美军方的腐败。美国军工复合体成吞钱黑洞
1，军企垄断狂宰美军。
上世纪60年代，美国空军“吹哨人”欧内斯特·菲茨杰拉德首次让公众广泛关注到五角大楼严重的军费挥霍问题。作为监督美国空军内部绩效工作的负责人，菲茨杰拉德举报洛克希德公司C-5A运输机超支23亿美元的严重问题，并就此在美国国会上公开作证。此事引发美国媒体和国会对美国军工集团长达十年的审查。但在时任总统尼克松的直接指示下，菲茨杰拉德丢掉美国空军的饭碗。
五角大楼内部“吹哨人”的这些努力，并没能消除美国军工复合体的影响。上世纪70年代，洛克希德公司因经营不善面临困境，要求国会提供2.5亿美元的政府救助。该公司声称，如果国会拒绝提供这些贷款担保，将导致35个州失去3.4万个工作岗位，同时削弱五角大楼为下一场战争做准备的能力。美国《纽约时报》的分析发现，所在州拥有洛克希德相关工厂的每个参议员都投票支持该交易，对洛克希德公司的救助拨款最终获得通过。
洛克希德公司此举开创美国防务企业用工作岗位绑架国会的先例。此后美国各大军工巨头频繁用“影响工作岗位”要挟国会为五角大楼的天价武器项目开绿灯。最典型的就是洛克希德·马丁公司为确保麻烦不断的F-35隐形战斗机项目得以继续推进，“极其夸张地声称该项目将在46个州创造12.5万个就业岗位”。
如今美军装备费用的开支频繁升高，很大程度是军工复合体有意引导的结果。
20世纪90年代，在美国克林顿政府的主导下，美国防务公司掀起一股合并热潮，洛克希德公司和马丁·玛丽埃塔公司合并，诺斯罗普公司与格鲁曼公司合并，波音公司收购了麦道公司。按照当时五角大楼的说法，合并后规模更大的防务公司可以消除不必要的管理费用，将为五角大楼提供价格更低的产品。为此美国政府甚至还拨出专款对这些公司的管理层提供补贴。反对此举的前五角大楼官员劳伦斯·科尔布明确表示，没有任何证据表明，这些合并能让美军的武器项目变得更便宜，成本不再超支或浪费减少。事实上，随后发生的事实已经清楚地表明这些合并行为的恶果——目前美国空军战斗机基本由洛克希德·马丁公司垄断，轰炸机由诺斯罗普·格鲁曼公司负责，美国海军的航母和驱逐舰建造大单则由亨廷顿·英格尔斯工业公司和通用动力公司瓜分。在这种缺乏竞争的垄断环境下，五角大楼无法与军工巨头议价，导致武器采购成本上升。
随着近年来五角大楼与美国国防工业的“旋转门”问题越来越严重，军工复合体通过影响五角大楼的政策制定，让海量军费得以躲过审计、输送到相关利益集团手里。这种隐形的军费流失实际比“天价零件”对美军的影响更大。
2，F35严重超支，成史上最贵战机。
美国彭博社报道，根据美国政府问责局的最新报告，美军F-35隐形战斗机机队的全寿命运营和维护费用已经高达1.58万亿美元，比2018年的预期上涨44%。
在美国2025财年军费预算听证会上，另一名美国众议员马特·盖茨质问美国空军部长肯德尔时提到，如今美国空军仅有29%的F-35A战斗机具备“完全任务能力”，远低于正常情况。他表示，造成如今F-35维护费用暴涨、出动率低的原因，与美国空军将所有相关维护工作都打包给洛克希德·马丁公司有关。
肯德尔也承认，早在2010年五角大楼就批准洛克希德·马丁公司对F-35战斗机的全面维护任务，五角大楼因为“没有知识产权”而被排除在外。这也意味着一旦F-35战斗机出现问题，美国空军无权自主维护和保障，只有洛克希德·马丁公司才有权提供服务。F-35系列战斗机服役以来故障不断，造成大量需要维修的战机因没有得到及时维护而无法出动。近年来五角大楼多次与洛克希德·马丁公司就F-35的维护问题展开谈判，但效果寥寥。洛克希德·马丁的应对方法是“多加钱”。
整个F-35计划预料耗资近1.58万亿美元成为美军史上最昂贵的军备项目。?
