“广安自古繁华地，山水钟灵蕴物华。”广安，这片承载着深厚历史文化底蕴的土地，本应在发展的浪潮中熠熠生辉。然而，在广安区方坪大道北延段项目的砂石资源开发中，却上演了一场令人发指的违法闹剧。四川省广安宏久电力集团有限公司深陷其中，其土石方施工班组竟滋生出以广安市人民检察院原副县级领导张世国为首的“犯罪”团伙。他们肆无忌惮地违法盗抢、非法盗采及交易砂岩资源，涉案金额高达1.575亿元以上，偷税漏税近两千万元。而宏久公司在这场乱局中，内部管理失控、税务问题疑云重重、面对违法犯罪沉默不作为，甚至疑似与监管部门暗通款曲。区自规局、安城公司、旭辉公司等在监管过程中也漏洞百出，导致国有资源大量流失，陈某等合法权益遭受严重侵害。这一系列乱象，如同一颗毒瘤，侵蚀着广安的发展根基，让这片本应充满希望的土地蒙羞。究竟谁能为广安的正义与国有资源保驾护航？这场砂石黑幕又将如何收场？
一、广安区砂石风云：“宏久”被指为违法者滋生温床，国有资产何去何从？
在广安区方坪大道北延段项目的土石方施工过程中，土石方四川省广安宏久电力集团有限公司(以下简称宏久公司)发现高价值石材，诚邀陈某携带相关资质投资，用宏久公司向广安区自然资源和规划局（以下简称区自规局）申请竞拍，取得6.4万方砂岩资源（资产），而宏久公司土石方施工班组中，以广安市人民检察院副县级领导张世国为首，吴祖明、莫金川等4人为辅的“犯罪”团伙一边违法盗抢红线内陈某中标的砂岩资源（资产）对外贩卖，一边无证非法盗采及交易砂岩资源（资产），高达25万方以上，涉及金额1.575亿元以上（按封面新闻报道630元/方计算），且偷税漏税近两千万元。
根据《矿产资源法》《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）、《关于规范和完善工程建设项目用地范围内自用后和矿山开采利用后剩余砂石土利用管理办法(试行)》等法律法规规定，项目内砂石资源除本项目自用外，若有剩余砂石资源应依法依规进行处置，严禁非法交易砂石资源,严禁超工程设计范围线开挖砂石资源，而目前该项目，以张世国、吴祖明、莫金川等4人为首的“犯罪”团伙违法盗抢陈某合法砂石5.8万方、涉及金额0.3654亿元，无证非法盗采及交易国有砂岩资源（资产）20余万方、涉及金额1.26亿元左右;区自规局通过解除与陈某的砂石转让合同，没收0.6万方、涉及金额378万，“刻意放过”宏久公司涉及上千万元的税收未缴纳，草草了事的将该项目国有砂岩资源（资产）移交广安安城发展集团有限公司（以下简称安城公司）监管，安城公司又将该项目国有砂岩资源（资产）移交四川旭辉建筑工程有限公司(简称旭辉公司)。
经陈某向公安机关和区自规局举报，公安机关和区自规局居然“查而无果”“观花查马”“摩拖拉”等形式的立案调查，现四川旭辉建筑工程有限公司(简称旭辉公司)居然以该项剩余土石方工程机器机械租赁名义，重新内部招标，将高价值石材破碎成碎石或片石等低价值石材或废渣，让国有砂岩资源（资产）损失0.189亿元左右。
截至目前，区自规局为何不对该项目内的砂石资源全面审计，导致国有砂石资源被以张世国为首的“犯罪”团伙无证非法盗采及交易中饱私囊，又该为此担负怎样的责任;安城、旭辉公司作为广安区国有企业和业主，又是如何监管宏久公司土石方施工劳务变为无证违法盗采交易砂石资源（资产），又该担什么样的责任责;旭辉公司将该项内的高价值石材破碎成碎石或片石等低价值石材或废渣，让国有砂岩资源（资产），又该承担怎样的责任;宏久公司面对以张世国为首的“砂霸”团伙无证非法盗采及交易，是否存在偷税漏税行为，为何没有任何税务和公安机关介入调查;以广安市人民检察院副县级领导张世国为首，吴祖明、莫金川等4人为辅的“犯罪”团伙无证非法盗采及交易砂石资源（资产），难道因张世国是检察机关的人，市、区公安机关，“睁眼瞎”式放纵该“砂霸”团伙违法窃取砂石资源（资产）。
