乱收费

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最近去办理不动产登记，由房产证改为不动产证，去政务中心房管部门，说要交公摊面积费，给了个帐号叫自己去交，凭交的凭证办理手续。由此引发思考：1、这个帐号是什么帐号，是私人帐号、房管局帐号还是国家财政帐号，为什么交了钱不出具手续（收据或发票）？2、收费主体问题，房管部门是产权所有者、开发商还是物业？房管部门就是执行国家政策履行手续，他们凭什么收费？3、这个费进入了哪里，私人腰包或是国家财 政还是房管部门的小金库？  能否请房管部门的同志出来解释一下。

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关于不动产登记中收取公摊面积费的质疑

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关于不动产登记中收取公摊面积费的质疑​ 最近，笔者前往政务中心房管部门办理不动产登记，将房产证更换为不动产证时，遭遇了令人费解的一幕 —— 被要求缴纳公摊面积费。房管部门仅仅提供了一个账号，让自行前往缴纳，并且声称需凭借缴费凭证才能办理后续手续。这一经历，不禁让人对该项收费的诸多方面产生深深的疑问。​ 首先，这个被指定的缴费账号性质不明。它究竟是私人账号、房管局账号，还是国家财政账号？在缴费过程中，工作人员并未对此作出明确说明。更为奇怪的是，缴纳费用后，相关部门并未出具任何手续，如收据或发票。在如今规范的财务与行政流程下，如此缺乏透明度的操作实在难以让人放心。我们作为公民，依法纳税，任何涉及公共事务的收费都应有清晰的账目与凭证，这不仅是对公民财产的尊重，更是保障财政资金合理流向、防止腐败滋生的必要手段。若连缴费凭证都没有，那么这笔费用的去向究竟如何保障？又怎能让民众相信其合规性？​ 其次，收费主体的问题也亟待明确。房管部门的职责本应是执行国家政策，履行产权登记等手续。而公摊面积涉及的产权所有者理应是全体业主，开发商在建设过程中已将公摊部分纳入整体规划与成本核算，物业则负责小区的日常管理与维护。房管部门既非产权所有者，也未提供额外的与公摊面积相关的特殊服务，它凭什么收取这笔公摊面积费？这种收费行为是否有明确的法律依据与政策支撑？在没有清晰解释的情况下，民众难以理解为何要向房管部门缴纳这笔费用。​ 最后，这笔公摊面积费最终进入了哪里，同样是一个谜团。是流入了私人腰包，成为某些人谋取私利的途径？还是进入了国家财政，用于公共事业建设？亦或是成为了房管部门的小金库，为其内部不合理开支提供资金？小金库的存在不仅违反财经纪律，更可能导致公共资源的滥用与浪费。在当前强调政务公开、阳光行政的大背景下，每一笔公共费用的流向都应接受公众的监督。房管部门有责任、有义务向民众说明这笔费用的最终去向，以消除公众的疑虑。​ 公摊面积费的收取，关乎每一位业主的切身利益，也关系到政府部门的公信力。在此，希望房管部门的同志能够站出来，对以上疑问作出详细、合理的解释。同时，也期待相关部门能够对这一收费行为进行全面审查，确保其在合法、合规、透明的框架内进行，给民众一个满意的交代。

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一、收费缺乏明确法律依据 根据《行政许可法》第五十八条规定，行政机关实施行政许可原则上不得收费，除非法律、行政法规另有规定。目前，《不动产登记暂行条例》及其实施细则仅规定不动产登记需缴纳工本费（住宅类 80 元 / 件），未授权行政机关在换证时收取公摊面积费。四川省及成都市的地方政策中，公摊面积相关费用仅出现在房屋征收补偿、产权调换等特殊场景，与不动产登记换证无直接关联。因此，房管部门在登记环节收取公摊面积费缺乏上位法支撑，属于典型的 “法外创设行政收费”。 二、收费主体资格存在根本缺陷 行政机关越权收费 依据《民法典》第二百七十一条，公摊面积属于业主共有财产，其管理与维护责任应由业主或物业服务企业承担。房管部门作为行政机关，职责是依法办理产权登记，既非公摊面积的产权人，也未提供额外服务，无权直接向业主收取费用。若其以 “执行国家政策” 为由收费，需明确具体政策依据及授权来源，否则构成职权滥用。 混淆行政管理与民事关系 公摊面积的核算与费用分摊本质上是业主与开发商、物业之间的民事法律关系。根据《商品房销售管理办法》，开发商在销售时需公示公摊面积构成，业主可通过合同约定或诉讼解决争议。房管部门强行介入民事领域，要求业主向其缴纳公摊费用，属于行政权力对民事关系的不当干预。