致主持李继超家房屋测绘工作领导

裘辟释

致主持本次测绘工作领导的公开信

尊敬的中江县规划和自然资源局相关领导：

您好！

关于本次测绘工作，为确保其合法、客观、公正，我郑重提出以下请求与说明，恳请您予以重视并采纳。

一、 现场清场要求

1、严禁使用机械：该区域为老式平房，墙基浅，且曾遭开发商多次破坏。任何机械作业都极易损毁残存结构，导致界址不清，使测绘失去实物依据（本人从事实地考古几十年，对此有一定了解）。

2、人员进入管制：为安全及尊重私权，在未获本人允许前，禁止任何人员擅自进入残存房屋内部。

二、测绘工作核心原则与准备

任何仅凭记忆的指认均无法律依据。测绘必须严格基于法定档案与证据。为此，请在实测前做好：

1、明确初步结论：贵局已对我于 8 月 23 日提交的材料审查 42 天，请在我到场前，明确贵局的初步结论，以便现场验证。

2、确认测绘依据与流程：

a必备材料：请准备好原始产权、国土、税务档案，以及我提交的官契、完税证等所有相关材料。

b变动依据：如上述档案记载有任何变动，请提供李家人当时知情并认可的合法变动依据和证据。

c指界依据：请提供贵局确认界线的合法依据。

d操作流程：请准备好双方现场协商一致、可供填写的测绘步骤表格。

三、其他重要事项

1、工作目标：本次测绘是解决多年纷争，让李家止诉罢访的关键，务必谨慎对待。

2、结果公证：测绘结果确认后，应立即进行公证，并将公证书分送相关部门，现场交一份供我保存。

3、机构选择：测绘公司由贵局决定，只要依法依规测绘，结果我将无条件认可。

4、全程记录：测绘全过程需双方录像存档，确保透明。

5、共识原则：如双方无法就测绘依据达成共识，我将无法参与本次测绘工作。

顺祝政祺

李继超 敬上

2025 年 9 月 24 日

裘辟释

这里向主持测绘工作的领导提供一个也许可供参考的民国时期原中江城西老城墙相关地图。
另外，中江县县志等历史资料上也会有类似可能更精准的地图。
为避免本月10日主持人因相关资料准备不足，在现场无法正常开展工作，特此提供一个可参考信息，请主持解决本人祖业房产权问题的领导查阅，谢谢。

贡富粒

支持合理合规合法述求！

裘辟释

应中江县自然资源和规划局

2025年8月19日

《受理告知书》信访件编号：5100002025082500528要求，

再次提供的李家祖业房

面积认定来源依据清单及相关说明

壹、核心直接依据

1、直接记载江西馆巷李家祖业房产权基础信息，由中江县住房和城乡建设局档案室保存的原始档案。

2、直接记载江西馆巷李家祖业房与附属的天井、院坝及过道使用的国土基础信息，由贵局档案室保存的原始档案。

3、直接反映产权面积与纳税关联，李家向政府缴纳该房地产税信息，由中江县税务或政府相关部门保存的税务原始档案。

4、清晰记载该房产权四至界限，为实测提供法定边界依据的《四川省政府官契》（下称”官契“）（与原件一致的复印件一张）。

5、能结合上述三种原始档案记载信息及《四川省政府官契》载明的四至界限实测，验证产权面积的该房、天井、院坝、过道等的现场地块。 贰、辅助关联依据6、《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》（下称“暂行条例）（政财 [1951] 133 号）。

7、记载李家纳税金额及时段，为面积推算提供税费关联数据的《四川省财政厅税务局完税证》（下称 “完税证”）（与原件一致的复印件两页，共四张税票）。

8、记载租金领取金额，关联经租房面积与租金标准的《经租房屋领取固定租金凭证》（下称 “领租凭证”）（与原件一致的复印件一页-正反面）。9、明确经租房面积及房地租价标准，为单位面积租金核算提供依据的《中江县处理私房改造遗留问题通知书》（与原件一致的复印件一页）。

