再穷不能穷教育
李旭葵
常常听到挂在一些地方官员嘴边的一句话:“再穷,也不能穷教育。”真的是再穷也不能穷教育吗?
教育和医疗关系着国计民生,是基本国策,这是不可质疑和动摇的立国建国之根本。教育关系着中华民族优秀传统文化的传承和延续,医疗关系着人类子延续不断的繁衍健康。
中国历史上著名的教育家孔子,被历代上至皇帝下到平民百姓尊崇为圣人,全国各地都为他修了文庙塑像供奉。在文庙的左右两侧分别都修了兴贤牌坊扣学才牌坊。学才牌坊后面,是地方政府办的公立官学。到了清代光绪皇帝在1905年下诏“废科举,兴学堂”,全国各地州、县、都纷纷仿效西方建起了公立官办学堂,而且以官田和乡绅集资捐助,办学经费都有来源保障。
自西汉景帝末年(约公元前141年)蜀郡太守文翁创建 “石室精舍”始,迄今已有2150多年的悠久历史。这是在四川成都创办的中国历中上第一家地方政府开办公立学校, 也是世界上公认最古老的官学。
文翁则在全国尚未对民众开放官学的西汉,此举使蜀地风气大开,出现“学徒鳞萃,蜀学比于齐鲁”的盛况,成为全国科学文化先进地区之一。文翁兴学的重要意义,是开启了我国地方政府办学之先河,此后官学在全国推行,大大推动了中国教育的发展。汉著名的史学家班固说:“至今巴蜀好文雅,文翁之化也。” 从汉以后,更是人才辈出,数不胜数。
自古代以来,教育是立国之本,教育兴旺才有国家的强盛,才有百业兴旺和百姓的国泰民安。从古到今,就是在世界各地,教育仍是国策,仍然是以公立官办学校为主体,私立学校为辅。在过去的中国几千年历史上,都是以公立官学为主,个体私塾为次。
时过景迁,今非昔比。随着改革开放经济的飞速发展,人民生活的提高,住宅环境的改变,教育事业也发生了翻天覆地的变化。在教育事业发展的过程中,发生了令人费解的怪现象,也随之出现了教育产业化的怪胎。
到了20世纪90年代末,也是改革开放时期,经济的腾飞快速发展,成为世界雄厚的经济强国,却提出了教育经费严重不足的背景下,为了弥补教育经费短缺,围绕着学校创收、经营、转制、收费、产权等问题,提出了以增长和效率为主要追求的教育产业化。
教育产业化,是指利用市场手段扩大教育资源,利用市场商业机制模式来“经营”教育的各种举措。其中最突出的,通过多种渠道筹集教育经费和实行个人缴费上小学、中学和大学。在教育系统学校实施如择校费、建校费等各种花样巧立名目的收费项目,成了压在学生家庭头上的经济大山。变相地成为“学校大门朝钱开,想读无钱休进来”。忘了初心,办教育的教书育人的宗旨被变了味,被铜臭污染了。
教育关系着十四亿人的每个家庭切身利益,在金钱利益的诱惑下,教育产业化就将教育变成了商场上贪婪想吃的唐僧肉,成为一块利润丰厚的大蛋糕,都想来切一块。
由于教育产业化有着无比的诱惑,有些地方政府不顾有沒有具备的办学师资等条件能力,不管有多学生来源,只要能收钱,各种幼儿园、小学校、中学校和大学校也就盲目地疯狂占地扩建,疯狂地扩大,疯狂地扩招。隨着教育产业化浪潮,专科摇身一变成大学,学院成为大学,还出现了不少的野鸡学校。
近年来教育产业化还有新的发展,按照市场商业营销模式,大鱼吃小鱼的商业重组手段,小学校、中学校和大学校在市场化里抢生源而互相倾扎。为了生存又不得已采取联办兼并,进行商业化运作,重组成了所谓的小学集团、中学集团和大学集团。钱的魅力,使社会上发了财的房地产等上市公司也进入教育产业,在热火朝天的办学潮中,贵族学校、实验学校等各种私人学校如雨后春笋诞生了。
