30多年前砸碎国营企业职工“ 铁饭碗 ”的浪潮声，虽然早就随风而逝，甚至早就淡忘在了世人有限的记忆里，殊不知在许多当年下岗的贫困职工已进入老人群体或已离世的今天，突地又在我国人口大省河南传出砸碎“铁饭碗”的轰鸣声。
可是河南省这次不再是砸国营企业职工的“铁饭碗”，砸的竟然是省直事业单位员工的“铁饭碗”，而且似乎还轻微地波及到了公务员的“金饭碗”。兹事体大，前所未有，当然就让事业单位人员睡不好安稳觉了。
搞出了这么大的动静，岂有不“嗖嗖嗖”冲上社交网站的“热搜榜”之理！
截图：来源国内社交网站
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综合多家自媒体消息，笔者述评如下。
也许那些少不更事的事业机构、编职的年轻人会大惑不解：“咱上班虽说没有多少事干，只好玩手机打游戏，可没干坏事呀，干嘛要砸我的铁饭碗？”有经受风雨见过世面的过来人应声答道：“土地财政崩盘了，政府差钱！”
确实有官媒报道称，去年预算赤字高达6550亿元人民币的河南省开启了事业机构裁员闸门，即除了学校和医院外事业机构⾄少精简50%，事业编制⾄少精简30%，其中财政拨款事业编制精简比例不低于10%；原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位。对此有财经专家分析认为，这表明政府真的是差钱了。
近几年来河南公共机构已裁5600多人，今年将再大规模地精简事业编制。地方政府正在煞费苦心地从庞大的公共机构中裁减数万名工作人员，以将更多资金用于新的政策重点，包括旨在维护社会稳定的科学研究和基层职位。
2024年，中国财政运行压力未减，地方政府正面临预算井喷等挑战，他们正在想方设法减少“铁饭碗”职位。所以在多次强调“过紧日子”之后，财政部今年3月印发通知，从强化预算约束的角度，对中央部门及地方财政落实党政机关“习惯过紧日子”，提出了明确的要求。财政部相关负责人称，要让过紧日子成为预算安排和预算执行自觉遵循的原则。
有媒体报道，自今年4月中旬以来，河南省官方发布了该省省级公共机构裁减的详细信息，吸引了数百万公务员的关注。在过去几年中，该省公共机构的工作人员已经减少了超过5600人。
据一名参与裁员的河南官员称：“我们收紧了每个单位的人员配备配额。根据人手过剩的严重程度，我们会告诉他们每两到三个人退休或辞职，只能招聘一个新人，因此几年之后将达到目标数字。”
国家统计局公布的数据也表明，城市公共管理、社会保障和其它组织的从职人员，从2012年的1540万人增加到了2022年的近2000万人。同期，公共部门雇员占城市总就业人数的比例 ，从10%上升到了12 %。2023年除了福建省外，其他省市均录得预算赤字。
据河南省政府工作报告披露，河南省有4510亿元收入，但支出达1.106万亿元 ，赤字高达6550亿元 。众所周知河南是我国户籍人口的第一大省，下辖17个地级市、153个县区、2458个乡镇/街道，其总量在全国数一数二。
有评论文章指出，行政编制、事业编制、国企编制，都被视为是靠财政供养的“铁饭碗”，成为了体制的注脚；也理所当然地成了最稳定的工作岗位，一旦入编就不会轻易被辞退。所以这些年间，才会有千军万马争着考公、考编的壮观景象不绝于目。
据媒体报道，去年全国“国考”报名人数超过300万人，各地“省考”报名人数超过500万人，至于参与考编的人员则更是不计其数。但最终都要靠财政去供养，即都属于广义上的财政供养人员。
如今在政府一再强调“财政过紧日子”的背景下，各地终于开始对“ 铁饭碗”动手了。4月9日，河南省发改委网站发布《2023年度河南省经济体制改革十大案例名单揭晓》，其中河南省委编办的案例上榜。对于精简机构编制规模方面，河南省委编办在文章中重重地写上了一句话：“把该减的坚决减下来。”
省直层面的精减，是除了学校医院外均按照“531”比例进行，即事业机构按不低于50%精简，事业编制按不低于30%精简 ，其中财政拨款事业编制精简比例不低于10% 。原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位，而对于那些“空壳单位”、“僵尸单位”，以及特定历史任务已经完成的事业单位，则一律撤销。
总之，河南事业机构大搞减员增效，主要还是因为政府真的没钱了，只能大幅砍掉事业编制和机构。但动体制内谁的蛋糕，谁都不会开心。谁愿意把刀架在自己脖子上呢？但是迫于地方土地财政崩盘实在差钱的压力下，这种事肯定将会越来越多。
比如说吧，地方党史办、地方历史文化办，还有很多各种各样的“办”和“组”，这种叠床架屋的机构在政府差钱的时候，就以改革的名义往下“充实”。但越往下“充实”，下层的人就会越显得被动。
在社交媒体上，有关河南砸“铁饭碗”的话题很多，网民的评论也几乎是一边倒地认为应该赶紧“砸”了铁饭碗，因为老百姓已经很惨，有很多人失业了。更有网民表示，什么老干部局、工会、政协、文联、假日办、科协、县图书馆、党史办、档案馆、团委......这些可有可无的“铁饭碗”，都该合并。
有观察人士分析指出：“公务员也难逃一劫。”而且据传郑州有些公务员已开始被拖欠工资了。所以说，尽管目前还没有精简到公务员，但这是早晚的事。公务员降薪的事早有传闻，因为政府真的差钱了。只要差钱了，就必定要被迫着动真格的。拭目以待，对公务员该来的这一刀，迟早都会来的。
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发表于 2024-5-14 08:14