叁、说明：

1、核心直接依据的每项都是最权威、直接、原始，最符合法定要求的李家房屋来源，认定产权原始面积的证据之一。它们的组合，能否构成完整、排他的证据链闭环，作为最具证明力和说服力的依据，请贵局依法定夺。辅助关联依据，作为重要参考因素，信访人愿与贵局一道将其同核心直接依据结合，在勘界、确认产权面积时，严格依法，尊重事实，得出能经任何检验，令人信服的结论。

2、1-3项各依据，信访人曾多次要求相关部门提供或申请公开，皆因信访人未能获得和理解相关部门的细节要求或一些不明原因的拒绝等均未果。

①该三项依据，既不涉及国家秘密，也不涉及任何商业秘密及他人隐私。李家早有声明，在关乎李家合法权益问题上，李家愿意放弃与产权争议相关的隐私权。

②根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条，《信访工作条例》第二十九条以及《不动产登记资料查询暂行办法》相关规定，上述官方档案为贵局及相关部门保存的履职记录，应由贵局依法，依职权调取。

3、1951年至 2008 年实施的“暂行条例”，系国家税收的最高法规依据。信访人祖业房纳税期属其适用范围，请贵局自行检索获取。

4、“官契”载明的四至界限，清晰明确。边线围成规则的矩形：“铺面前抵街心界，后抵城墙边壕心界；左与赖姓乐隐会由后直出连扇柱心界，右与商会连扇由后直出墙心柱心界。四至界限分明，并无混杂。”

5、“官契”载明的四至界限方位具体、精准：“前”、“后”、“左”、“右”分别对应李家房屋的西、东、南、北四侧。其对应的具体位置可通过以下方式验证：①“街心界”为江西馆巷与小南街小学之间的现存道路中线；②“城墙边壕心界”对应原老县城城墙遗址；③“赖姓乐隐会”旧址边线对应李家原邻居左光元住房与原佃户谢玉德租住房屋的墙心、柱心连线向后（东）直进至城墙边的延伸线；④“商会”旧址边线对应李家残存房北侧的滴水线及向后（东）直进至城墙边的延伸线。

6、“官契”记载的四至界限范围内，该房主体与附属的天井、院坝及过道等详细具体：

①“江西馆巷坐东向西铺面贰间”。

②“偏厦半间直进后房全院，草房壹院，前后瓦房、草房，天地基址”。

③“天井，院坝，水井壹口，仓库壹间。”

上述房屋及附属设施的分布范围均在四至界限内，其中天井、院坝及过道为产权内专属使用区域，非公共空间，有“官契”记载的四至界限和历史使用习惯佐证。

7、本次提交的 4、7、8、9 各项材料复印件均标注“与原件一致”，并由本人签字确认，恳请贵局接收后出具回执，并由专人登记存档，交接时做好书面记录，确保责任可追溯。

8、502.3727 平方米的数值来源：

①信访人根据纳税税票金额和当年被经租时的租金比例推算（详见附后《关于李继超祖业房产权面积推算认定的依据、方法与说明》）。

②信访人根据官契四至界限记载实测。

③该数值与第 4 项官契边界、第 5 项现场地块范围接近一致——矩形地块东西长50余米，南北宽11余米。恳请贵局结合 1-3 项官方档案中的原始数据予以核实。

9、鉴于此前相关处理存在事实认定争议，恳请贵局本次勘界、测绘时，重点核对原始档案记载与现场边界的一致性，确保每一项结论均有证据支撑，避免因事实不清导致争议延续。

10、关于现场勘界，请贵局事先提前通知，给本人预留较足准备时间，方便本人提前协调工作，准时到场配合指认边界；如需本人补充其他非官方保存的材料，本人将在收到通知后尽可能查找能提供的材料，在 3 日内提交。

肆、李家的核心诉求

恳请贵局依据上述原始档案，结合《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》、《四川省政府官契》、《四川省财政厅税务局完税证》等合法证据，以现场实测（按官契四至）为最终依据，认定祖业房产权面积。拒绝任何以非法、存疑材料为依据的认定结果，确保认定过程合法合规、结果可追溯检验。

