总编、分（合）纂编辑队伍基本搭配好后不久，根据市政府第53次常务会议精神，分别组建成立了邛崃市经济专志、农业专志、金融保险专志编审委员会和三个专志的编写小组。经济专志、农业专志、金融保险专志编审委员会主任分别由经济贸易局局长袁万忠、农村发展局局长余平、人民银行邛崃支行行长卫强担任，专志编写小组工作人员由相关单位抽调精兵强将组成。
实际工作中，除农业专志编写小组人员一次性确定外，经济专志编写小组人员几经反复，两个月后才基本落实到位，金融保险专志编写小组三人下文确定后，两人因无法胜任而退出。
地方志编纂最困难的行业、单位相关工作安排部署下去之后，市志办主任、市志副总编谭西浪，市志办副主任苟明君和我用两个多月时间，先后走访重点镇乡、部门、单位78个，和镇乡、部门、单位领导（主要是行政正职）及部门、单位志编写小组工作人员谈话，宣传地方志编纂工作的重要意义，希望大家重视、支持、参与该项工作。一般部门、单位和国有、民营企业及各界人士由我带编辑罗友伦、彭运华走访发动。
其间，召开了邛崃各界知名人士座谈会，开展各类相关培训十余次。第一次修志培训会于5月10日召开，会上我作了《续志资料长编初稿撰写和审查验收应该注意的问题》的长篇讲话，该文后被收录入《2006年中国西部城市方志编修业务研讨交流会论文集》并获奖。据不完全统计，此期间访谈人数近两千人（次），培训上千人（次）。经过反复艰苦细致的工作，提高了各级各界和各单位对续修地方志重要性的认识，增强了参与编纂工作的积极性，使市志编修工作获得了各方面较为广泛的支持，为后来开展工作奠定了良好基础。
为了调动编纂人员的工作积极性和责任心，我于2006年4月中旬草拟了《〈邛崃市志〉副总编责任分工》，经市志办主任谭西浪报副市长王渝蓉同意，明确三名副总编分别负责政治类、综合类、经济类、文化类、图照类和其他类的编纂工作，督促、指导分（合）纂编辑开展工作，此项工作后因故未能落实。市志办还下发《关于市志编辑联系编写单位的通知》（邛志办发〈2006〉7号），将总编、副总编、分（合）纂编辑及其联系单位双方名单公开公布，并通报给各联络单位，实行“上指导下、下监督上”的办法，促进工作顺利开展。同期，罗友伦和彭运华负责的《附录》《人物》稿开始资料搜集和编写工作。
在随后开展的工件中，我们遇到一个极大的难题，就是难于对改制企业的历史情况进行调查和资料搜集。每凡到改制后的私营企业或合资企业搜集资料，谈改制后的今日盛况，厂长经理们都能长篇大论，娓娓道来；但要回顾改制前的历史和改制情况，他们不是表示不清楚，就是避重就轻，甚至百般推诿，或曰档案已上交上级主管机关。而相关机关也多答复无档可查。
邛崃老一点的人都知道，当年企业改制中绝大部分国营企业都出售给了个人，成了私营企业。改制过程中有人获利有人愁，虽然不这样做无法完成计划经济向市场经济过渡的改制任务，但其中蔽病颇多，有些参与者不敢说出其中的原委。
要写好《工业》《商业》篇及改革开放方面的史实，没有国营或集体工商企业改制、民营企业大发展的记述，怎么能反映在计划经济到社会主义市场经济过渡这个重要阶段的历史实际？
针对以上问题，我请负责《附录》《人物》编纂的罗友伦、彭运华放下手中的工作，深入基层调查研究，编写《工业》《商业》两篇初稿。其中，《经济总貌》《经济体制改革》《计划编制与执行》《固定资产投资》《招商引资》等篇章，由于涉及面更广，则由我直接搜集资料，直接编写。
