铁预估投资已经超过540亿，越往后投资金额只会更高。该线想要获得批复，项目资本金就需要达到近300亿，由于该线不是高铁主干道，国铁出资比例会很小，贵州段占了全路里程75%以上，也就是说出资大头在贵州，以最近几年贵州“捉襟见肘”的财政压力来看，让其拿出近200亿来投资该线难度不是一般大。宜西高铁也面临极大的资金压力，该线全长近400km，如果以350km/h高铁建设标准，以凉山州地质条件，投资预估要达到近千亿元。最重要的一点目前成都至西昌利用成昆高铁复线最短只需要3小时，而成昆复线明确了要进行200km/h提速改造，未来成都至西昌动车组耗时只会更短，成都对宜西高铁肯定不感兴趣，要修一条省会城市不感兴趣，投资巨大需要四川自己承担所有投资，而且全线只连接省内两个地级市的高铁，难度之大可想而知。