成都市金牛区天回镇街天泽路383号  李继超

13688324095

2025年8月23日

裘辟释

附：

关于李继超祖业房产权面积

推算认定的依据、方法与说明

壹、依据如上述。

贰、事实与理由
一、《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》（下称“暂行条例”） 的适用效力
“暂行条例”作为 1951 年至 2008 年实施的房地产税最高法规，其规定对有效期内的房地产税收具有约束力。信访人祖业房 1963 年纳税行为在该条例适用期内，相关推算应优先依据本条例。

二、“暂行条例”第六条的适用认定
1、该条规定房地产税计征方式共四项，结合信访人祖业房实际：无 “标准房价”“标准地价” 记载，且二者无法划分。
2、完税证明确税种为 “房地产税”（含房与地综合税费），符合第四项 “依标准房地租价按年计征（税率 15%）” 的情形。
3、现有存档资料中，未发现能证明适用其他计征方式的合法依据，故应适用第四项规定。

三、完税证的核心证明力
完税证记载 1963 年李家缴纳房地产税 23.33 元。依据税收征管原则，税额与房地产面积直接关联，该金额为推算总房地租价的基础数据。

四、《中江县处理私房改造遗留问题通知书》与领租凭证的关联作用
通知书明确：96.9㎡经租房年房地租价 30 元，领租标准为租金总额的 25%。该标准在 1966 年前无国家特别规定调整，可推定沿用 1963 年前标准。
领租凭证记载领租 57.49 元，与建设局 “五年应领 37.50 元” 的差异，不影响 “96.9㎡经租房年租 30 元” 的核心数据有效性（37.50 元 ÷5 年 = 7.50 元 / 年，7.50 元 ÷25%=30 元 / 年，数据一致）。

五、完整证据链的闭合性
“官契”四至范围、原始产权及税务档案、完税证、通知书等，共同构成相互印证的证据系统，排除其他存疑依据的干扰，为面积认定提供唯一合法依据。

叁、推算（实测）步骤与结果
一、基于税费与租金的推算
1、1963 年李家缴纳房地产税：23.33 元（完税证）。
2、依据 “暂行条例” 第六条第四项（税率 15%），推算祖业房总年房地租价：23.33 元 ÷15%≈155.53 元 / 年。
3、经租房相关数据：
96.9㎡经租房五年应领租金 37.50 元（领租凭证），
年均领租：37.50 元 ÷5=7.50 元 / 年。
按领租标准（租金总额的 25%），96.9㎡经租房年租总额：
7.50 元 ÷25%=30 元 / 年。
4、单位面积年租金：30 元 ÷96.9㎡≈0.3096 元 /㎡/ 年。
5、祖业房产权总面积推算：
总年租 155.53 元 ÷ 单位面积年租金 0.3096 元 /㎡≈502.36㎡。

二、基于官契与现场的实测
1、《四川省政府官契》明确四至范围：
四至界限：铺面前抵街心，后抵城墙边壕心；左与赖姓乐隐会连扇柱心，右与商会连扇墙心柱心，界限无混杂。
房屋院落：江西馆巷坐东向西铺面 2 间、偏厦半间、后房全院、草房 1 院，含瓦房、草房、天井、院坝、水井、仓库。
2、现场实测（依官契四至，有见证人在场：a原李家佃户谢玉德。b原李家邻居左光元。特注：左光元家已于若干年前拆迁搬走。因他常回来与老邻居打牌，故李家请他现场帮忙指认一下界线。因是临时想起测量一下，以便与相关部门协商解决争议时心里大致有数，没有对过程作录像等记录，具体日期也无法确定）：地块长约 50.2 米，宽约 11.3 米，测算面积：50.2 米 ×11.3 米≈567.26㎡。

三、结果说明        
两种方法推算结果（约 502.36㎡与 567.26㎡）均在合理误差范围内（实测含约60㎡的院落空地，税费推算为房屋主体关联面积，不含约60㎡的院落空地），核心指向祖业房产权面积约 500-560㎡。