从9月4日24时起,成绵高速公路将停止收费;9月17日24时起,成都城北出口高速公路停止收费,对通行该路段所有车辆免收车辆通行费。
对常走这两条高速的司机来说,这应该是个不错的好消息了,两条高速建成到现在已经过去20多年了,停止收费也是在情理之中,但是很多人也有所遗憾,为啥还有一些高速到了规定收费年限,却还在继续收费呢?
首先我们要了解一点,早期我国为了建设高速公路,制定了“贷款修路、收费还贷”的政策,也规定了公路的收费期限,最长的收费年限不得超过30年,有的甚至15年就停止收费了。
而造成到了年限还在收费的原因其实也很简单。
1.债务未还清:随着高速公路建设向中西部、山区延伸,工程造价和建设成本大幅攀升。像 2011 年全国高速公路平均造价为每公里5067万元,2013年就上升到9082万元 。
很多高速公路按照现有收费期限和通行费标准,难以收回投资和偿还债务。
2.养护成本高:高速公路运营多年后,养护成本增加。道路需要定期维修、保养,像路面翻修、桥梁加固等。交通运输部公路局局长曾打过比方,过收费站交的10块钱,有1.07元用于公路养护。
对于一些超期服役的高速,养护成本更是逐年递增,收费用于维持养护工作。
3.政策调整:现行的《收费公路管理条例》制度设计,难以解决收费公路债务问题,债务风险不断累积。收费公路建设、偿债及养护管理成本增长,可收费标准基本延续上世纪九十年代水平,导致收入与成本倒挂,收支缺口逐年扩大,累积债务余额也逐年扩大。
还有一点就是为了继续收费,不少高速公路会继续延长线路或者扩宽道路,这也使得债务越积越多无法还清,只能延续收费。