广西纪委监委通报“26所学校6400多台空调装而不用”

麻辣教育舆情

据澎湃新闻报道，7月13日晚，广西纪检监察网通报了8起群众身边不正之风和腐败问题集中整治实事典型事例，其中包括贵港市桂平市推动解决校园空调装而不用问题。
通报称，一些家长反映，桂平市部分学校空调装而不用，夏季教室、宿舍如同蒸笼，影响孩子的学习和生活。经了解，此前桂平市有26所学校与第三方公司商议，由第三方公司独立出资4013．43万元，在学校教室、学生宿舍安装空调共6434台，通过向学生收取租赁费、电费的形式分期偿还费用。之后，根据有关政策要求，桂平市第三方公司不能再向学生收取空调租赁费、电费，因此第三方公司停用这批空调，学生、家长多次向有关部门反映，但一直没有得到解决。桂平市纪委监委通过督促指导相关学校使用公用经费分年度、分批次回购并支付空调电费，解决了空调装而不用的问题。
有分析指出，此事之一波三折，淋漓尽致地展现了基层治理的复杂性。一方面，为中小学教室安装空调是近年来公众的强烈诉求；另一方面，学校无经济能力承担，在此前提下，只能先让第三方公司出资安装空调，后续通过向学生们“分期收费”的方式，来让相关公司回本、盈利。而从实际反馈来看，这一看似取巧的做法，还是遭遇了巨大的非议。不少家长举报学校违规收取空调费，同时相关部门调查发现“空调费”并不在“公办学校教育收费项目清单”上，故而认定其属于乱收费并责令“全额退还”……其连锁反应是一石激起千层浪：第三方公司因“收费回收成本”之路被堵死，索性就停用了空调。于是乎，又造成了学校空调“装而不用”的奇景。
舆论认为，每一次校园空调引发争议的背后也说明，即便“应该装空调”已经成为共识，但空调怎么装、费用怎么出、电费怎么算，仍没有一个特别成熟的方案。这种纠葛，或许和空调长期没有纳入学校“基础设施”的框架有关。一个空调引发的连环局，所启发的还是基层治理对于全局观与系统论的思考。