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[转帖] 国家级“催生”!连锁反应开始了

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2021年优秀网友 2017年优秀网友

发表于 2025-7-30 06:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
      发钱才是硬道理。
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2021年优秀网友 2017年优秀网友

 楼主| 发表于 2025-7-30 06:20 | 显示全部楼层
  国家育儿补贴制度实施方案公布,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。

  过去三年,我国出生人口分别是956万、902万、954万,预计将惠及2800万个家庭,财政每年为此要拿出1000亿真金白银。

  这是官方首次面向普通居民大规模发钱,也是头一遭用真金白银补贴生育,信号意义不容忽视。

  无独有偶,此前召开的国务院常务会议,部署逐步推行免费学前教育有关举措,“12年免费教育”即将到来。

  无论是育儿补贴,还是幼儿免费教育,在历史上都是头一遭,用意只有一个——

  投资于人,刺激生育,促进消费,获得缓冲期。

  人口之变带动政策之变,影响有多大?

  01

  每年3600元育儿补贴,能否刺激生育?

  每月300元,每年3600元,三年下来合计只有1.08万元,确实不算多。

  这笔钱在一线城市可谓杯水车薪,但对于广大三四线城市和农村地区,未必没有一定的边际激励效应。

  毕竟,月均收入不到1000元的仍然存在,大部分县城的平均收入也就三四千元。

  与之对比,养育成本在不同人群之间,也存在巨大差别。

  根据《中国生育成本报告2024》,将一个孩子养大成人(0-17岁),高收入组成本是130万元,低收入组只有12.5万元,平均每年约7000元。

   641

  可见,对中低收入家庭来说,育儿补贴不是可有可无的鸡肋,而是实实在在的真金白银。

  当然,即使如此,也很少有人会为了区区3600元补贴而选择生孩子。

  但对于面临生还是不生、生不生二孩三孩选择的人来说,有没有政策显然是不同的。

  退一步讲,真金白银发钱,且是历史首次,本身就有着十足的信号意义。

  它至少让“生育友好型社会”不再是简单生硬的文件语言,而有了可触摸的体感。

  客观而言,这一次政策相当普惠且公平,更不乏现实智慧:

  不再区分一孩二孩三孩;不分农村还是城市户口;不经第三方转手而直接打到个人账户。

  过去许多地方的育儿补贴,往往局限于二孩三孩,却忽略了更为关键的一孩。

  毕竟,如果连一孩都不生,何来二孩三孩?

  而打破城乡限制,育儿补贴直接打到个人账户,则是一视同仁的体现,且更具可操作性,杜绝层层克扣的可能。

  当然,靠几千元的生育补贴显然扭转不了生育大局,但路要一步步走,有些事情,做与不做有着天壤之别。

  如果说放开三孩释放出生育政策全面转向的信号,发放育儿补贴、免费幼儿教育相当于迈出鼓励生育的关键一步。

  未来,生育、养育、教育方面的政策,或将接踵而至。

  这些政策的组合拳,即使无法刺激生育,至少可以对冲生育下滑的趋势,为人口转型带来缓冲期。

  
  02

  千亿育儿补贴,钱从哪里来?

  每年1000亿元以上补贴,不是一次性的,而要常态化,未来或许还要不断扩充。

  任何一项善政,都要解决钱的问题,否则再好的文件,都有沦为空谈的风险。

  

  根据文件,中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”,按比例对东部、中部、西部地区予以补助,地方提标部分所需资金由地方财政自行承担。

  这意味着,育儿补贴资金主要由中央统筹,类似于“国补”,通过转移支付发放到各地,不同地区比例有所不同。

  具体分担比例尚未出台。据机构预测,央地整体按照9:1共担,东部、中部、西部地区中央分别承担85%、90%、95%。

  之所以需要中央统筹,是因为人口是流动的,没有人愿意为其他地方做嫁衣裳。

  人口净流出地区的生育人口,最终沦为发达地区的劳动力蓄水池,从而缺乏补贴激励。

  一言以蔽之,育儿补贴,相当于全民补贴生娃家庭,东部财政净贡献省份补贴全国。

  

  同时,中央的“国补”,给出的只是最低标准,一些经济发达地区完全可附加“省补”、“市补”。

  目前,全国已有20多个地方出台育儿补贴政策,最高的三孩家庭补贴超过10万元,如此重赏之下必有勇夫。

  其实,从人口流动的趋势来看,发达地区补贴欠发达地区、人口净流入地区帮扶净流出地区,不无现实合理性。

  

  可以说,未来生娃的主力在三四线,但抢人、拼经济的主场在一二线。

  正如有论者所说的,小城市负责生娃,大城市负责拼经济。

  因此,生育层面的转移支付,从长远来看,无疑是双赢之举。

  03

  全民发钱,能否彻底逆转生育走势?

  在国际上,发钱补贴生育的不在少数,人口危机最为严峻的日本、韩国最为积极。

  在日本,生娃有50万日元(约2.5万元)的一次性生育补贴;0-3岁儿童,每年享受12-18万日元的持续性育儿补贴。

  

  在韩国,1岁以下婴儿每月可获得100万韩元(约合5000元)补贴;抚育1至2岁幼儿的父母,每月可得到50万韩元补贴。

  但与北欧国家相比,东亚的补贴力度还是不够。

  数据显示,北欧及法国近10年家庭福利支出占GDP比例约3%以上,东欧及中欧约为2%,东亚地区仅约1%左右。

  即使如此,日韩两国仍未止住生育率持续下滑的走势,但人口下滑的速度开始放缓,部分年份甚至出现反弹。

  作为人口危机最先爆发的日本,总和生育率已经降到1.15的历史新低,但在亚洲国家并非垫底的。

  韩国出生人口在遭遇致命的“九连跌”之后,终于迎来反弹。

  2024年韩国出生人口止跌回升,2024年7月至2025年5月,单月出生人口更实现11连涨,结婚人数也开始反弹。

  

  而在欧洲,低生育虽然早已成为常态,但下降速度放缓,总和生育率仍达1.5左右,远高于部分亚洲国家。

  生育率下滑是全球性现象,既有观念文化进步的因素,也有家庭原子化的症结,但也不乏生育、养育、教育成本高企带来的压力。

  观念因素一时难以扭转,但生育、养育、教育成本却能对冲。

  育儿补贴有没有用,发钱多少很重要,但更在于发钱不能停。

  全民发钱,尤其是坚持发钱,总能产生积极的正面效应。
dxp

发表于 2025-7-30 09:29 | 显示全部楼层
  一线二线估计影响有限,但三线四线五线城市一定有反应

发表于 2025-7-30 09:49 | 显示全部楼层
解决就业问题,提高年轻人收入,不催他们也会结婚生育,别无他途。
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