致：广安市人民检察院、广安市中级人民法院、广安市公安局
事由：关于张世国团伙非法盗采、销售砂石资源及相关部门失职的控告
控告人：陈明
联系电话：
被控告人：
张世国，男，广安市人民检察院原副县级领导，涉嫌非法盗采、职务侵占、包庇纵容犯罪；
吴祖明、莫金川、郭安清，系张世国团伙主要成员，涉嫌非法盗采、销赃；
广安区自然资源和规划局（以下简称区自规局），涉嫌未依法履行监管职责，纵容犯罪；
广安区公安分局，涉嫌包庇犯罪、未依法查处案件。
一、事实陈述：
（一）合法开采与非法侵占的交织
根据2023年6月14日陈某通过公开竞价合法竞得的《砂岩资源（资产）转让合同》，陈某获得广安区方坪大道北延段土石方工程内砂岩资源（约6.4万方）的开采权。然而，在2023年10月，陈某发现宏久公司施工班组中以张世国为首的团伙，在未取得任何合法手续的情况下，非法侵占、盗采砂石资源，并在陈某多次举报后，张世国团伙仍顶风作案，甚至采取威胁手段迫使陈某退出施工现场。
（二）非法开采的疯狂与国有资产的流失
2023年9月至2024年12月，张世国团伙在陈某合法开采范围内及红线外非法开采销售砂石资源（资产）巨大。更为恶劣的是，张世国团伙在2024年10月区自规局和公安分局联合执法，公然转移、销赃，导致赃物不翼而飞，严重破坏了司法公正和法律威严。
（三）相关部门失职失察，纵容犯罪
区自规局作为砂石资源监管主体，明知张世国团伙非法开采、转移、销售砂石资源，却多次拖延执法、敷衍了事，甚至在2024年8月6日旭辉公司网上回复“非法开采及销售情况不属实”的情况下，仍放任其违法行为。同时，区公安分局在接到多次实名举报后，未采取任何有效措施，导致犯罪团伙逍遥法外，国有资产持续流失。
（四）环境破坏与法治尊严的沦陷
张世国团伙在非法开采过程中，长期未采取任何环保措施，生产切割废水直排外环境，切割粉尘未有效处理，严重破坏生态安全。同时，区自规局与公安分局的失职行为，不仅损害了陈某的合法权益，更让法治尊严沦为一纸空谈。
二、法律依据：
《中华人民共和国矿产资源法》第三条：矿产资源属于国家所有，任何单位或个人不得非法侵占、开采。
《中华人民共和国刑法》第三百四十三条：非法采矿情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条：国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条：在监督执纪过程中，对发现的违纪违法行为不报告、不处置的，给予党纪处分。
三、诉求：
1、立即退还合法中标人陈某4.9万方砂石资源（资产）、退还开采机器设备和设备租赁费用、赔偿0.6万方没收国有砂石资源和石材深加工厂直接损失。
2、立即停止张世国团伙一切非法开采活动，并对其非法开采、销售的砂石资源进行追缴，依法没收全部非法所得。
3、追究张世国、吴祖明、莫金川等人的刑事责任，对其涉嫌非法采矿、职务侵占、包庇纵容犯罪行为提起公诉。
4、依法追究区自规局及区公安分局相关责任人的失职责任，对放任犯罪、包庇纵容的行为严肃问责，确保公职人员履职尽责。
5、启动对区自规局未建立砂石资源开采销售台账、未公开竞拍没收砂石资源等违法行为的调查，追究相关责任人的行政责任和刑事责任。
6、责令相关部门对国有砂石资源（资产）进行补救，并对非法转移、销赃行为进行刑事追责。
本案不仅是一起简单的非法开采事件，更是一起公权力失职、法治尊严沦陷的典型案例。张世国团伙的嚣张气焰，与区自规局、公安分局的失职行为密不可分。我们恳请贵单位依法查处此案，严惩犯罪分子，追究失职人员责任，还人民群众以公平正义，维护国家法律尊严！
此致
敬礼！
控告人：陈明 2025年4月25日
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发表于 2025-4-25 10:03
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