本来纯洁神圣的教育,弄得来乌烟瘴气,鱼龙混杂,怨声载道,骂声不断,让无钱的孩子家庭只好干瞪眼,望教兴叹。
由于教育产业化,给了社会上的不法商人有机可乘,形成的巨大市场与陈旧落后的体制相接,出现了种种寻租承包活动,致使教育行为扭曲,教育腐败丛生。各种价值模糊、产权暧昧的"改制学校",如"民办公助"、"国有民办"的学校,还有实行"一校两制"的"校中校"、"二级学院"等等,利用国有资源和名校品牌大赚其钱。
教育产业化,学校沦为了捞钱的场所,盲目扩张,师资严重缺乏,但为了钱而开新的课目,造成了教学质量低下。由于盲目无计划地扩招,教学质量低下,毕业的大学生不如过去高中生水平的说法,也不为奇。
学校已不是求知的殿堂,已被社会腐败风侵蚀,教育的连年发生的高考舞弊案、学术剽窃案、"注水文凭"、逐渐制度化的权学交易和钱学交易、人为制造的"择校热"和巨额的"择校费",以及严重的教育乱收费等等,导致学校的功能、面貌变异,教育的社会形象和公信力受到严重影响。社会舆论对"教育产业化"的强烈批判和否定,已是广大民众基本的认识,学校围绕经营、创收等产生的种种怪事乱相都是因"教育产业化"而滋生。
说是在教育经费严重不足的背景下,才出现了教育产业化。说当时主要动机为弥补教育经费不足,围绕着学校创收、经营、转制、上市、产权、市场化等问题,以增长和效率为主要追求,而缺乏对教育公平、教育品质的关注,经济话语在很大程度上取代了教育话语。但在现实生活中,教育的数量增长、规模扩大,受教育的人员无计划地盲目增多,教育费用却越来越昂贵,规模越来越"豪华",享受"优质教育"越来越成为金钱和权力的较量。
近几年,教育产业化越来越遭到人们的声讨和喝斥。教育产业化毁灭我们的未来,激化社会矛盾,带来了社会不安定的隐患,教育产业化是魔鬼,教育产业化会毁掉中国的教育,已成了人们的共识。还有不少的有识之人,疾声呼吁叫停教育产业化。
谁说我们没有钱?在北京举办最豪华的奥运会,在抗州举办最奢华的亚运会,在成都举办最昂贵的大运会,随手动辙都是上千亿?让非州黑孩子能免费上学有校车免午餐,也是慷慨解囊一掷上百亿。在随手一掷亿金的时候,心不心痛?想到过还有那么一大批的贫困失学和留守儿童沒有?现在随便抓一个贪官出来抄家都是几亿、几十亿、几百亿,他们贪腐的钱从何而来的呢?为什么就没有钱办教育呢?财政为什么舍不得花钱对我们的孩子免费教育呢?对自己兄弟姊妹孩子为什么哪么抠?是不是为了保密而另有不好告诉的隐情?是不是正因为有了钱,难道是对孩子不“富养”?难道是为了让孩子从小就培养“艰苦朴素”吗?
教育产业化忘记了学校办学的根本目的,在经济飞速发展的今天,以名列世界第二经济大国却教育经费严重不足,让教育市场化,还需要从社会筹集教育资金,简直成了笑话。教育对国民应该实行免费,不但不免费,反而变相把办学经费负担转嫁给学生家庭,不仅不合理,而且真的让人不可思议,严重地影响了号称世界经济强国的声誉。
百年树人,十年树木。前人栽树,后人乘凉,这是老祖宗给我们留下的告诫,教育是国之兴旺的千秋大业。我们已经名列世界第二经济强国,有这个经济实力,政府有经济能力保证教育经费的正常投入,再穷也不能穷教育。教育是国策,是培养人的神圣事业,为了中华民族的兴旺,教育不能产业化,否则要被人耻笑。
“再穷,不能穷教育” 这句经典,是不是地方官员随口说出的一句口头禅而已?
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