美东时间9月17日周三,美联储在货币政策委员会FOMC会后公布,联邦基金利率的目标区间从4.25%至4.5%降至4.00%至4.25%,降幅25个基点。这是美联储今年开年以来九个月内首次决定降息。联储自去年9月到12月连续三次会议降息,本周再度行动后,本轮宽松周期的合计降息降幅达125个基点。
本次会议的降息决定完全在投资者意料之中。到本周二收盘,芝商所(CME)的工具显示,期货市场预计联储本周降息25个基点的概率约为96%,10月下次会议继续降息的概率约为80%,12月进一步降息的概率接近74%。美国财长贝森特周二称,市场正在消化从现在到年底合计降息75个基点的预期。
在会后公布的会议声明中,美联储主要调整了就业方面的表述,特别提到就业下行的风险增加。更新的利率预期体现出,多数联储决策者预计的今年降息次数由6月公布的两次提高到三次,即在本周降息后,还会有两次25个基点的降息。
本次降息决议只有一名FOMC投票委员反对,至少目前看来,联储内部的降息分歧还没有出现两票反对的上次会议时大。
新增就业增长已放缓、失业率略升、就业下行风险增加
相比7月末的上次会议声明,本次的会后决议声明主要在点评经济方面做出调整。
上次会议声明开头写道:“虽然净出口波动已影响数据,但最近的指标显示上半年经济增长缓和。”本次删掉了前半句,保留了后半句,重申“最近的指标显示上半年经济增长缓和”。
本次并未像上次那样重申,美国的失业率仍低、劳动力市场稳健、通胀依旧略为高企,而是增加了就业增长放缓和失业率略升的表述,改称:
“就业增长已放缓,失业率略有攀升但仍处低位。通胀率有所上升,依旧略为高企。
本次声明再次重申,FOMC委员会专注于,在实现充分就业和价格稳定的双重使命上,所面临的两方面风险,同时,紧跟这句话新增了就业下行风险增加的判断。声明写道:
“委员会关注其双重使命所面临的风险,并判断就业下行风险已增加。”
除了支持就业和通胀的双重使命,本次声明还提到,降息的决定是“鉴于风险平衡已转变”。8月末在杰克逊霍尔央行年会的讲话中,美联储主席鲍威尔就强调了就业下行的风险,并指出“风险平衡正在发生变化”,为最快9月降息敞开大门。
此外,本次声明继续重申,美联储将继续减少其持有的美国国债、机构债和机构抵押贷款支持证券(MBS)。
从今年4月开始,美联储进一步放慢缩减资产负债表(缩表)这一量化紧缩(QT)行动的步伐。具体做法是,将美国国债的每月赎回上限从250亿美元下调至50亿美元,同时保持对机构债务和机构MBS每月350亿美元的赎回上限不变。
截至本周,美联储连续四次会议都未改动缩表指引,显示缩表继续按以上步伐进行。
新晋理事米兰一人投反对票主张降息50基点
除了经济点评,本次声明相比上次的另一大区别是联储的投票结果。
声明显示,本次投票的共12名FOMC委员中,有11人都支持降息25个基点,只有一人投了反对票。持异议的是本周稍早刚刚获得提名确认的新理事米兰(StephenMiran)。他倾向于降息50个基点。
而上次会议中,有两人对暂停降息的决议投了反对票,为1993年以来首次出现两名美联储理事对决议持异议。当时投票反对的是美联储理事沃勒,以及特朗普提名的美联储负责金融监管副主席鲍曼。他们当时都主张降息25个基点。
本次会上,沃勒和鲍曼都继续这一降幅的主张,并未像米兰那样激进。
本周稍早的两条美联储理事消息增加了FOMC此次会议表决的戏剧性:一是美国参议院赶在FOMC会议前确认总统特朗普提名的人选米兰,他由此成为“上位”速度史上最快的FOMC票委;二是美国上诉法院驳回了特朗普罢免库克的请求,库克得以继续出席FOMC会议。
华尔街见闻此前提到,以米兰、沃勒和鲍曼为代表的美联储内部“超级鸽派”可能投票支持降息50个基点;以美联储主席鲍威尔为首的中间派可能投票支持市场预期的25个基点降息;库克可能会为了反击白宫的压力而意外投票支持加息25个基点;古尔斯比和哈玛克等官员可能投票维持利率不变。
但本次会议投票结果并未出现以上四方阵营各自为战的割裂局面。
本周三会后公布的美联储官员利率预测中位值显示,联储官员本次下调了今明后三年的利率展望,其中今年和后年的利率预期均下调30个基点,明年的下调20个基点
具体预测的中位值如下:
2025年底的联邦基金利率为3.6%,6月预期3.9%。
2026年底的联邦基金利率为3.4%,6月预期3.6%。
2027年底联邦基金利率为3.1%,6月预期3.4%。
2028年底联邦基金利率为3.1%。更长期的联邦基金利率为3.0%,持平6月预期。
以上述利率中位值计算,美联储官员目前预计的今年内降息次数比6月多了一次。这意味着,除了本周,美联储今年内还有两次25个基点的降息。同时,联储官员预计,在今年降息三次后,明年和后年大概各会降息一次。
会后公布的经济展望显示,美联储官员本次上调了今明后三年的GDP增长预期,下调明后两年的失业率预期、上调明后两年的PCE通胀以及核心PCE通胀预期。他们预计,到2028年,通胀回落至联储的长期目标水平2%。若预测无误,那将是美国通胀率在连续七年高于联储的目标后首次达标。
具体预测如下:
预计2025年的GDP预期增速为1.6%,较6月预期增速1.4%上调0.2个百分点,2026年预计增速为1.8%,6月预计为1.6%,2027年预期增速1.9%,6月预期1.8%,2028年预计增速1.8%,更长期预期增速持平6月预期的1.8%。
2025年的失业率预期为4.5%,持平6月预期,2016年的预期为4.4%,6月预期4.5%,2027年的预期为4.3%,6月预期4.4%,2028年预计为4.2%,更长期失业率预期持平6月的4.2%。
2025年PCE通胀率预期为3.0%,持平6月预期,2026年预期为2.6%,6月预期2.4%,2027年增速预期为2.1%,持平6月预期,2028年预计为2.0%,更长期的预期持平6月的2.0%。
2025年核心PCE预期为3.1%,持平6月预期,2026年的预期为2.6%,6月预期2.4%,2027年预期持平6月的2.1%,2028年预计为2.0%。
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