根据区政府安排,结合我区实际,我局拟定了《广安中学东南校区建设项目实施方案》,向社会公众征求意见,欢迎社会各界和广大市民提出修改意见和建议,并于2025年9月20日前通过以下途径和方式提出反馈意见:
1.通信地址:广安市广安区教育科技和体育局(渔林街4号)。
2.邮编:638000,信函上注明“广安中学东南校区建设项目实施方案”。
3.电子邮箱:977911692@qq.com,邮件标题注明“广安中学东南校区建设项目实施方案”。
附件: 广安中学东南校区建设项目实施方案(征求意见稿)
广安市广安区教育科技和体育局
2025年8月22日
广安中学东南校区建设项目实施方案
(征求意见稿)
为完善城市功能,配套城市建设,改善官盛新区办学条件,结合实际情况,经反复研究论证,拟在该片区新建广安中学东南校区,特制定本项目实施方案。
一、项目名称
广安中学东南校区建设项目。
二、项目建设背景
一是优化城区学校布局,扩大优质教育。根据《四川省人民政府办公厅关于印发新时代深化改革推进基础教育高质量发展实施方案的通知》(川办发〔2020〕80号)文件要求“按照‘ 幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中’原则,推动适度集中办学管理,着力增加城镇学位供给,扩大优质教育资源”。为最大限度满足方坪片区适龄儿童的入学需求,同时缓解东南片区中小学生入学压力。二是推进成渝双城经济圈建设教育协同发展。官盛新区方坪小学现有设施落后、资源短缺,教学楼、运动场等设施老化,部分校舍存在安全隐患,无法满足现代化教育需求。八中友谊学校与方坪小学相邻,市委市政府将八中友谊学校作为进推成渝经济圈教育协同发展的创新改革实践阵地。为推进八中友谊中学发展,将方坪小学资源并入友谊中学,用于学校发展二期建设,服务川渝地区双城经济圈建设。三是努力实现广安市提出建设“川东北教育高地”目标。官盛新区作为广安区产城融合示范区,亟需高品质学校支撑城市发展,吸引人才与产业入驻,将广安中学东南校区建设为一流的高品质学校,进一步缩小城乡教育差距,增强区域竞争力。
三、项目建设的必要性和可行性
(一)必要性。广安主城区向东南片区扩张与广安理工学院即将建成投用形成“双轮驱动”,加速人口聚集,高校师生、教职工及家属入住将显著增加常住人口,进一步推高义务教育阶段适龄儿童数量,现有学校规模、师资配置与人口增长速度不匹配,建设一所高品质学校十分必要,促进教育优质均衡发展。
(二)可行性。一是该项目建设符合国家相关政策,是满足广安市社会经济发展的需要。二是市委市政府、区委区政府对该项目的强力支持,为广安中学东南校区的建设奠定了基础;教育基础设施的建设是事关国家人才培养储备、社会经济发展的工程,得到周边群众大力支持。
四、项目建设内容
在GS01-XB-09和GS01-XB-10号地块新建一所高完中,项目占地约104亩,分两期建设,一期建设30个教学班相关校舍,总投资约8000万元;二期建设30个教学班相关校舍及附属工程,总投资约9000万元。
五、项目建设资金及来源
(一)建设资金。广安中学东南校区建设项目概算总投资约17000万元,其中一期总投资8000万元,二期总投资9000万元。
(二)资金来源。资金来源为上级专项资金以及区本级配套资金。
六、项目实施主体和建设方式
由广安中学作为项目业主,通过依法公开招标程序确定勘察设计、施工、监理等单位进行项目建设。
项目先实施第一期,第二期后续适时启动。
(一)前期准备阶段(2025年9月至2026年4月)
广安中学组织开展项目建设前期踏勘,制定建设方案。会同区自然资源规划局、区发改局等相关部门在实地踏勘基础上,加快推进项目立项、土地划拨、设计、图审、预算、财评、招标等前期工作。
(二)项目建设阶段(2026年5月至2027年8月)
广安中学成立工作专班,顺排工序、倒排工期,优化施工方案,组织施工单位上足施工力量,按照审定的施工图,全面完成项目建设任务。
(三)验收运用阶段(2027年8月)
项目建成后,由业主单位组织监理、设计、施工、地勘单位和财政局、区发改局等相关单位开展竣工验收。
八、职责分工
(一)学校
