省教育厅印发《四川省2024-2025学年中小学教辅材料推荐目录》

石盘人家

川教函〔2024〕244号

四川省教育厅

关于印发《四川省2024—2025学年中小学

教辅材料推荐目录》的通知

各市（州）教育主管部门：

现将《四川省2024—2025学年中小学教辅材料推荐目录》（以下简称《教辅目录》）印发你们，并就有关事项通知如下。

一、《教辅目录》主要内容

《教辅目录》由《义务教育教辅材料推荐目录》（附件1）和《普通高中教辅材料推荐目录》（附件2）组成。

二、关于义务教育教辅材料

（一）按照教育部教材局有关通知要求，从2024年秋季学期起，按照2022年版新课标修订的义务教育国家课程教材（以下简称新教材）将陆续投入使用。在我省组织新教材配套教辅材料评议前，义务教育新教材配套教辅材料由学生和家长根据需要自行购买使用，各级教育主管部门、学校要严格执行国家和省中小学教辅材料选用管理有关规定，不得统一代购。

（二）按照全省义务教育新教材使用计划安排，2024—2025学年未启动使用义务教育新教材的年级，各学科教辅材料仍在《教辅目录》中选用。其中，小学三至六年级语文，初中八至九年级道德与法治、语文、历史同步练习册为新增评议推荐教辅材料。

三、关于普通高中教辅材料

2024—2025学年，普通高中各年级教辅材料在《教辅目录》中选用（均为新增评议推荐教辅材料）。其中，普通高中通用技术同步练习册因2023年送评数未达到评议要求，未评议推荐，该学科同步练习册由学生和家长根据需要自行购买使用，各级教育主管部门、学校要严格执行国家和省中小学教辅材料选用管理有关规定，不得统一代购。

四、教辅材料使用时间

按照我省中小学课程设置方案和教学实际，本《教辅目录》中公布的各学段、各年级同步练习类和学习辅助类（用于辅助学习的工具用书、阅读材料等）教辅材料于2024年秋季学期起使用；初中毕业年级考试辅导类教辅材料于2025年春季学期起使用；高中毕业年级考试辅导类教辅材料可于2024年秋季学期起使用；寒暑假作业于2025年寒暑假使用。

五、其他事项

（一）各级教育主管部门、中小学校要按照国家和省中小学教辅材料选用管理有关规定，严格履行职责，切实加强中小学教辅材料使用管理。

（二）任何部门、单位和个人不得以任何形式强迫中小学校或学生订购教辅材料，学生自愿购买本地区推荐目录内的中小学教辅材料并申请学校代购的，学校可以统一代购，但不得以任何方式从中牟利。其他教辅材料由学生和家长自行在市场购买，学校不得统一征订或提供代购服务。各地、各中小学校及教师不得在本地区推荐目录之外另行向学生和家长推荐教辅材料、提供代购服务。

（三）任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。

（四）各中小学校根据学生教辅材料订购情况，为授课教师统一订购教辅材料，并免费提供给教师使用。

附件：1.义务教育教辅材料推荐目录

2.普通高中教辅材料推荐目录

四川省教育厅

2024年5月22日

石盘人家

按照国家相关部委多次出台加强中小学教辅材料规范管理的相关规定，小学一、二年级不订教辅资料，其他年级一门科目最多订一本教辅。

石盘人家

湖南省纪委、省教育厅组织开展为期一年半的中小学违规征订教辅材料问题专项治理。专项治理结束后，又进行常态化治理。湖南全省中小学教辅材料征订额累计减少30亿元，生均每学期减少110元左右。

石盘人家

《2023年四川省国民经济和社会发展统计公报》：2023年末四川省共有普通小学5119所，在校生549.1万人，其中小学一、二年级在校生183万人.四川中小学教辅材料过多、过乱、过滥，加重了学生学业负担，也加重了家庭经济负担侵害群众利益，还淹没了国家教育惠民政策。
四川省有些地方的教育部门、中小学校等采取各种方式，超出“一教一辅”征订范围，使教辅越订越多，费用越来越高。甚至小学一、二年级在校生每期教辅资料费上100元。
建议四川省纪委在全省中小学开展教辅材料管理专项整治工作，作为2025年四川省教育系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治“切入点”，作为各级纪检监察组织集中时间、集中精力、集中力量抓的一项重要任务。

石盘人家

2017年6月13日，湖南省教育厅、省新闻出版广电局、省发改委联合下发《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》，全省实行教辅材料征订“五限”政策。
　　“限年级”就是不得向小学一、二年级推荐、征订任何教辅材料，不得向初中和高中毕业生推荐征订暑假作业。
　　“限学科”就是只允许推荐征订小学语文、数学、英语、科学、品德与社会（道德与法制）5个学科，以及初中和普通高中的语文、数学、外语、物理、化学、生物、地理、历史、政治等9个学科的教辅材料，且只许减少，不许增加。

