中国的农业条件总体不是太好,农业的自然条件差异很大,主产粮区的东北受有效积温的限制,是一年只能种一季;黄淮海农业区,虽然可种两季,但掳夺式的生产已使土质贫瘠化,加之地下水超采,机械化程度已比较高,增产潜力已近天花板;占总耕地三分之二的丘陵、山区,中、小型农业机械化效率不可能太高,地处西南的四川、贵州、云南、广西、湖北、(湖南、广东、福建、陕西、甘肃局部)等,土地质量不好,虽然可种两季及两季半,但常常遭遇干旱和伴随洪涝,生产季或光照不足、昼夜温差小,病虫草害发生重,种植业产量有限,品质也不是太好;甘肃、宁夏、内蒙大部的土质和水源有局限性,且一年只能种一季;新疆虽然适宜大型农机化,但盐碱土和差质土多、灌溉水缺乏,一年也只能种一季;其它农业区面积不大,农业产出不多。总体而言,中国的农业体量很大,效率并不高,其产品在国际市场上没有优势,不具备定价权。变化无常的农业气候和销售市场,严重影响农业的收入,只能适度规模经营,风险才会小,这就是中国农业的基本情况。在“三农问题”和“乡村振兴”上,政策必须因地制宜,政府不能在农业上只推行一种模式,切不可搞“一窝蜂式的一刀切”,必须尊重地方和农民的意愿,少摆些摊子。重点应放在解决务农与非农收入差距过大;进一步提高65岁以上,当年交过公粮老农民的生活补助;将农业的各种补贴,直接补到农业产出品上;为在城市的农民工创造和稳定其就业及收入。
|