广安中学:全程负责项目建设,按照程序办理项目建设审批手续,开展项目建设前期工作,统筹解决项目推进中的具体问题;负责项目建设质量、安全、环保以及施工进度、费用等方面监管,按期完成项目建设;负责督促监理单位依法依规和按照合同约定,履行监理职能。
(二)区级部门
区教科体局:全程监督指导项目建设,协调相关部门解决项目推进中的问题。
区发改局:负责项目立项审批;负责对项目施工图进行评审并出具意见,坚决防止过度设计和缺项漏项;严格监管招投标活动,联合审查招标文件,严把工程量变更关口,严禁随意变更工程量,坚决杜绝因项目建设增加财政负担、形成政府债务;依法依规参加工程验收,确保工程质量。
区财政局:负责审查项目建设和工程量变更资金来源及项目财评工作;负责项目预算和变更评审、结算;负责评审设施设备询价工作;负责筹集项目建设资金、拨付工程款,监督项目资金规范使用,确保专款专用。开展项目资金绩效评价,充分发挥资金使用效益。
区自然资源规划局:负责办理选址意见书、土地预审、土地划拨、用地许可、规划许可等手续,划定用地红线等。
区审计局:依法依规开展项目审计监督。
区住建局:负责办理项目建设施工许可,指导项目建设现场管理,确保文明施工、规范施工、安全施工;全程开展重点部位、关键环节、隐蔽工程等质量监管,配合做好项目竣工验收工作。联合审查招标文件。
区综合执法局:负责对建设项目的规划实施进行监管指导、指导施工单位办理进出场相关手续等。
区司法局:负责对项目建设方案进行合法性审查,提供法律意见和指导,提出书面意见,确保项目符合国家法律法规规定。
区市场监管局:负责对项目招标投标、设备采购等经济活动进行公平竞争审查,审查招标文件、采购合同中的市场准入、资质要求等条款,依法处理垄断行为。指导食堂设计、建设等。
临港经开区管委会:负责提供该地块周边管网图等,加速推进该地块四周道路修建。
(三)乡镇
官盛镇人民政府:负责做好职责范围内所在区域的群众动员、政策宣讲、信访维稳、应急处突等工作;负责用地范围内征地补偿安置工作的具体实施;做好按规定应当配合其他单位开展的相关工作。
八、工作保障
(一)加强组织领导。成立广安中学东南校区建设项目建设工作小组,区政府副区长黎文松任组长,区教科体局张伟任副组长,区发改局、区财政局、区自然资源规划局、区住建局、区综合执法局、区司法局、区市场监管局、官盛镇、广安中学等相关单s位负责人为成员,负责项目建设工作的统筹协调。
(二)强化要素保障。区财政局、区教科体局负责按程序及时审定并按期拨付项目建设资金,确保资金安全。
(三)确保项目质量和安全。区教科体局要严控工程建设质量,落实项目建设主体责任,安排专人联系项目,加强项目建设质量监管和安全管理,定期召开项目建设专题会,督促监理单位人员到岗,尽职履职,确保项目工程质量和施工安全。区质监站定期开展项目质量抽查,严把项目质量关。
(四)严格控制建设成本。各相关部门严格执行区委、区政府工程建设相关规定,务必做到概算控制预算,预算控制决算,降低项目建设成本、提高投资效益;要认真做好工程量变更管理,不随意变更工程量,若确需变更,严格按照相关程序办理。
(五)强化纪律监督。广安中学要严格落实项目建设主责任,加强干部纪律教育,健全完善内控制度。区教科体局、区住建局、区发改局、区财政局、区审计局、区司法局、区市场监管局要严格落实行业监管责任,对项目建设、资金管理进行全过程监督,对违规违法行为依法依规进行处理。区纪委监委要严格落实纪律监督责任,重点对招投标、资金管理使用、工程量变更、竣工验收等关键环节加强监督检查,对相关责任单位和人员组织开展廉政谈话、签订廉政承诺书、开展纪法警示教育等,对涉及干部违反廉洁自律规定、相关责任部门履责不到位等问题,从严从快调查处置。
附件:广安中学东南校区建设项目建设工作小组成员名单
附件
广安中学东南校区建设项目建设工作小组成员名单
组 长:黎文松 区政府副区长
成 员:张 伟 区教科体局局长
凌 云 区发改局局长
唐道君 区财政局局长
吴远兵 区自然资源规划局局长
龚燕军 区住建局局长
胡晓锋 区综合执法局局长
梁伦兵 区司法局局长
张 勇 区市场监管局局长
李 帅 官盛镇党委书记
张红帅 临港经开区管委会主任
杨 松 广安中学校长
工作小组下设办公室于广安中学,由杨松同志兼任办公室主任,负责日常工作。上述人员如有变动,由相应接任工作的同志替补,不再另行发文。项目建成后,该工作小组自行解散。