先不要说“28点和平计划”的内容,即使其中增加美国享有俄冻结资产用于乌克兰重建后50%的利润,也足以说明,这仅仅是美国冠名的计划。
俄罗斯是计划制定者,特朗普政府只是复制、加入美国因素,然后就发给乌克兰、欧洲,但计划被媒体公布了。
这份计划是俄总统特使德米特里耶夫、特朗普特使维特科夫、特朗普女婿库什纳在10月底迈阿密的会晤中敲定的。
“28点和平计划”与针对以色列的“20点和平计划”惊人相似,都是坑惨当事方。
《卫报》称,“28点和平计划”中大量使用俄语撰写后再翻译的语句,俄罗斯因素十分明显。
彭博社称,参与起草该计划的是维特科夫和俄总统特使德米特里耶夫,没有提及库什纳,强调特朗普政府内部的高级官员以及国会议员对此并不知情。
种种迹象表明,维特科夫和德米特里耶夫在未告知美国国务卿鲁比奥和乌克兰政府的情况下,炮制“28点和平计划”,要求乌克兰投降。
“28点和平计划”体现俄罗斯的不切实际的许愿清单,但维特科夫仍完全采纳,而且特朗普批准了。
随后,俄罗斯向Axios泄露“28点和平计划”,维特科夫在社交媒体上发帖(后删除)基本上证实是俄罗斯泄露的。
俄罗斯这么做是为了测试乌克兰、欧洲的反应,让其愿望清单深入人心,使之成为公众认知的一部分,并顺便测试特朗普政府的反应。
俄罗斯很高兴特朗普按照俄罗斯的意思来了,乌克兰欧洲被迫在该计划上修改新方案。
在整个事件中毫不知情国务卿鲁比奥被迫为“28点和平计划”背书。
鲁比奥最初并不知道德米特里耶夫、维特科夫、库什纳会谈的内容,被美国两党参议员质问时,承认只是收到一份俄罗斯递交的提案,不代表美国的建议,也不是美国的和平计划。
鲁比奥的回答遭到白宫发言人否认,随后,美国国务院副发言人也否认,甚至强调鲁比奥全程参与,俄乌都参与。
于是,鲁比奥在压力下,短时间改口称:“该和平提案由美国起草,被提供作为正在进行谈判的有力框架,它基于俄罗斯方面的输入,但也基于乌克兰此前和持续的反馈。”
《基辅独立报》称,鲁比奥事先并不知道“28点和平计划”,现在被迫“背书”,万斯正积极推动将有“亲乌”倾向的鲁比奥踢出决策中心,万斯的行动显然是特朗普授意的。
现在特朗普也改口称,这不是最终方案,仍强调泽连斯基不签署,后果很严重。
可以肯定的是,这份“28点和平计划”美国冠名的俄罗斯“和平计划”,俄罗斯只是测试美乌欧的反应,即使是这份计划,俄罗斯也不会答应。
俄罗斯通过维特科夫,影响特朗普,施压乌克兰投降,并强化公众认知,强化乌克兰失败,但遭到乌欧强势反击。
欧盟、法国、德国和英国、乌克兰在瑞士与美国商讨新的和平方案,
乌欧不妥协,特朗普将无计可施,但这些都不是最重要的,因为“28点和平计划”本来就不会成功。
欧洲加大对乌克兰的支持,特别是下个月搞定对乌克兰援助,要么1357亿欧元,要么“摊派”900亿欧元,才是最重要的。