关于邻水县石滓派出所陈浩、雷雨顺二人玩忽职守与失职的实名控告书
控告人
姓名：查红梅，性别：女，民族：汉族，出生日期：1986年5月*日，身份证号：511623198605******，住址：四川省广安市广安区滨江路南段16号，联系电话：13458917590。与被害人关系：被害人李**之妻。
被控告人
1. 陈浩，男，四川省广安市邻水县公安局石滓派出所民警，负责李**死亡案件办理。
2. 雷雨顺，男，四川省广安市邻水县公安局石滓派出所民警，参与李**死亡案件办理。
控告核心诉求
1、恳请上级公安机关或监察机关对陈浩、雷雨顺的失职和玩忽职守行为立案调查，依法追究其刑事责任及相应行政处分；
2、撤销公安机关对李**死亡案件的不予立案决定，彻查死因及涉案六人是否构成敲诈勒索、非法拘禁、强迫交易等犯罪；
3、依据《民事诉讼法》紧急暂停对控告人的民事判决执行。
案件核心事实
2023 年 3 月 8 日晚，我丈夫李**被刘军*、鲁洪*、蒋平*、程海*、屈祖*、顾培*等六人带至广安嘉德天街 “壹筒咖啡” 茶楼包房，他被迫按照刘军*提供的借条草稿（庭审笔录已确认刘军*供述草稿来源，证据 12），写下六张总额 142.8 万元的高利贷借条。借条上 “利润”“投资” 等字样被划掉，借款理由均为“购买和装修房屋” ，然而我们早在 2016 年就购房，2018 年完成装修！李**写完借条后未回家，次日（2023年3月9日）非正常死亡。
我当日即向邻水县石滓派出所报案，明确指出李**系被逼迫致死。其后提交了李**与涉案人差额 87 万元的异常资金流水及凭证、有胁迫痕迹的借条草稿等证据，请求警方彻查敲诈勒索和高利贷与命案真相。然而，被控告人陈浩、雷雨顺在案件办理中严重违反法定程序，导致关键证据灭失、犯罪嫌疑人未被追究，最终公安机关作出不予立案决定，致使我因民事败诉被强制执行 30 万元及利息，如今负债累累、家破人亡！
控告事实与法律依据：三重失职行为构成玩忽职守罪
一、关键证据调查失职，违反全面收集证据义务，直接导致犯罪事实证明体系崩塌
1、茶楼监控未调取，关键证据灭失
报案次日（2023 年 3 月 10 日），涉案人员蒋平*在派出所笔录中明确供述写借条的茶楼是 “广安嘉德广场壹筒咖啡”（证据1：蒋平*2023年3月10日笔录），但被控告人雷雨顺于2023年5月29日电话里明确表示不会调查茶楼（证据2：控告人与被控告人2023年5月29日通话录音）。在我再三请求下，2023年6月5日，派出所工作人员表示会调查茶楼，但直至2023年8月7日仍称 “未找到茶楼”（证据3：控告人与被控告人2023年8月7日谈话录音）。根据《刑事诉讼法》第 52 条、《公安机关办理刑事案件程序规定》第 69 条，公安机关负有全面收集证据的法定职责，茶楼监控是证明 “胁迫写借条及命案发生” 的直接且关键性证据，对本案是否立案以及民事诉讼均极为重要。被控告人前期故意不调取，后期又消极调查，导致关键事实无法查明，属于典型的不履行法定职责。
2、借条存疑，借条草稿说明存在事实上的胁迫。
案涉六张借条多处涂改，利润、投资等被划掉，说明资金往来并非简单借款，极大可能是投资；六张借条的借款理由皆是购买和装修房屋，事实上控告人房屋于2016年初就已购买，且于2018年7月装修完毕。同时控告人在被害人李**车上发现了一张借条草稿，该草稿第一段是李**所写就借条，第二段为案涉的刘军*所写，增加了“我承诺用于房屋购买”（证据4：六张借条及借条草稿）。面对借条及借条草稿存疑，被控告人没有深入分析和研究调查。
3、资金往来数据未核查，放任犯罪线索流失
