茶人治钢 2024.8.28
减负年年有，空炮年年放；
越减担越重，基层不堪负！
近年来，“基层减负”的呼声日益高涨，各级政府也纷纷出台相关政策措施为基层干部松绑减负，让他们能够轻装上阵，更好地服务群众。然而，在实际工作中，“基层减负”仍面临诸多困境，甚至在很多地方成了空炮，未能真正落到实处。“上面千条线，下面一根针”，形象地描绘了基层工作的繁杂与艰巨。基层干部不仅要应对各种上级部门下达的任务指标，还要处理纷繁复杂的群众事务。文山会海、过度留痕、频繁检查等问题，让基层干部疲于应付，难以抽出时间和精力去深入了解群众需求，解决实际问题。一些地方虽然表面上在喊“减负”，但实际操作中却仍然存在形式主义的做法。会议多、文件多的现象并未得到根本改观，只是从线下搬到了线上，从纸质变成了电子。
2024年8月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，旨在解决基层减负工作中的形式主义问题，切实为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。
基层减负中的“负”主要表现在以下几个方面：
一是工作任务过重的负担。如过多的行政事务、频繁的专项行动、各类繁多的任务指标等，超出了基层的实际承载能力，导致基层干部应接不暇。
二是文山会海的负担。过多的文件需要处理，频繁且冗长的会议需要参加，耗费了基层干部大量的时间和精力。
三是过度留痕的负担。为了应付各种检查考核，基层干部需要花费大量时间准备材料、填写表格、整理档案等，以证明工作的开展情况，各种工作要求过度留痕，忽视了实际工作的成效，形式大于内容。
四是频繁督查检查的负担。各种名目、多头重复的检查考核，让基层干部疲于应对。基层为了应对检查，往往需要投入大量人力物力准备，影响正常工作开展。
五是责任压力的负担。“责任甩锅”的现象也时有发生。上级部门将责任层层下压，基层干部承担了过多的责任和压力，却缺乏相应的权力和资源，导致工作难以开展。这种权责不对等的情况，不仅加重了基层干部的负担，也挫伤了他们的工作积极性。
六是形式主义带来的负担。一些不切实际、华而不实的工作要求和形式，增加了基层干部的工作难度和工作量。
七是心理压力的负担。高强度的工作和各种严格的要求，使得基层干部长期处于高度紧张状态，心理压力较大。
综上，“基层减负”的“负”主要指的是这些影响基层工作效率和质量，加重基层干部身心压力的各种不良因素和过重的工作负担。减轻这些“负”，具有多方面的重要意义：
“基层减负”有助于提高工作效率和质量。过重的负担使基层干部忙于应付各类事务，无法全身心投入到实际工作中，影响工作的深入开展和成效。减负能让他们有更多时间和精力去思考、谋划和落实工作，从而提高工作的效率和质量。
“基层减负”有利于激发基层干部的积极性和创造力。繁琐的工作和沉重的压力容易让基层干部产生消极情绪和职业倦怠。减轻负担能够调动他们的工作热情，激发创新思维，更好地发挥主观能动性，为解决基层问题提供更多新思路和新方法。
“基层减负”能够增强基层组织的凝聚力和战斗力。减负可以改善基层工作环境，促进干部之间的协作配合，使基层组织更加团结有力，更好地应对各种挑战和任务。
“基层减负”有利于密切党群干群关系。基层干部有更多时间深入群众，了解民意，解决实际问题，从而提升群众的满意度和信任度，进一步巩固党的执政基础。
“基层减负”是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。合理减轻基层负担，优化工作流程和资源配置，有助于建立更加科学、高效的基层治理机制，提升治理能力和水平。
要真正实现基层减负，可从以下几个方面着力：
其一，转变观念，树立正确的政绩观。各级领导干部要深刻认识到形式主义、官僚主义的危害，摒弃只重形式、不重实效的工作作风，以实际工作成果和群众满意度作为衡量工作的标准。
其二，精简文件和会议。严格控制文件和会议的数量、规模和时长，能不发的文件坚决不发，能不开的会议坚决不开。提高文件和会议的质量，突出重点，简洁明了，让基层干部能够迅速领会精神，高效落实工作。
其三，优化考核机制。制定科学合理、注重实效的考核指标，减少不必要的留痕要求，避免过度依赖材料考核，更多地关注实际工作成效和群众评价。
其四，整合工作任务。对上级部门下达的各项任务进行整合，避免多头布置、重复下达，减少基层干部的工作负担。
其五，合理分配资源。加大对基层的人力、物力、财力支持，保障基层有足够的资源开展工作，避免因资源不足而导致基层干部疲于奔命。
其六，规范督查检查。严格控制督查检查的频次和范围，杜绝随意性检查。督查检查要注重发现问题、解决问题，而非一味问责。
其七，鼓励基层创新。赋予基层一定的创新自主权，让他们能够根据本地实际情况，探索更高效、更便捷的工作方式方法。
千万莫让“基层减负”再次成为空炮！
基层是国家治理的基石，基层干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带。只有真正实现“基层减负”，让基层干部能够心无旁骛地为群众办实事、解难题，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动党和国家事业不断向前发展！
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2024-8-28 13:06
楼主