二、撕开“宏久”伪装 揭露砂石乱局背后的利益黑手
在广安区方坪大道北延段项目中，四川省广安宏久电力集团有限公司（宏久公司）被卷入一场错综复杂且令人愤慨的砂石资源违法乱局，其一系列行为严重破坏了市场秩序，损害了国家和他人的合法权益，在社会上引发了轩然大波。
（一）内部管控崩塌沦为“瘤子”的罪恶摇篮
宏久公司在土石方施工过程中发现高价值砂岩资源后，与陈某合作通过竞拍取得了6.4万方砂岩资源。然而，其土石方施工班组却成为了罪恶的温床，以广安市人民检察院副县级领导张世国为首的“犯罪”团伙在其中肆意妄为。宏久公司显然在人员管理上存在严重漏洞，未能有效约束施工班组人员的行为，使得这些不法分子能够一边违法盗抢红线内陈某中标的砂岩资源对外贩卖，一边无证非法盗采及交易砂岩资源。这种内部管理的失控，不仅让陈某的合法权益受到极大侵害，被盗抢砂石达5.8万方，涉及金额0.3654亿元，更导致国有资源大量流失，非法盗采及交易总量高达25万方以上，涉及金额1.575亿元以上。宏久公司作为施工主体，对施工班组负有直接管理责任，却未能营造一个合法合规的施工环境，无疑是对其自身职责的严重亵渎。
（二）税务疑云密布巨额交易背后的纳税黑洞
“犯罪”团伙无证非法盗采及交易砂石资源，涉及金额巨大，且偷税漏税近两千万元。在如此大规模的违法交易中，宏久公司作为项目的深度参与者，其税务情况令人高度怀疑。宏久公司在整个砂石资源的开采、交易过程中，是否严格履行了纳税义务？是否存在协助“犯罪”团伙偷税漏税的行为？或者至少是对“犯罪”团伙的偷税漏税行为视而不见？目前，没有任何税务和公安机关介入调查宏久公司在这方面的问题，这一情况不仅加剧了公众对宏久公司的质疑，也让整个事件的税务黑幕显得更加扑朔迷离。宏久公司若确实存在税务违法问题，那将是对国家税收制度的公然挑战，严重损害了国家利益。
（三）面对恶行沉默为虎作伥的冷漠旁观者
当“犯罪”团伙在项目中疯狂盗采和交易砂石资源时，宏久公司没有采取积极有效的措施予以制止。从某种程度上说，其不作为的态度间接助长了“犯罪”团伙的嚣张气焰。宏久公司本应是维护项目合法权益和正常秩序的重要力量，在发现违法犯罪行为后，有责任及时向相关部门报告并配合调查。然而，在整个事件过程中，宏久公司似乎选择了沉默，任由国有资源被肆意掠夺，陈某的合法权益被践踏。这种不作为的行为，使得宏久公司在这场砂石资源乱局中扮演了一个极不光彩的角色，也让公众对其企业的社会责任感产生了极大的质疑。
（四）与监管暗通款曲疑似勾结下的监管失灵
区自规局在处理该项目砂石资源问题时，存在诸多令人费解之处。其解除与陈某的砂石转让合同，没收部分砂石后，却“刻意放过”宏久公司涉及上千万元的税收未缴纳问题，草草将项目国有砂岩资源移交安城公司监管。这不禁让人猜测宏久公司与区自规局之间是否存在某种不为人知的利益关联。宏久公司是否利用不正当手段影响了监管部门的决策，从而逃避了应有的责任和处罚？这种监管部门与企业之间可能存在的微妙关系，严重破坏了正常的监管秩序，使得违法违规行为得不到及时有效的遏制，进一步加剧了国有资源的流失和社会公平正义的受损。
宏久公司在广安区方坪大道北延段项目的砂石资源事件中，无论是从内部管理、税务履行、应对违法犯罪行为，还是与监管部门的关系等方面，都存在诸多严重问题。这些问题不仅损害了国家和他人的利益，也破坏了市场的公平竞争环境和社会的法治秩序。相关部门必须对宏久公司进行深入全面的调查，还原事件真相，让违法者受到应有的惩处，还社会一个公道，也为类似项目敲响警钟，避免国有资源再次遭受如此严重的侵害。
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发表于 2025-1-20 22:53
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