马克龙 12 月 5 日访问成都和都江堰，窖酒之意不在酒

吕国宾龙坪山

大邑至宝兴高速公路的勘探设计由四川省公路规划勘察设计研究院有限公司负责。

该结果源自 2023 年该项目大宝 A 标段的中标公示，当时四川省公路规划勘察设计研究院有限公司以 151415025 元的投标报价成为第一中标候选人，拿下该标段的相关勘察设计任务，其综合评标得分也以 97.53 分大幅领先另外两家候选单位。后续大邑县人民政府发布的该项目社会稳定风险调查公示中，也明确该项目咨询单位为这家公司，进一步印证了其负责该高速勘探设计相关工作的情况。

马克龙 12 月 5 日访问成都，核心聚焦大熊猫续租、新能源、核能等领域合作。其直接投资四川大熊猫国家公园或入股成都至宝兴高速公路的短期可能性极低，但长期随着中法合作深化与项目推进，存在少量间接合作的潜在空间，以下是具体分析：


投资四川大熊猫国家公园：短期以技术合作为主，直接投资概率低
短期无直接投资动力：马克龙此次成都之行与大熊猫相关的核心诉求是推动新一轮大熊猫租借，而非投资大熊猫国家公园。法方已准备好每年数百万欧元的租借费用，随行团队还会对接熊猫饲养、栖息地建设等技术细节，最多探讨熊猫产业链纪念品分销这类衍生合作。且此次中法经贸合作核心聚焦葡萄酒出口、核能技术交流、新能源汽车电池研发等高附加值领域，没有自然保护地直接投资的相关议程，缺乏投资的政策与商业驱动力。

长期存在技术合作延伸可能：大熊猫国家公园的核心需求是生态保护与文旅融合，而法国在自然保护区管理、生态旅游开发等领域有成熟经验。若后续中法深化生物多样性保护合作，不排除法国以技术输出、管理咨询等方式参与公园建设，比如协助优化栖息地生态监测系统、设计生态旅游路线等，但大概率不会以直接资金投入的形式参与，更多是依托 “熊猫外交” 的延伸合作。
投资成都到宝兴高速公路：短期入股基本无望，长期有小额参与空间
成都到宝兴的高速公路相关路段（含大邑至大川段等支线，后续将延伸至宝兴），其本身属性与中法当前合作逻辑，决定了马克龙此次访问期间难以达成投资合作，仅存在长期间接参与的微弱可能。
短期入股概率低于 30%
时间与流程不匹配：该项目计划 2025 年底完成投资人招标，而马克龙 12 月 5 日到访仅为高层会晤，短期内根本无法完成法国企业资质审核、资金对接、合作条款谈判等复杂流程，时间窗口完全不足以支撑入股落地。
不符合法国基建企业投资偏好：法国核心基建企业如万喜高速公路公司，近年重心在印度、非洲等新兴市场的成熟收费公路项目，偏好运营期长、现金流稳定的资产。而成都至宝兴高速尚处前期筹备阶段，桥隧比高达 72%，且部分路段穿越大熊猫国家公园，地质条件复杂，预计 2029 年才通车，投资回报周期长，不符合其短期投资需求。
合作领域契合度低：该项目资金来源以省级专项资金、地方专项债及国内社会资本为主，中法此次合作未就基建领域达成大额投资共识，法国企业缺乏主动入局的动力。
长期存在少量间接参与的触发条件
资金缺口带来的参股机会：若项目招标后国内社会资本参与不足，或二期大川至宝兴段因投资强度超 70 亿元出现资金缺口，中方可能开放外资小额参股。届时法国企业或采取 “小额参股 + 运营管理” 的模式介入，而非控股，主要获取后期收费运营收益。
政策框架推动的间接合作：若后续中法出台西部基建合作专项框架，该项目或被纳入示范清单。法国可能通过法国外贸银行等政策性银行提供低息贷款，而非直接入股，以间接资金支持的方式参与项目。
生态基建技术的切入角度：因路段穿越大熊猫国家公园，项目对生态友好型基建技术需求较高。若中方开放生态基建试点，法国可结合生物多样性保护合作，以提供环保施工技术、生态修复方案等为切入点，间接参与项目，而非单纯的资金投资。

吕国宾龙坪山

截至 2025 年 12 月，大邑至宝兴高速公路的勘探设计工作正处于初步设计推进、生态专题论证同步开展的关键阶段，整体进度与项目前期筹备工作紧密衔接，具体情况如下：
核心前置环节已完成：项目的工程可行性研究报告已编制完成，且四川省交通运输厅已组织专家完成评审，路线方案、技术标准及投资估算等核心内容已基本稳定。同时，作为勘察设计相关的前置程序，项目社会稳定风险调查公示早在 2024 年 8 月就已完成，为后续勘探设计深化扫清了前期障碍。
初步设计与勘察同步推进：四川省交通运输厅在 2025 年 7 月和 11 月的多份回复中均明确，项目初步设计正在开展，勘察设计工作也在同步推进。其中针对大邑盐店至芦山大川段的 53 公里路线，正重点开展优化工作，还会结合西岭雪山景区开发需求完善设计细节。
生态相关专项勘察论证进入关键阶段：因路线需穿越大熊猫国家公园一般控制区，生态影响专题报告已进入审查阶段。设计单位已深入研究建设方案，初步计划建设一座长约 15 公里的隧道穿越大熊猫国家公园保护区，以此减少对生态的影响。该专题论证预计 2025 年底前可取得批复，为设计方案最终敲定提供关键支撑。
后续进度规划明确：按照项目推进计划，2026 年将完成该项目的初步设计工作。同时会同步推进用地预审、环评批复等配套要件的办理，为 2026 年底前具备开工前招标条件、2027 年实质性动工奠定基础。