供需错配 普惠托育“送托难”与“招生难”并存

麻辣教育舆情

据《半月谈》报道，普惠托育服务作为促进人口均衡发展的重要配套措施，虽有政策大力推进，但多地出现“送托难”与“招生难”并存的尴尬局面。
国家卫健委数据显示，超三成婴幼儿家庭有送托需求，全国实际入托率仅7．86％，意味着相当大一部分群体的送托需求未能得到满足。与此同时，记者采访发现，部分地区托位闲置率超50％，如北方某县级托育中心100个托位仅收17人，南方一县城1086个托位仅用451个，且机构数量逐年减少。一些机构面临招生难题，甚至出现“有托位没孩子，新的托育机构还在建”“国家有托位指标要求，基层建出来就闲置”“边建设边倒闭”等怪象。
报道分析，这种“供需错配”暴露三大问题：一是托育服务质量参差不齐，存在重硬件轻软件倾向，专业人才不足、监管薄弱，如保育员虐待幼儿等事件频发，引发家长信任危机；二是机构规划布局不合理，一些基层政府片面追求“完成指标”导致资源错配，部分区域托位过剩与稀缺并存；三是费用负担过重，民办托育机构月均收费1978元，一线城市超5500元，占普通家庭单人收入一半以上，而政府补贴难以覆盖机构降价成本，影响服务可持续性。
相关人士认为，要破解这一困局，需多管齐下综合施策。一是加大财政投入，提高公建托位比例，健全普惠价格机制，增加对普惠托育机构的运营补贴，切实减轻家庭负担，提升群众送托意愿。二是需加强需求分析，科学规划托育机构布点，并通过多种方式盘活既有社区资源，发展社区托育，让家长送托更方便。三是强化监管与服务质量建设。推动托育服务立法，完善标准规范，明确各方责任，让群众放心送托。