绵阳市人民政府办公室
绵阳市住房和城乡建设委员会
绵阳市自然资源和规划局
经开区管委会
尊敬的市委、市政府领导及相关职能部门负责同志：
我们是绵阳市南山路51号原南光化工总厂生活区的住户代表，现以万分焦灼之心向您致信。这里居住的364户居民中，九成以上是年逾花甲、白发苍苍的老职工，他们曾用双手托起绵阳工业的脊梁，如今却在摇摇欲坠的危房中艰难度日。生命危在旦夕，恳请政府以民生为天，即刻行动！
一、历史贡献：他们曾是绵阳工业的奠基者
南光化工总厂（原绵阳地区氮肥厂）始建于1964年，是为响应国家“支援农业、保障粮食安全”号召而建。几代职工在此挥洒热血，为绵阳工业化进程立下汗马功劳：
- 60-70年代：在物资匮乏时期，职工们肩挑背扛，建成西南地区首个氮肥生产基地，助力农业增产；
- 80-90年代：工厂年产值突破亿元，纳税额占地方财政重要比重，为城市经济发展注入强劲动力；
- 2000年改制后：虽被迫下岗或提前退休，职工们仍默默承受阵痛，未给政府添半分负担。
这些老人中，有建国初参与建厂的第一代技术骨干，有地震后仍坚守岗位的劳模，更有三代同堂、四代共居的普通工人家庭。他们用青春书写了绵阳工业的辉煌，却未料到晚年竟要面对如此凄凉的境遇。
二、触目惊心的现状：危楼中的生死挣扎
1. 楼体结构濒临崩塌，居民命悬一线
- 房屋始建于上世纪60至90年代，均为砖混结构，历经2008年汶川地震后，多栋楼宇被鉴定为C级危房。如今墙体裂缝贯穿上下，最大宽度超5厘米，地基下沉倾斜，雨季渗水导致钢筋锈蚀，楼体摇摇欲坠；
- 8栋住宅中，3栋已出现明显倾斜，居民用木桩勉强支撑，墙体粉刷层大面积剥落，砖块裸露，随时可能坍塌。
2. 基础设施全面崩溃，生存环境极度恶化
- 排污系统瘫痪：化粪池管道锈蚀破裂，粪水倒灌入户，地基长期浸泡在污水中，恶臭弥漫，蚊蝇肆虐；
- 水电隐患丛生：铸铁供水管锈蚀漏水，电路老化短路频发，多位老人因地面湿滑摔伤，夏季漏电风险极高；
- 公共设施缺失：无路灯、无监控、无消防通道，夜间出行靠手电筒照明，盗窃、火灾事故时有发生。
3. 特殊群体深陷绝望
- 住户平均年龄78岁，最高龄者96岁，多人患有心脑血管疾病，需常年服药。一位独居老人含泪写道：“半夜听见墙体开裂声，不敢闭眼，怕睡过去就再也醒不来。”
三、政策困境：规划悬置与责任推诿的恶性循环
1. 规划承诺成一纸空文
- 自2006年起，政府多次将小区划入“公园绿地”、“南山公园扩建范围”，原市委曹书记曾专项批示，但因领导换届、部门协调不力，规划18年未落地，导致小区沦为“政策孤岛”，既无法享受旧改政策，又无社会资本介入。
2. 政策执行严重脱节
- 国家住建部明确要求“2000年前老旧小区应优先改造”，而小区始建于60年代，完全符合条件，却因“规划用地性质”被拒之门外。居民多次信访，仅获“正在研究”的敷衍答复。
四、泣血诉求：生命权不容等待！
1. 立即启动生命救援行动
- 尽快组织权威机构对楼体全面安全鉴定，公示风险评估结果；
- 对倾斜严重的楼栋实施钢架加固，疏通排污管道，雨季前完成防水堵漏；
- 为D级危房住户提供临时周转住房，保障基本生存安全。
2. 明确规划与安置时间表
- 请15个工作日内公开答复：若南山公园扩建有效，请公布实施节点；若无效，请将小区纳入2025年老旧小区改造首批名录；
- 协调自然资源部门调整用地性质，彻底打破“规划孤岛”僵局。
- 成立市级专项工作组，由分管副市长牵头，统筹住建、规划、应急等部门，限期解决问题。
五、结语：莫让奉献者流血又流泪
这些老人，曾在厂房机器轰鸣中奉献青春，在震后废墟上重建家园，如今却在裂缝纵横的危楼中等待命运审判。他们不求荣华富贵，只求一方安身立命之所。绵阳是座有温度的城市，岂能坐视功臣晚景凄凉？恳请政府以雷霆之力，解危纾困，让曾为这座城市拼搏的老人们，在余生中重拾尊严与安宁！
此致
敬礼！
原南光化工总厂生活区全体住户代表
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发表于 2025-3-22 18:59
