6月21日,在成都举行的四川省高速公路招商工作座谈会上,四川省交通运输厅集中推介了36个高速公路项目,总里程约4100公里,总投资约8400亿元。
四川高速公路通车里程即将“破万”,此时进行新一批项目招商,释放出哪些信号?
有啥变化?
投资力度不减,投资机制更有保障
预计6月底,四川高速公路通车里程将突破1万公里,迈上一个新台阶。“这是四川交通运输发展的重要里程碑,但并不意味着四川高速公路已经修得差不多了,并不意味着优质的高速公路项目已经没有了。”四川省交通运输厅相关负责人直言不讳。
《四川省高速公路网布局规划(2022—2035年)》显示,全省高速公路网规划总规模达到2万公里。目前四川已建成近9900公里、在建约3300公里,还有7000多公里待建,待建规模全国第一,约占全国的1/10,未来将保持平均每年新开工500公里以上的节奏。
在高速公路建设市场上,四川交通一直积极开放,通过市场化方式引进市场主体、社会资本参与建设,并积累了一整套成熟完善的项目招商、建设运营管理的制度办法。数据显示,截至目前,全省累计成功招商高速公路项目87个、总里程8455公里,引进社会投资约1.2万亿元,引进国有及民营企业63家,招商体量达全国第一。
交通运输厅外经外事处负责人介绍,去年底,国家出台了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(以下简称“PPP新机制”)后,国家层面又陆续发布了相关配套文件,上线了全国PPP项目信息系统;我省已印发《四川省收费公路政府和社会资本合作项目分类标准(暂行)》,相关配套文件即将出台,对招商程序、政府投资支持方式等进行明确。
“这为高速公路项目加快推进实施提供了有力制度保障。”在该负责人看来,PPP新机制制度体系基本建立、政策窗口全面打开,“万事俱备,只等风来。”
投向哪里?
“三州”补短板,交旅融合、复线项目多
步入“万公里”俱乐部后,四川高速公路建设还将在哪些方面发力?
从分布区域来看,本次推出的36个项目遍布全省20个市(州)。其中,成渝地区双城经济圈通道项目有6个,里程608公里、投资1195亿元;成都平原经济区项目11个,里程1197公里、投资2446亿元;川南经济区项目4个,里程505公里、投资854亿元;川东北经济区项目4个,里程348公里、投资627亿元;攀西经济区2个,里程288公里、投资679亿元;川西北生态示范区项目9个,里程1172公里、投资2571亿元。
五大经济区中,川西北生态示范区的项目里程数、投资额都靠前。“目前,凉山是全省高速公路主战场。今后,甘孜、阿坝将成为主战区。”交通运输厅相关负责人说,目前,全省没有通高速公路的37个县主要集中在“三州”地区,这些地区均没有布局高速铁路,高速公路将成为交通主动脉、发展大通道。
阿坝州交通运输局局长益英介绍,此次阿坝州推出了5个项目,其中川主寺至汶川段、郎木寺至川主寺段、川主寺至红原段串联起诸多重要景区,对旅游发展将起到强有力的支撑。
从类别来看,国高网及大峨眉、大九寨交旅融合等通道类项目9个,总里程约1200公里、总投资约2600亿元;繁忙国高扩容、物流大通道类项目9个、总里程约1300公里、总投资约2500亿元;路网优化及补强类项目18个、总里程约1600公里、总投资约3300亿元。
在第一类的国高网及大峨眉、大九寨交旅融合等通道类项目中,大峨眉交旅融合示范区重点项目中的成都至峨眉山高速公路,承担了雅西高速“复线”功能的金口河至西昌高速公路,作为甘孜、阿坝到成都经济圈“第二通道”的邛崃经芦山至荥经高速公路等项目均在其中。据介绍,这几个项目地方政府建设积极性高,资源配置等优惠政策基本落实,前期工作基本完成,项目成熟度高,力争今年实现开工建设。