|
“拍脑袋”决策？
《人民日报》《扎牢约束权力的制度笼子》一文说：“如何避免政府决策‘一言堂’，‘拍脑袋’？近日国务院公布《重大行政决策程序暂行条例》。”“这对规范政府重大行政决策行为，将起到积极的推动作用。”我不认同这一说法。
政府行政决策要一言堂，由领导干部说了算。这是绝对的真理。工作必须分工明确，不能吃大锅饭。工作不是人的爱好，一旦吃大锅饭，就难以搞好了。就会偷懒耍滑，让自己少卖力气，沾别人的光、而不吃亏。所以，中国有句俗话：三个和尚没水喝。和尚自称跳出三界外，不在五行中，没有私心欲望的人了。尚且三个和尚共一个水缸，就要计较自己一个人去挑担水，吃亏了。政府行政决策尤其如此。政府官员手握行政执法权；权力即是风险，又是诱惑。秉公办事，可能得罪人；滥用、乱用权力，又能让自己财源滚滚，美女坐怀。工作就更要分工明确，责任到人，才能干得好了。所以，政府行政工作，从古到今都是实行一长制；省由省长负责，县由县长负责，乡由乡长负责。我们现在虽然学苏联，各级政府都有党的委员会。但其实，政府行政决策还是领导人说了算的。真搞集体领导，政府行政决策，让各委员投票表决，是绝对搞不好的。现实中也不可能真正这样做；我们现在从中央到地方，各级政府的行政决策，是由委员们投票表决的吗？
我们现在对一些领导干部搞花架子工程，政绩工程，甚至就是败家子工程，说成是拍脑袋决策的结果。这看法其实是不对的。领导干部之所以搞花架子工程，政绩工程，甚至就是败家子工程。原因在对工作没有高度负起责任，认真踏实干好。而现在有些领导干部对工作没有高度负责，原因又在铁交椅制度。反正政府行政工作干没干好，政绩能不能让老百姓满意，自己那把交椅坐定了。工作中没有了风险机制，干不干好没有关系了。这种情况下，多少人还会认真踏实干好工作呢？于是，或为了显示权威，或为了从中捞取政绩，或就是为了谋取私利。就要滥用、乱用权力，搞花架子工程，政绩工程，甚至就是败家子工程了。其实，这些花架子工程，政绩工程，甚至就是败家子工程，并不真正是他们一拍脑袋就决策了；很多时候，他们的算计还是蛮深的。真正的拍脑袋决策，是非常罕见的。
所以，我们把地方领导干部搞花架子工程，政绩工程，甚至就是败家子工程，说成是他们拍脑袋决策的结果。完全是混淆了问题的实质，没有看清楚其中真正的原因。而把地方领导干部搞花架子工程，政绩工程，甚至就是败家子工程，归咎于行政决策一言堂，说成是领导干部独断专行的结果。就是根本错误的了。
衡阳柏坊铜矿 唐铁云 写于2019年6月25日
|
客户端下载
发表于 2024-12-1 19:43
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。