罗友伦、彭运华在采访某改制酒厂时，遇到该厂总经理（改制前后均担任该企业的负责人）的阻挠，以“不需要宣传”为借口，拒绝提供情况，特别是拒绝提供改制前和改制时的情况。两位同志不惧阻挠，不怕麻烦，多次下到该厂，向其负责人反复宣传《中华人民共和国地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》，指出企业有向地方志编纂机构提供断限内有关情况的义务和责任。听了宣传后，该负责人仍然说：我们是合资企业，只有老板说了才算（实际上他就是老板），我无权向你们反映情况。并威胁：“出了问题，由你们负全责！”在反复做工作无效的情况下，罗友伦、彭运华秉着对历史负责的精神，背着总经理采访企业职工数十人，特别是采访了原国营企业的退休老领导和下岗老职工十余人，才将有关资料搜集到手，使该厂20年的发展变化情况有了入志记载，虽然缺了点什么，但细心的人用心对比，可从中发现国营企业拍卖时的资产及转让资金中存在一些难于说清道明的问题。
另一个难题是，《市民生活》篇内容繁杂，没有哪一个主管单位或专门机构能提供详尽的资料。于是，总编室聘请东安中学教师陈发祥深入基层、深入市民搜集民间第一手资料近20万字，为之后的编写工作提供了素材。最后，我用这些素材和自己的了解，撰写了33000余字的《市民生活》篇，经济收入增长、消费结构变化、吃穿住行、投资理财、休闲娱乐、保健活动、礼仪习俗、岁时节令、语言词汇、老年生活等与市民生活紧密相关的内容才得以在志书中得到较为真实的反映。之后我在青岛市召开的全国地方志编修经验交流会上，就“坚持以人为本，编好市民生活”为题作了书面发言，文稿被会议收录入《全国地方志编修经验交流会论文集》。其中的《吃穿住行饮食》还被会议以简报形式印发全国地方志行业。成都市地方志审查验收委员会终审验收时，专家也对该段文字赞赏有加。
编纂工作中遇到的难题还很多，了解、编写起来很困难的事件诸如：知名国家二级企业文君酒厂的盛衰原因，改制中出现的工人闹事问题，怎样记载；县联社的社员股金及退股问题，如何表述；西桥垮塌中究竟死亡多少人，为什么群众、领导和新闻单位说法不一；乡镇企业产值的天文数字，怎样处理；怎样记述原国有企业及改制后的私营企业之间的关系，才能正确反映计划经济向市场经济过渡的曲折历程……好在编辑部的编辑们群策群力，开动脑筋，想出了许多办法，搜集了不少资料，将其一一在新方志中有所表述。虽然因各种原因，记述中还不够全面，或只是侧面记述，或点到为止，但总算给历史有了一个小小的交待，留给后人评说吧。
为进一步督促编纂工作的全面开展，市志办不定期编发《邛崃市地方志简报》，表扬市志编纂工作中涌现的好单位和好人好事，交流经验，提出要求，同时对不重视、不认真的单位也起到了督促鞭策作用。随着一个个困难的解决，截至2006年7月31日，98个党政部门、企事业单位、镇乡人民政府向地方志办公室上交了初纂文字稿和保存有文字稿的光盘，占全市部门、单位、镇乡总数的84%。
为此，市地方志办公室向市政府上报《关于〈邛崃市志〉初纂稿交稿情况的报告》（邛志办函〔2006〕6号），希望市政府通报该情况，对未交稿的单位进行批评。市人民政府于8月中旬召开专门会议，向全市通报资料搜集、单位初稿撰写工作情况，表扬先进，要求未完成任务的部门、单位、镇乡及其编写组除有特殊情况外经总编室同意外，务必于8月31日前完成承担的相关各项任务。此次通报批评的单位，包括市委办公室，使未完成任务的其它单位受到极大的震动，以至有的好心人下来称我“胆子太大了，敢在太岁头上动土”。
我想我在市政府办公室上班多年，市上四大班子办公室的人我大都熟悉，不少人还听我讲过公文写作课，算得上他们的先行者，说点别人不敢说的话，料他们也不敢给我穿“小鞋”，大不了不当这个费力不讨好的总编就是了。
前几天有位邛崃出名的作家和我私聊，他说：“你能把《西桥水毁与重建》写出来入志，是怎么通过审核的？”我回答：“这么多年了，今天第一次听有人（你）说从这段文字中发现了点题外之话，我心满意足了”。（未完待续）
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发表于 2025-5-20 08:12
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