攀枝花市成为全国首批以立法形式建立健康影响评估制度的城市

四川手机报

近日，攀枝花市以政府令形式颁布《攀枝花市健康影响评估办法》（以下简称《办法》），该办法将于8月1日起正式施行。这标志着攀枝花成为全国首批以立法形式建立健康影响评估制度的城市，为健康理念深度融入政策决策提供了坚实的法治保障。

作为四川省唯一的全国健康影响评估制度建设试点城市，攀枝花历经三年实践探索，此次立法将国家“健康优先”战略转化为可操作的地方制度。通过政府令确立健康影响评估的法定地位，明确了各方权责与流程，填补了健康影响评估地方立法的空白，让健康优先有法可依。

《办法》坚持“预防为主”原则，共20条，明确了健康影响评估的核心定义、适用范围、评估标准等内容。要求对市、县（区）拟出台的重大政策和拟实施的政府投资项目可能产生的健康影响进行科学分析，提前制定预防或减轻不良影响的对策。通过规范化的评估流程，强化公共卫生、环境、服务等多维度健康风险防控，提升政策与工程决策科学性。这不仅能从源头防范健康风险隐患，还以法定形式保障公众知情权、监督权，推动健康治理从“政府主导”向“多元参与”延伸。

“从试点探索到立法固化，攀枝花市的实践为全国健康影响评估制度建设提供了重要参考。”市卫健委相关负责人表示，作为全国首批出台相关政府规章的城市，攀枝花的立法成果将进一步推动健康治理从“事后应对”向“源头防控”转变，为建设健康中国注入基层创新活力。