前参议院军委会主席麦凯恩：一桩丑闻与一场惨剧? ?
在F-35项目听证会上，美国资深参议员麦凯恩曾将其形容为〝一桩丑闻与一场惨剧〞。
据悉，F-35项目是”史上最昂贵的单一武器系统项目“，整个项目的成本已高达1.58万亿美元，较原先预算超支四倍以上。
F35爆出最大丑闻，洛马公司为骗钱，搞所谓的并行生产，一边试验一边生产不成熟F35卖给空军和海军，结果导致近200架早期型F-35不具战斗能力，升级无望，现在全部等于废品，最多做教练机用，造成400亿美元打水漂。
最近，美国海军副司令马特·温特做为新任的F-35计划执行官表示，他的办公室正在探索将108架早期生产无法作战的F35飞机退出现役还是改装升级。
美国“商业内幕”网站也提到，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗率领美国海军代表团不久前在访问韩国造船厂时羡慕地表示：“韩国和日本等美国盟友可以建造包括宙斯盾驱逐舰在内的高质量舰艇，不但成本低，而且可以按时、按预算建造。”按时、保质和不涨价地建造新型舰艇，竟然让美国海军部长如此羡慕，这反过来也证明美国军工复合体控制下的美国造船业，给美国海军造成什么样的恶劣影响。
五角大楼长期遭“腐败”批评
美国《国会山》网站2023年披露，尽管自20世纪90年代初以来，美国联邦法律要求对所有政府机构进行强制性审计，但因组织架构过于庞大等问题，五角大楼的审计工作一直拖到2018年才开始，且每年只进行“渐进式改进”。从2018年到2023年，五角大楼连续6年没能通过审计。在所有美国职能部门中，美国国防部也是唯一一个未能通过审计的部门，这让五角大楼长期遭到外界有关“腐败”“财政管理不善”等批评。
《国会山》网站称，在2023年度的审计中，约1600名审计员梳理了五角大楼3.8万亿美元的资产和4万亿美元的负债，进行了约700次实地考察，他们发现五角大楼有一半的资产无法入账。报道称，由于美国国防部的庞大规模和管辖范围，对五角大楼的审计过程非常困难，美国国防部占美国可自由支配开支的一半以上，其资产范围广泛，包括人员、物资、基地和武器。美国《星条旗报》报道称，五角大楼长期以来存在报销款项违规、报销金额超标等问题，例如2016财年至2018财年共有超过9.65亿美元的差旅费报销不合规。2018年和2019年，五角大楼全面审计综合评定结果均为不合格，并被爆存在诸多薄弱环节。
3，阿富汗战争美军贪掉挥霍2.5万亿美元。
在持续十余年的反恐战争中，美军经费缺乏监管的情况随处可见。
阿富汗战争期间，五角大楼成立“商业与稳定行动特别小组”，国会为其在阿富汗的行动拨款8.23亿美元。其中最著名的案例是所谓“羊毛支持”计划，美国空军花费600万美元从意大利采购的9只山羊“去向不明”，这些山羊原本应被用于改善当地山羊品种以生产更好的羊毛。美国国会派出的阿富汗重建特别监察长约翰·索普科后来承认，五角大楼从未监督过该项目，事实上，调查结果显示这些山羊很可能是被吃掉。阿富汗重建特别监察长办公室的审计显示，“商业与稳定行动特别小组”签订的89份合同，有“7份价值3510万美元的合同被授予由该小组前成员担任高管的公司”。其他项目还包括美海军陆战队花3600万美元在阿富汗修建一个大型指挥中心，但从来没有启用；为阿富汗采购的价值5亿美元的货机编队，只用一年就被弃用，美军撤离阿富汗给阿塔留下865亿美元的巨量武器，美军称这些武器已不堪用，带回国成本高，而实际是把之丢到阿富汗就可以报损耗了，也就无法审计了。相关估计显示，美军在阿富汗投入的大量资金被“浪费、欺诈和滥用”可能达2.5万亿美元。
