"禁摩令"到期在即：成都摩托车管理禁还是放？

安洁娜·琉樱殇

2025年8月，成都摩托车管理通告即将到期。这项措施自推出起就伴随争议，作为一项自实施以来颇具争议的交通治理措施，其走向如何，牵动着政府部门、市民群体与特定行业从业者的多方关注。

“摩托车”这个议题之所以卷土重来，争议背后是现实中不同利益群体诉求的对立与交叉：

从当下看，"禁摩"政策确实改善了部分区域的交通秩序，然而通勤拥堵持续加剧、物流配送效率下降、部分依赖摩托车的行业被迫转入地下经营，叠加了管理难度。

于成都县市区居民而言，摩托车解禁可能意味着噪音回潮和安全隐患，他们更倾向于维持现行管理政策。而另一面，上班族尤其是依赖摩托车通勤的人群则主张分类管理，在保障合规车辆路权的同时严打非法改装。

图源：车主指南

数据显示，成都核心区早晚高峰平均车速不足25公里/小时，摩托车通过非禁行区域可节省30%通勤时间。真正引发矛盾的，其实是少数改装排气管的"炸街党"而非合规车辆。

而对于外卖骑手、快递从业者等群体，摩托车则是维持生计的重要工具。他们普遍支持“分类管理”模式，保障合规摩托车的通行权益。目前，成都主城区外卖订单日均超百万单，其中大部分由摩托车或电瓶车配送完成。如何在保障民生需求与维护居住环境之间寻求平衡，成为政策调整的关键所在。

从管理者角度看，摩托车治理需要在城市秩序、民生需求和社会公平之间寻找动态平衡。一方面，全面禁摩虽便于管理，但可能影响部分群体的出行权益；另一方面，若放开限制，又需投入更多执法资源来管控改装、超速等违规行为。

成都作为新一线城市，其交通治理思路正从"简单禁止"向"精准管理"转型。

事实上，面对类似的治理困境，全国多个城市已经开展了不同方向的探索。这些经验不但显示出摩托车治理可以因地制宜地分类施策，也验证了政策设计中“精度”与“弹性”并存的可行性。

▍深圳：（自2021年起），在坚持管控高压线下，通过征集公众意见，在部分高架道路试点放宽摩托车通行，同时借助噪音监控设备与智能识别系统，对违法“炸街”行为进行定点治理，提升执法精准度，避免误伤合规用户。

▍广州：（2022年后）延续中心城区全面禁摩政策，但对外卖、快递等从业群体设立“绿色通行证”机制，将治理措施与民生需求有效区分开来，增强政策的社会接受度与执行弹性。

▍重庆：（未限摩）因地形复杂，该市未实施限摩政策，但通过噪音限制、改装监管等方式维持秩序，实现了“宽容通行+高压监管”的治理格局。

上述三种模式，分别体现了技术治理路径、分类管理理念和权责协同策略，这些做法表明：摩托车治理不应停留在行政禁限的工具层面，摩托车治理可以在“安全有序”与“合法合理”之间找到平衡点，关键在于精细化分类与制度弹性设计。

小编认为成都市《通告》的到期，应被视为一个制度再造的契机，而非惯性续期的节点。城市发展的阶段性变化，市民出行结构的演变，以及公共服务业态的重构，均要求摩托车治理方案与时俱进。

随着通告到期，成都是选择“续签”、调整细则，还是要走出一条创新的管理路？

成都交警

您好！您所反映的问题，成都市公安局高度重视，立即责成成都市公安局交通管理局秩序处进行调查处理，现将有关情况答复如下：据1997年发布，并于2018年第三次修订后发布的《成都市摩托车管理规定》第三条规定“本规定所称摩托车包括燃油、电力或者以其他动力装置驱动的两轮摩托车、三轮摩托车以及两轮轻便摩托车、三轮轻便摩托车”；第九条规定“一是本市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区行政区域内以及其他区伸入绕城高速（G4202）外侧五百米生态保护带以内的地区，根据道路交通情况实行摩托车限制通行；二是市公安机关交通管理部门对无入城证的摩托车禁止通行的区域和时段进行规定并公布；三是禁止三轮摩托车、三轮轻便摩托车以及发动机排量一百五十毫升以上的两轮摩托车在本条第一款规定的摩托车限行区域道路上通行，警用、抢险等特种用途摩托车除外。”成都市公安局交通管理局依相关法律法规，依法开展执勤执法工作。采取现场和非现场执法方式，对违反通行规定驾驶摩托车的行为，依法实施处罚。