姚家河水库管理相关问题[已回复]

滴滴滴滴滴答

非常感谢水务局对反映问题的回复，针对回复内容我有几个疑问，望解答。
一、关于禁渔期。《四川省长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》明确的禁捕范围为长江干流及其一级支流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河干流及其一级支流，其他天然水域的禁捕范围由市（州）、县（市）渔业行政主管部门根据实际情况依法确定。对此，请水务局提供2024年以前的相关文件证实岳池县相关库区实施禁渔期。
二、关于禁止钓鱼。《四川省长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法》第七条规定，禁钓区、禁钓期之外，每名垂钓者只能使用一根鱼竿、一线、鱼钩钩尖总数不超过两个的钓具进行垂钓。对此，在岳池县内相关库区垂钓是否违法、违规？
三、关于安全问题。一是水务局在回复中指出为保护群众利益及安全，所在党委政府及管理单位有义务对在水库、河流的危险区域活动的群众引导劝离。对此，党委政府及管理单位有维护群众安全的义务，是否应当对群众因此造成的损失承担一定责任？响水滩、红坡盖水库长期有群众下水游泳，近十年来发生多起溺亡事件，相关单位维护人民群众生命财产安全的责任是否落实到位？二是《四川省长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法》第十三条规定，垂钓人员应当具有安全意识，具备从事野外垂钓活动的身体条件，自觉携带必要的水上救生设备，主动识别和避开危险区域。对此，我认为垂钓人员的人身安全应当自行承担，管理单位以人身安全为由劝离垂钓人员的行为违背其人身自由。
四、关于水库管理人员违规捕鱼售卖的问题。根据水务局回复，为净化水质，水库管理单位每隔一段时间组织开展捕鱼及生态增殖放流。对此，请水务局解释捕捞花白鲢是否有利于净化水质？在实施捕捞前是否对库区水质、“鱼情”进行调查？库区资源属国家所有，以往捕捞的鱼获出售所得资金是否上缴国库？能否提供单位非税收入发票？

岳池县水务局

尊敬的市民，您好！
您反映的求助解决核实姚家河水库相关问题已收悉，经岳池县水务局调查处理，现回复如下。
岳池县姚家河水库位于岳池县石垭镇梨子园村境内,隶属于岳池县水务局，由岳池县石垭镇人民政府属地管理，由岳池县新民河流域水利技术推广站运行管理，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合利用的小（一）型水利工程。
针对“禁渔期”问题。姚家河水库库区属嘉陵江流域，禁渔期参照《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）《四川省农业农村厅关于加强2020年全省禁渔管理工作的通知》（川农函〔2020〕123号）《四川省长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》等上级文件执行，禁渔期为每年3月1日0时至6月30日24时。
针对“水库钓鱼”问题。根据《四川省水利工程管理条例》第四十三条“水利工程管理范围内的水域、已经征用或者相关部门确权的土地依法归水利工程管理单位使用，任何单位和个人不得侵占。”的规定，私自在水利工程管理范围内进行水库钓鱼、捕鱼等活动系侵占水库水域行为，因此，水库管理人员有权制止。在征求水利工程管理单位同意的情况下，姚家河水库允许一人一杆一线钓鱼（鱼钩钩尖总数不超过2个），但是禁止经营性质钓鱼，禁止垂钓保护类鱼种、净化水质类鱼种（如常见的花白鲢等），禁止投食打窝行为，不得使用对水体有污染的鱼饵。
针对“水库安全”问题。当地党委政府及水库管理单位一直都有主动作为，履行了相关义务，对水库危险区域活动的群众文明引导劝离，不限制人身自由，尽全力保护库区活动群众的利益及安全。特别针对响水滩、红坡盖等重点水库，岳池县水务局、花园镇人民政府、响水滩水库管理所每年联合开展了水域安全、水政执法、防汛减灾、应急抢险等宣传活动，设置了相关警示标语标牌，履行了相关工作职责。
针对“水库捕鱼”问题。为净化库区水质环境，保护水域生态环境，水库管理单位按照相关规定要求，在水库进行了生态养殖，人放天养，自然生长，每隔一定时间组织开展捕鱼工作（即捕大留小）及生态增殖放流（即补充鱼苗，如可净化水质的鲢、鳙、草鱼苗等），放鱼、捕鱼活动形成良性水生态循环，能够达到生物净化水体的效果。为保障水库日常运行管理，水库管理单位将捕鱼出售资金主要用于购买生态增殖放流的鱼苗，剩余部分用于水面漂浮物打捞、库区环境清洁卫生等。
接下来，我局将继续加大巡查监管力度，不定时对水库进行巡查督导，依法打击涉水违法违规行为，同时加强对水库管理人员法律法规培训和引导，增强法纪意识，健全管理制度，形成管理长效机制。

岳池县水务局
2025年1月9日