4，美陆军做假账达数万亿美元。
路透社近日援引美国国防部督察长一份报告报道，为制造收支平衡假象，美国陆军不得不制造总计数万亿美元的假账来掩盖其混乱的财务状况。
仅2015年一个季度，美国陆军就对2.8万亿美元的账目（约合18.6万亿元人民币）进行不当修改，2015年全年账目总调整额高达6.5万亿美元（约合43.2万亿元人民币）。这些账目或没有发票收据，或纯属编造而成。
报告审计的是美国陆军两个主要账户之一的“陆军将军基金”，2015年该基金资产达2826亿美元（约合1.9万亿元人民币）。经审计发现，本应存在的部分数据已遗失或未保存，而留下来的大部分数据又都不准确。
乍一看，做高达数万亿美元的假账似乎不太可能，这比美国国防部全部预算还要高很多。2016年，五角大楼年度预算为5730亿美元（约合3.8万亿元人民币），占美国国会总预算一半以上。
但路透社分析，这是因为要想在账目表上改动一处，就会像触发多米诺骨牌一样，不得不在多处分账目中做出相应调整，致使账目表层层弄虚作假，而将这些更改后的账目相加总计为数万亿美元。
这份由美国国防部官方审计人员起草的报告由此得出结论，如此随意的数字更改致使美国陆军2015年的财务报表“在相当程度上是虚假的”，这些“强迫性”调整让财务报表形同废纸，因为美国“国防部和陆军管理人员无法依据这些会计系统内的数据来进行资源配置决策”。
事实上，美国国防部为保持收支平衡大规模做假账的问题一直存在。多年以来，美国国防部督察长都会在军方年度报告中加入免责声明，因为账目实在不可靠，“财务报表中可能会有未察觉的重要且普遍存在的错报”。
曾负责审计“陆军将军基金”的杰克·阿姆斯特朗说，美国陆军一般会发表两份报告，先是预算报告，然后是财务报告。阿姆斯特朗相信，为了让两份报告一致，一些捏造的数字被加入到财务报告中。
阿姆斯特朗说，负责一部分国防部会计事务的美国国防财务和会计局雇员甚至把准备陆军的年终财务报表讽刺为“大塞子”，即业内人士用来形容添加编造数字的术
前五角大楼军事分析师富兰克林·斯平尼说，财务问题远不止收支不平衡那么简单，而一份精确的财务账目才能暴露出国防部的深层次花销问题。
“钱都去哪儿了？没人知道。”他说。
美国陆军的财务问题也使国防部整体财务情况遭受质疑。国会已计划在2017年9月30日前对五角大楼进行全面审计，但目前来看这可能无法按期实现。
美国陆军发言人在一份电邮声明中表示，账目上的不当更改没有那么严重，净值仅为624亿美元（约合4150亿元人民币）。
“尽管修改过的账目很多，但我们相信财务报表信息比这份报告暗示得要准确。”他说。
5，美军乱花公款，军费浪费严重。
审计总署公布的一份报告披露，国防部员工可以拿着这些公款购买的机票"名正言顺"地进行报销。
在2001年到2002年的两年时间里，国防部共报销了27000张公款机票，金额超过800万美元。来自缅因州的共和党参议员苏珊·科林斯说："有一名国防部高级雇员一个人就报了13张公款机票。"另有一名职员使用国防部的一张公共信用卡购买了70多张飞机票，共花费6万多美元。随后，他将这些机票以折扣价格卖给同事，供他们进行私人旅行享用，而他就这样轻而易举地发了一笔小财。
