对28点,乌克兰肯定是不满意的,但它没有牌可以打,无奈之下,还是要面对现实。
五点乌克兰立场和底线垮塌的原因:
首先是战况。红军城和库皮扬斯克失守已成定局。从军事角度来说,乌克兰是保不住顿巴斯的。俄罗斯虽然付出极高的代价,但是拿下顿巴斯指日可待。
第二,乌克兰兵源严重短缺。乌军在库皮扬斯克、顿涅茨克和扎波罗热等地接连出现重大军事失利,很大程度上是因为兵力严重不足。俄军升级进攻,乌军难以首尾兼顾。消耗战对弱势一方是非常痛苦的,所以泽连斯基要思考,如果继续下去,乌克兰能撑多久?要付出什么代价?
第三,特朗普的断供威胁。若特朗普对乌克兰断供,可能真的会让乌克兰弹尽兵绝,加速失败。今年三月,特朗普给乌克兰断过一次军援和情报分享,后果是乌军在库尔斯克重大失利,如果再断,对乌克兰也是难以承受之重。
第四,贪腐调查带来的政权稳定问题。目前乌克兰的国家反腐败局和反腐败专门检察官办公室对泽连斯基政府核心高官的反腐败调查,可能会危及泽连斯基政权的稳定性。反腐败局有很强的西方背景,美国和乌克兰反腐败调查局之间的合作,可能会成为挑战泽连斯基政权稳定性的一个关键因素。在权力和和平协议之间,泽连斯基可能会更倾向于保住政权。为了保全政权的合法性和不被清算,不被反腐败案件波及,他可能会选择与美国作某种战略上的妥协。
第五,欧洲立场的松动。特朗普上任之后,欧洲是乌克兰唯一可以依靠的盟友,但是从欧洲对28点计划提出的修正意见来看,欧洲只重形式、重面子,进行技术性修正,而非关键性的立场调整,说明欧洲也认可特朗普提出来的割地求和的思路。欧洲和美国在俄乌问题上的立场都松动之后,让泽连斯基彻底失去了外部依靠,因为没有欧美,乌克兰一个月也撑不下去。
俄乌冲突是多方战略博弈,至少美俄欧乌四个利益相关方要达成共识,才有机会达成和平协议。
而“28点计划”是在美俄共识的基础上提出来的。彭博社称,这份计划是美国中东问题特使威特科夫和俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫幕后谈判数周的结果。
乌克兰是被通知的一方,而不是计划的制定者。
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