筑牢乡镇战斗堡垒 激发基层发展活力

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基础不牢，地动山摇。乡镇一级作为国家治理体系的“神经末梢”和联系服务群众的“最后一公里”，其组织建设的质量直接关系到党的执政根基的稳固，关系到乡村振兴战略的实施，关系到各项方针政策在基层的最终成效。面对新形势新任务，必须牢牢把握“固本、赋能、聚力”三个关键维度，全面提升乡镇党组织建设质量，为乡镇经济社会高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。

一、坚持“固本强基”，筑牢坚强有力的战斗堡垒。

“本固才能枝荣，基固方能楼坚。”筑牢乡镇战斗堡垒，首在“固本”。健全组织体系是前提。要优化乡镇党组织设置，确保党的组织和工作有效覆盖到各类基层组织、经济实体和田间地头。持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强乡镇领导班子和村（社区）党组织书记，使基层党组织真正成为凝聚人心、团结群众的“主心骨”。规范组织生活是基础。 要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使每一次组织生活都成为淬炼党性、提升修养的“熔炉”。强化政治功能是关键。 要教育引导乡镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的路线方针政策在基层不折不扣得到贯彻执行，使基层党组织成为落实党中央决策部署的坚强一线阵地。

二、聚焦“赋能增效”，激发干事创业的党员活力

“功以才成，业由才广。”推动乡镇发展，关键在“人”，核心在“赋能”。提升能力素质是核心。要围绕乡村振兴、基层治理、应急处突等重点工作，加强对乡镇干部和党员的系统培训和实践锻炼，弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，使他们成为懂农业、爱农村、爱农民，善抓治理、能打硬仗的行家里手。健全激励机制是保障。要树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，注重在基层一线和困难艰苦岗位发现、培养、使用干部。落实关心关爱措施，完善容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，充分激发他们扎根基层、服务群众的热情和潜能。搭建干事平台是支撑。 要积极创设党员责任区、党员示范岗、党员突击队等载体，推行无职党员设岗定责，引导广大党员在产业发展、环境整治、乡风文明等工作中亮身份、当先锋、作表率，让党员的先锋模范作用在服务群众、推动发展中充分彰显。

三、着力“聚力同心”，汇聚共建共享的磅礴力量

“积力之所举，则无不胜也。”乡镇组织建设的最终目标是“聚力”，形成推动发展的强大合力。凝聚群众力量是根本。要践行以人民为中心的发展思想，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。畅通群众议事协商、参与治理渠道，变“你和我”为“我们”，变“要我做”为“一起做”，汇聚起共建美好家园的群众智慧与力量。整合区域资源是关键。要强化乡镇党组织统筹协调功能，推动条块资源下沉，促进区域内各类组织资源共享、优势互补。引导工商资本、专业技术、乡贤能人等要素向乡村流动，形成“握指成拳”的协同效应。引领事业发展是目标。要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，将党的组织优势不断转化为发展优势、治理效能。以高质量党建统领产业发展、民生改善、生态保护、社会稳定等各项工作，让组织建设的成果最终体现在乡村全面振兴和人民群众获得感、幸福感、安全感的持续提升上。