控告人整理并提交李**与六名涉案人员的资金流水（李**转出约 133 万元，对方转入约 191 万元，借条总额 142 万元。李**与涉案人实际往来金额与借条总额差额达 87 万元，且借条年利率超 60%，已严重触犯《刑法》第 225 条（非法经营罪）、第 274 条（敲诈勒索罪），明确指向敲诈勒索及高利贷犯罪（证据5：与雷雨顺短信、微信图片；证据6：我根据李**与案涉六人资金往来的整理数据及凭证），但被控告人对上述数据 “置之不理”。随后我对邻水县公安局做出不予立案通知进行刑事复议和复核，在该过程中反复提到数据存在严重问题。直至2024年1月，被控告人才让涉案六人提供与李**的转款数据。被控告人在明知借条总额与涉案六人提供数据存在巨大差额时，仍未对数据差额进行调查，致使敲诈勒索中将他人财物非法占为己有的关键证据不能完全呈现。被控告人未及时依法调查核实，未履行审查义务，导致案件核心经济事实被掩盖。上述行为严重违反《公安机关办理刑事案件程序规定》第 174 条（对报案材料应及时审查）、《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》第 1 条（非法放贷刑事立案标准）
4、高利贷线索未处理，无视纪委认定结论
借条约定利息明显违反国家规定，但被控告人未将此作为刑事侦查线索。2024年7月，邻水县纪委已认定刘军*存在放高利贷行为（证据7：控告人与纪委谈话录音）。由于公安机关未立案，纪委认定情节轻微，仅对刘军*进行了批评教育。刘军*及被控告人违反《刑法》第 225 条（非法经营罪）及《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》的规定，属于对犯罪线索的消极不作为。
二、调查程序严重违法，放任证据灭失与串供风险
1、关键涉案人询问严重滞后
直至 2023年6月3日，被控告人才对刘军*、鲁洪*等2名核心涉案人制作笔录，此时但仍未对涉案人员顾培*制作笔录（证据8：法院前往派出所调取笔录中记录了具体时间，没有顾培*笔录）。违反《刑事诉讼法》第 124 条 “应当及时询问证人” 的规定，导致涉案人有充足时间串供、隐匿证据，严重破坏侦查程序合法性。
2、立案审查超期7个月，程序正义受损
李**死亡案件从 2023 年 3 月 9 日报案至 2023 年 10 月才出具《不予立案通知书》（证据9：公安局不予立案通知书），远超《刑事诉讼法》第 112 条 “应当在 7 日内决定是否立案” 的规定。长时间拖延导致茶楼监控等证据灭失，犯罪嫌疑人反侦查准备充分，属于严重的程序违法行为。
三、办案态度消极敷衍，关键物证处理失当
1、现场勘查草率，遗漏重要物证
案发当日，派出所对李**死亡现场勘查敷衍，次日其亲属在现场自行发现两部手机及一支笔（重要通讯及书写工具），上述物证本应在首次勘查中提取，却因被控告人疏忽未纳入调查，导致手机内数据（如案发前通讯记录、操作痕迹）可能因长时间闲置丢失，违反《公安机关办理刑事案件程序规定》第 219 条 “全面、细致勘查现场” 的要求。
2、技术手段弃用，关键物证未依法检验
对李**手机这一核心电子数据，被控告人未依法委托技术部门解锁（如通过专业设备或司法鉴定），仅通知家属 “拿回手机”，违反《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》第 7 条 “及时、全面收集电子数据” 的规定，致使手机内可能存在的胁迫录音、聊天记录等证据未被提取，属于不正确履行职责。
3、沟通推诿塞责，严重损害执法公信力
控告人多次联系派出所时遭遇电话无人接听、内部人员推诿，值班人员阻拦联系所长，导致证据提交、案情沟通严重受阻。上述行为违反《公安机关人民警察纪律条令》第 20 条 “有令不行、有禁不止” 的纪律要求，暴露办案人员严重的责任心缺失。（证据10：与派出所值班人员通话录音）
四、失职行为导致重大损失，符合玩忽职守罪构成要件