但另一方面，用公家的钱购买的机票却被大量浪费掉。美国审计总署的一份调查报告说，在1997年至2003年里，国防部曾预先购买了约6.8万张头等舱和经济舱的机票，供其员工出差使用。其中，仅2001年和2002年两年，五角大楼就由于出差计划改变或取消而浪费了5.8万张机票。另外，五角大楼另外购买的8.1万张机票也只得到了部分使用，也就是说，员工搭乘了飞机，但没有完成全部旅行。审计总署估计，国防部因为购置飞机票至少白白浪费了1亿美元，而这些浪费在国防部的管理部门那里丝毫未被察觉。
在国防部官员浪费大量机票的同时，一些结束了在伊拉克的战斗任务返回家园的美军士兵却不得不自己掏路费。来自南达科他州国民警卫队的军士查德·克兰达尔说，他去年10月回家的机票要405美元，都是自己掏腰包的。在得知审计总署的报告后，克兰达尔说："这太令人失望了。"他的妻子海蒂更为愤怒："太令人痛心了!我丈夫是为国作战，政府理应负担他回家的路费。"结果政府不但不负担作战士兵的路费，还浪费那么多钱替当官的买根本用不着的机票。
虽然五角大楼曾表示将补发士兵回家的路费，但克兰达尔说，到目前为止，他一分钱都没有收到。
其实，美国国防部的腐败行为早有先例。根据国防部的惯例，该部官员可以使用一张公共信用卡，用来支付出差费等其他公务开支。不过其中最惊人的事情是，居然有人用公款给小姐隆胸。美国审计总署的调查发现，仅在2001年11月，就有4.6万名以上的国防部官员利用公共信用卡挪用公款约620万美元。一位国防部官员为了取悦一个餐馆的小姐，竟然用政府的钱给她做隆胸手术。国防部"被迫"收拾烂账。
上行下效，既然有当官的为一个餐馆小姐化钱隆胸，下面就有女兵以军费为其隆胸买单，一年贪污13万美元。此女名叫谢莉·皮埃尔，原为美国海军陆战队驻新奥尔良预备役部队的上士。
她在2000年5月至2001年6月服役期间，滥用国防部的购物卡为自己购买的生活用品种类繁多，大到汽车、摩托车、家具，小到日用品甚至包括隆胸手术等。
若不是谢莉头脑发热，用购物卡为自己隆胸付款，那么，这桩滥用国防部购物卡的丑闻也许还不为人知。这恰恰暴露了五角大楼购物卡的管理漏洞。据悉，美国联邦机构均使用购物卡购买政府正式使用的物品和服务项目，这主要是为了节省行政周转开支。这种购物卡主要用于"小宗购物"或转账，每次交易金额不得超过2500美元，但一些政府雇员却得到授权，可以购买超出上述价格规定的物品，谢莉就是那些拥有更大购物权的人之一。去年，国防部在审核购物卡使用情况时发现，在2002财政年度涉及68亿美元的1100万宗购物交易中，有182个持卡者在大约价值500万美元的交易中"不恰当"或者"非法"使用了自己的购物卡。
根据美国"总服务局"的资料，美国联邦卡的持有人在2001年财年共进行了2400万笔购物交易，总金额高达137亿美元，而节省的费用不过13亿美元。该局认为，购物卡方便采购小宗商品，降低行政成本，但同时也暴露出它易被那些"小人"滥用的漏洞。这种现象在国防部和其他联邦机构中屡见不鲜。一些政府公务员用他们的信用卡支付各种各样的消费，如按揭贷款、房地产买卖手续费、购买轿车、订婚戒指、为赛马下注、为旅行付费、购买"猫王"埃尔维斯·普莱斯利的照片，甚至还看脱衣舞表演等。
美国海军太平洋舰队高官贪污事件，数十名中高级的海军高官卷入其中。
马来承包商向数十美高级军官行贿，贪掉美军费3700万美元。
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发表于 2024-11-17 21:25
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