　　“限范围”就是除高中毕业年级之外，只能在“省推荐目录”范围之内推荐，且不得要求学生订购各类专题教育读本、市州和县市区地方课程读本、教育部和省级教材目录以外的所谓“教材”。各类专题教育读本、市州和县市区地方课程读本只能免费发放给学生，不得要求学生订购。
　　“限数量”就是在可推荐年级、可推荐科目、可推荐范围之内，每科只能推荐1种同步练习册、1种寒暑假作业、1种历史图册、1种历史（地理）填充图册，初高中毕业年级只许推荐1种考试辅导材料，且上述5个品种只许减少，不许增加。
　　“限总额”，就是每生每学期推荐选用的教辅材料总费用实行限额控制。
　　“五限”就是“红线”， 违反了就是违纪违规。

石盘人家

湖北省纪委监委关于发布2023年群众身边腐败和作风问题专项整治的公告
一、整治时间
2023年4月至12月
二、整治重点
（一）乡村振兴领域不正之风和腐败
（二）中小学教辅材料违规收费问题专项治理（牵头部门：省教育厅）
聚焦2022年以来地方和中小学校包括小学、初中、普通高中（含民办学校）在教辅材料方面侵害学生利益的相关问题，重点问题可追溯至以前年度。
1.擅自在我省中小学教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料；
2.违反“一科一辅”政策征订教辅材料；
3.强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料；
4.学校或教研部门自编自印盈利性教辅材料；
5.其他在教辅材料方面侵害学生利益行为。
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石盘人家

关于印发《衡阳市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》的通知（衡纪发〔2017〕3号）
来源:市纪委驻局纪检组 发布时间:2017-09-15 00：00
各县市区纪委，各县市区教育局，市直中小学校：
        现将《衡阳市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
      中共衡阳市纪委               衡阳市教育局
                                2017年6月26日
   
衡阳市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案
 
为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省十一届纪委二次全会和市纪委十一届二次全会精神，巩固和深化“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治成果，切实解决当前群众反映强烈的中小学教辅材料过多过滥问题，根据省纪委、省教育厅及市纪委和市教育局安排部署，决定在我市前期开展教辅“被自愿”征订专项整改工作的基础上，进一步开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治，特制定本方案。
一、目标任务
坚持“纠建并举、标本兼治”的原则，对照《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》（湘教发〔2014〕26号）和《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》（湘教发〔2017〕25号）的有关要求，对2014年6月以来中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治，严查违规违纪问题，问责失职失责行为，建立健全管用的长效机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，努力营造风清气正的教育教学环境。
二、工作重点
（一）重点对象。重点整治在征订教辅材料中存在违规违纪问题的单位和个人。
（二）重点问题。重点查处和整治在征订教辅材料中增加学生负担、损害群众利益的问题：
1．向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题；
2．在省、市州推荐目录以外推荐教辅材料的问题；
3．征订“一科多辅”的问题；
4．学生“被自愿”征订教辅材料问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等；
5．部门强行要求学校向学生推荐征订各类专题教育读本，学校强制或变相强制学生征订各类专题教育读本的问题(各类专题教育读本只能免费向学生提供)；
6．教育行政部门、教育基金会、中小学校及其相关人员直接或以捐资等方式收受发行商折扣（回扣）、商业贿赂的问题；
7．教辅发行单位在发行、销售教辅资料中的违纪违规问题。
在专项整治期间，如发现中小学食堂违规牟利、乱收费等问题一并进行整治。
三、工作步骤
专项整治工作时间为2017年6月至2018年12月，分三个阶段进行。
（一）宣传部署（6月）
1．加强领导。成立衡阳市中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室（设市教育局纪检监察室），市教育局党委书记、局长程少平任办公室主任，市监察局副局长贺公民，市纪委派驻市教育局纪工委书记、市教育局副局长彭天文，市纪委党风政风监督室主任万科任办公室副主任,成员伍妍霓(市纪委)、周刚(市教育局)、王小将(市教育局)。各县市区和市直中小学校要建立相应工作机制，细化责任分工。
2．制定方案。研究制定《衡阳市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》。各县市区和市直中小学校结合实际制定具体实施方案。
3．宣传启动。召开大会启动部署专项整治。各级发布专项整治公告，畅通举报渠道，公布举报电话（市专项整治办0734--8811350，市纪委0734-- 8866630），发动群众参与专项整治，采取多种形式加强舆论宣传，营造浓厚的整治氛围。各县市区将机构成立情况、实施方案和重点解剖的学校名单及市直中小学校将机构成立情况、实施方案等于6月27日前报市专项整治办。
（二）全面整治（2017年7月－2018年10月）
1．全面自查。各级各部门各单位围绕重点整治的内容，对2014年6月以来中小学教辅材料征订情况进行全面自查，对自查发现的问题着手整改。10月20日前各县市区和市直中小学校将自查自纠情况报市专项整治办。
2．重点解剖。根据群众举报和前期整治情况，我市选取一个县进行全面解剖；每个县市区选取一所城区学校、一所农村学校，进行重点解剖。对重点解剖县市区和学校发生的违规违纪问题要查深查透，严格执纪问责，并报送专题材料。
3．督导检查。市专项整治办采取挂牌督办、重点督导、随机抽查、交叉检查等方式对各县市区专项整治工作开展情况进行督导检查，重点检查自查自纠、问题线索核查、执纪问责和通报曝光情况。各级纪检监察机关组织开展明察暗访，收集、查处违规违纪问题线索。
4．严格问责。各级各部门各单位对自查中发现和群众反映的突出问题，及时核实，及时查处，及时通报。对2017年秋季学期仍存在违规征订教辅材料的，一经发现，严肃查处，决不手软。对自查走过场，该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的单位，一律严肃问责并通报曝光。
（三）总结评估（2018年11月－12月）
各级各部门各单位认真总结、评估专项整治工作效果，县市区于2018年11月10日前将总结和相关报表上报市专项整治办，市专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，向省纪委、省教育厅、市委、市政府报告。
四、工作要求
1．明确整治要求。对自查出的问题要立行立改。要通过这次专项整治有效治理中小学教辅材料征订存在的各种乱象，真正将学生的课业负担和家长的经济负担降下来，助力精准扶贫，增强群众获得感。
2．落实工作责任。各级各部门既要各司其职、各负其责，又要联合行动、协同推进。市专项整治办要履行牵头抓总职责，开展明察暗访，挂牌督办典型问题，进行典型案例通报警示，掌握工作动态，加强信息综合。纪检监察机关要履行再监督、再检查职能，督促教育、发改、新闻出版等职能部门，履行对教辅材料征订发行的监管职责，加大执纪问责力度。市教育局要将专项整治纳入今年教育督导工作重点内容，开展督导。各级教育行政部门要负责组织各类学校开展自查自纠。宣传、新闻出版部门要组织教辅发行单位开展自查自纠，查处教辅发行中的违纪违规问题。各级发行单位要规范发行行为，促进自身健康发展。新闻媒体要加强对专项整治工作情况的宣传报道，加大违规违纪问题曝光力度，营造良好的整治氛围。
3．强化执纪问责。各级纪检监察机关要严格执纪问责，对被群众举报后查实和检查发现的强制或变相强制学生征订教辅（含专题教育读本）、收受教辅发行折扣回扣和商业贿赂、发行单位违规发行等违纪违规问题，要依纪依规严肃处理。对因履职不力导致本地区发生严重的违规征订教辅材料问题，要追究教育行政部门主要负责人和相关责任人的责任；对因管理不力导致本学校发生严重问题、群众反映强烈的，要追究学校主要负责人和相关责任人的责任；对违纪情节严重、行为恶劣的教职工要取消有关奖励奖金和教师资格甚至解除聘用合同，清退出教师队伍。对2017年秋季学期再发生违规征订教辅材料问题的学校校长一律从严处理，并追究教育行政主管部门主要负责人的主体责任和纪检组长的监督责任。
4．建立长效机制。要把建立长效机制贯穿专项整治工作始终。教育、发改、新闻出版等部门要结合专项整治发现的系统性、普遍性问题，进一步制定加强和规范中小学教育教辅材料使用管理相关制度。局纪检监察室要结合监管方面存在的薄弱环节，制定违规征订教辅材料监督执纪问责实施意见。各县市区和市直中小学校结合本地实际建立管用的长效机制，用制度建设巩固专项整治成果。