1. 主体要件：陈浩、雷雨顺系公安机关民警，属于国家机关工作人员，符合玩忽职守罪主体资格。
2. 主观要件：二人对关键证据灭失风险应当预见（如监控保存期限、涉案人串供可能），却未采取措施（未及时调取监控、询问证人），或过于自信认为现有证据足够（未解锁手机、草率处理现场），存在明显过失。
3. 客观要件：二人未履行法定职责（未调取监控、未核查资金流水）、未正确履行职责（超期立案、弃用技术手段），行为违反《刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》等多项规定。
4. 结果要件：
（1）刑事诉讼程序受阻：因证据缺失导致不予立案，6 名涉案人未被追究刑事责任；
（2）民事权益受损：涉案人凭借条起诉后，法院因无胁迫证据判决控告人败诉，执行金额达30万元及利息，经济损失重大；
（3）社会影响恶劣：家属因司法不公陷入生活绝境，严重损害司法公信力。 法律依据：
1. 《中华人民共和国刑法》第 397 条：国家机关工作人员玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或拘役。
2. 《刑事诉讼法》第 52 条、第 112 条、第 124 条：公安机关负有全面收集证据、及时审查立案、及时询问证人的义务。
3. 《公安机关办理刑事案件程序规定》第 69 条、第 174 条、第 219 条：明确证据收集、案件审查、现场勘查的法定程序。
4. 《公安机关人民警察纪律条令》第 12 条、第 20 条：对不按规定查处案件、工作失职行为规定了行政处分标准。
依据《刑法》第 397 条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第 1 条，陈浩、雷雨顺的行为已造成30 万元以上直接经济损失，达到 “重大损失” 刑事立案标准；同时违反《公安机关人民警察纪律条令》第 12 条、第 20 条，必须追究刑事责任并开除公职！
恳请上级机关立刻行动，将陈浩、雷雨顺送上法律的审判台!
证据清单:
| 证据名称 | 证明目的 | |
| 蒋平*笔录（证据 1） | 证明警方具备调查条件却故意不作为 | |
| 通话录音（证据 2、3） | 证明警方拒绝、拖延调查，蓄意毁灭证据 | |
| 无顾培*笔录（证据 8） | 证明警方纵容串供，破坏侦查程序 | |
| 借条及草稿（证据 4） | 证明胁迫事实，指向敲诈勒索罪 | |
| 资金流水（证据 5、6） | 证明高利贷、非法经营犯罪嫌疑 | |
| 不予立案通知书（证据 9） | 证明刑事程序被人为破坏 | |
| 民事判决书及执行文书（证据 11） | 证明警方失职导致我遭受重大经济损失 | |
| 庭审笔录（证据 12） | 证明借条草稿来源，强化胁迫证据链 | |
证据1：蒋平*2023年3月10日笔录；
证据2：控告人与被控告人2023年5月29日通话录音；
证据3：控告人与被控告人2023年8月7日谈话录音；
证据4：六张借条及借条草稿复印件；
证据5：与雷雨顺短信、微信图片；
证据6：我根据李**与案涉六人资金往来的整理数据据及凭证；
证据7：控告人与纪委谈话录音；
证据8：法院前往派出所调取笔录中没有顾培*笔录；
证据9：公安局不予立案通知书；
证据10：与派出所值班人员通话录音
证据11：民事判决书及执行文书（证明经济损失）
证据12：庭审笔录（证明借条草稿中第二份为刘军辉所写）
以上证据均真实有效，可随时提供原件核对。
控告人（签名 / 捺印）：查红梅
日期：2025 年 5月 9 日
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发表于 2025-5-9 11:25
