内江融媒记者 张生俊 报道:
场镇,一头连着农村,一头连着城市,是助推城乡融合发展的重要纽带和关键节点。
威远县把场镇建设管理提升行动作为城乡融合发展的重要抓手,全域推进、因地制宜、分类施策、渐次实施四大提升行动12项重点任务,完善场镇功能、改善场镇面貌、提升场镇承载力,走出城乡融合发展新路。
高位统筹,科学领导:
夯实任务“底子”
为确保场镇建设管理提升行动高效推进,威远县在工作架构上进行高标准布局,成立由县委、县政府主要负责人任组长的工作专班,统筹协调、筹措资金、推进实施、监督检查,并研究解决行动中存在的各项问题;县住房城乡建设局设置专班办公室,负责协调县级各部门力量,督促落实各项工作,形成“县级领导+牵头部门+职能部门”的对口包联机制,确保责任到人、任务到岗。
在政策体系方面,威远县出台《威远县建制镇场镇建设管理提升行动实施方案》,明确总体要求,细化任务分解,并压紧压实职能部门和各镇的责任。
14个镇根据各自镇情,制发实施方案,各行业主管部门也根据职能职责,制发“六净六顺”长效运行机制、交通提升行动等专项工作方案;同时,启动威远县镇级片区国土空间规划编制,构建起“1+14+N”场镇提升工作体系。
根据四大提升行动和12项重点任务,威远县还量化具体任务指标,动态建立104项建设举措和335项管理举措的细化任务清单。根据任务完成情况动态调整,确保每一项任务都能得到有效落实。
因地施策,分类实施:
美化场镇“容颜”
山王镇是一个“山顶场镇”,以省道S213作为主街道贯穿整个场镇。由于场镇面积小、地势高,占道经营、车辆乱停乱放现象普遍,交通压力较大。
山王镇根据实际情况,协调2700余平方米土地,新建公共停车场,增设80余个停车位,增加停车标志牌和限速标志,有效缓解场镇交通压力。
针对车辆乱停乱放问题,场镇上安装了两处电子抓拍系统,联合派出所、综合执法等部门加强日常监管,劝导查处违规停放车辆,并对农贸市场进行改造提升,合理规划功能分区。
“马上要过年了,我们积极协调资金,完善了场镇照明设施,安装太阳能路灯15盏,改善了场镇绿化设施,改造人行道1300余米。”山王镇党委组织委员胡航程介绍,场镇不用大拆大建,经过统一规划,实施精修细补,有效提升“美度”“洁度”“亮度”。
与此同时,山王镇以“五清”“六净六顺”为契机,发动村(社区)干部、群众开展场镇卫生清理,加强污水处理站运行维护管理,稳步推进杆管线清理等工作。
镇西镇在解决百姓痛点难点问题上精准发力,场镇公共服务进一步改善,完成镇西镇中心学校、政府门口等处的停车场建设,划定机动车和非机动车停车位,治理“飞线”“蜘蛛网”,改造镇便民服务中心厕所。
新店镇结合雨污水管网建设,改造七星椒街人行道,新建彩色压模混凝土人行道,新铺盲道砖,新建树池,新栽桂花树,新安装成品混凝土路缘石,为市民出行提供便利和良好的休闲体验;不满足下地处置条件的通信线缆,被统一绑扎、集中过街处理,利用闲置土地新建停车场。
针对老旧房屋较多的实际情况,界牌镇提出场镇危旧房拆除计划,并合理规划利用剩余零星空闲建设用地建停车场或口袋公园;在场镇主要街道安装太阳能路灯,消除暗区盲点。
龙会镇针对“停车难”问题进行集中专项推动,把废弃的材料堆积场改造成临时停车场,结合原有固定停车位和备用停车位,全镇车辆最大停放量超过800辆。
记者从威远县场镇建设管理提升专班获悉,全县聚焦场镇“共性病单”,坚持切口从小,锁定车子乱停乱放、摊子占道经营、棚子违规搭建、渣子清运缓慢、房子安全隐患5个方面的痛点对症下药,推动场镇提升行动实现“大步提升”。
截至2024年12月底,威远县在场镇环境提升、交通提升、设施提升方面成效显著——
威远县整治店铺占道经营乱象1560处,清理商户撑杆搭棚、乱搭乱建等现象652处,清理整治卫生死角500余处,优化垃圾分类设施285个,种植修剪行道树288棵,更新路灯103盏。
威远县利用“空闲地”“边角余料”,在13个建制镇建成20个停车场,划出7处路侧停车区,共增设停车位1405个,安装违停抓拍监控设备7套,完善道路标线39处,劝导处置交通违停乱放435起,有效解决场镇停车难、交通拥堵等问题。
威远县健全场镇水、电、路、气、讯网建设,已新(改)建污水管网9.08公里,污水处理率达92%,黑化道路2.1公里;采取清除、正杆、捆扎等方式推动杆管线整治,“飞线”“蜘蛛网”绑扎21.65公里;新(改)建文化广场3个4400平方米,修缮农贸市场1个,新增场镇绿地面积3000余平方米,修补路面1090平方米;瓶改管(电)15户,消除燃气隐患115处,整治危旧房7处,改造提升公共厕所9处。
常态化管理:
确保场镇建设长效发展
为确保场镇建设管理提升行动的长效性,威远县狠抓常态化管理,全力提升群众满意度。各镇统筹整合镇级各方力量,组建镇级综合行政执法专职队伍和保洁人员队伍,采取“定点疏导+流动巡逻”方式做好交通治理,采取“柔性劝导+规范执法”方式做好经营秩序管理,采取“随清随净+定点维护”方式做好环境卫生清理。
镇西镇组建以综合执法为核心的多支管理队伍,综合开展治安巡逻、环境治理、宣传宣讲等服务;同时,建立日常保洁、“门前三包”、结对联系、积分管理、考核奖惩五项制度,长效推进场镇建设管理提升工作。在逐步改善和提升场镇公共服务条件的同时,镇西镇常态化开展执法工作,组织镇干部、社区、网格员,重要时段在重点路口开展交通文明劝导等活动。
界牌镇全面加强场镇治理综合行政执法队伍建设,深入推进农贸市场管理和设施建设等工作,重点清理户外广告、店招店牌、横幅乱挂乱牵等现象。
山王镇建立镇级综合执法队伍,实体化、常态化开展场镇日常治理工作,采取入户走访等方式讲清私自搭建的危害性和拆除的必要性,形成良好的拆除氛围,并采取逢场天摆摊设点、专题讲座等方式开展场镇安全、环境整治等宣传,进一步提升居民的安全意识和卫生意识。
随着一系列措施落到实处,威远县场镇面貌发生显著变化,居民的生活质量显著提升,已基本实现“街道洁净、交通顺畅、摊贩有序、社会和谐、产业兴旺”的目标。
当前,全县上下已构建起干群携手、联动共治的良好局面,正以扎扎实实的行动推进场镇提升行动,助推城乡融合发展,不断厚植幸福底色。