石盘人家

下列行为均属于中小学违规征订教辅材料领域的问题
1.向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题。

2.推荐省、市州推荐目录以外的教辅材料的问题。 3.征订“一科多辅”的问题。
4.学生“被自愿”征订教辅材料的问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料的问题。
5.农村义务教育阶段学校，可向自愿在校就餐的学生收取伙食费或自带饭菜加热（大米加工）服务费，按规定代收作业本费和教辅材料费。除此之外，另收其他费用的问题。
6.城市义务教育阶段学校，可按规定向学生代收作业本费和教辅材料费，在坚持学生自愿原则的前提下，还可向接受相关服务的学生收取住宿费、伙食费、校服费、就餐卡补办费和校外活动费。住宿费按发改、教育部门核定的标准执行。免费提供的小学1-3年级同步教学实践训练按原规定执行。除此之外，另收其他费用的问题。
7.公办普通高中学校，可按规定向学生收取学费、书籍课本费、作业本费和教辅材料费，在坚持学生自愿原则的前提下，还可向接受相关服务的学生收取住宿费、伙食费、校服费、就餐卡补办费和校外活动费。住宿费按发改、教育部门核定的标准执行。除此之外，另收其他费用的问题。
8.民办学校以“包过线”、“包录取”、“包获证”、“包就业”为名跟家长签订协议，进行虚假承诺、虚高收费的问题。
9. 中小学教师“课上不讲课后讲”，以家长委员会或班委会等形式组织、诱导或者逼迫学生到校外培训机构进行有偿补课的问题。学校及其教职工组织或者参与补课乱收费的问题。
10. 公办中小学向社会培训机构提供举办补课活动的场所和设施的问题。
11.“精准助学”资金是否及时足额准确到校、到人的问题。
12. 学校食堂违规牟利、乱收费的问题。（严禁学校按学期向学生预收伙食费）   来信来访：炎陵县教育局纪检组 举报电话：26222581，22036239 举报邮箱：574031296@qq.com