中共西康省委关于剿匪工作的决定[color=var(--md-box-body-color,var(--md-box-global-text-color))]
（1950 年 2 月 11 日）
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（一）目前西康〔1〕各县匪患甚烈。其成分共分四类：1. 与国民党特务有勾结并为其控制之惯匪；2. 原属胡宗〔2〕匪部之溃散官兵重新集股为匪，其骨干多为游干班出身者；3. 袍哥、地主、恶霸、乡镇长之封建武装被特务利用，或为保护其经济利益编惑乡民流乱者；4. 零星散匪。其特点是前三类多系政治土匪，且有计划的暴动的。
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彼等初则以消灭二十四军打倒刘文辉〔3〕为号召，俟我到达后，变为反收枪、反征粮、反护烟。因匪祸剿而复炽，械斗之事常有，民间自卫枪枝极多，种烟普遍，最怕收枪、护烟。土匪据此大肆造谣，群众受其蒙蔽，盲从附和者不少。
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其次由于城区粮饷短、土地荒芜、道路遥远来城者不多，且宣传我们要把老百姓粮食收光，煽动群众反我。特别是汉源被占后，胡、贺〔4〕匪特到处拉线，从中指挥利用，以股匪做分子，纷起暴动，抢劫粮食财物，袭击征粮人员，断交通，占乡镇，烧毁田粮册子，公开与我为敌。如不平息，发动群众、征集粮草、购木筑路、进军支前以及物资之供应交流等，均无从进行，且善良群众也因此而对我们不满。因此剿匪肃特实为当前开展一切工作的中心环节，应迅速动员与组织力量，本此政策、军事双管齐下，剿、抚兼施，分别对待的方针，遵守毛主席 “争取多数、打击少数、利用矛盾、各个击破” 的策略指导原则，有重点有计划清剿。
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（二）首先应把匪帮与群众分开，争取最大多数的群众站在我们这边或保守中立，孤立土匪，求得大多数人的安定，以便发动群众，集中力量，首先消灭最坏的股匪。为此，必须对群众多做慰问，实行下列各项政策：
第一，为避免枪枝为匪利用，决定民众枪（包括不可造的地富武装）暂不收缴，并公布如下处理办法：
一、凡民间私有枪枝，持枪人本于本办法颁布之日起确实加以保存，只准用于自卫、防匪患，不得转借他人，或用以反对人民政府及解放军、扰害人民；有自愿交政府保管者，由县府或公安局给收据。
二、凡公枪应一律由乡、镇公所保送县人民政府集中，由县府统一组织公安部队保护民众人身财产。
三、凡散在民间的散兵游勇及反动分子之枪枝，应一律送交县府，报告者赏，隐藏者罚。
四、乡、镇自卫队（民团）之枪枝，按一、二两条处理；县自卫队由县府集中管理改造。
五、本办法公布后，任何人不得买卖枪枝、弹药，违者武器没收、人犯法办。
第二，宣布鸦片烟须予严禁，但本年所种大烟不加铲除，惟今后绝对禁止再种，吸食者从速戒除。
第三，对于征粮，应揭露造谣，宣传合理负担政策，具体办法另行公布。
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（三）对土匪特务，应宣传并实行 “立功受奖，胁从不问，首恶必办” 的政策，采取政治争取与军事围剿结合的办法：愿交械者收编改造；愿回乡者予优待、发旅费遣返；执迷不悟者坚决消灭（我方力量可达、有把握时）；力量不及则宣传政策，争取其驻原地不扰民、听候整编。
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（四）广泛开展城乡宣传工作：宣传政策、开群众会、出布告、散发传单，组织宣传队喊话，击破匪特谣言，分化政治土匪与一般土匪、匪特首要与胁从群众。
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（五）结合清剿展开农村工作：派干部、工作队随部队下乡办实事，物色农村积极分子建立联系（暂不提枪枝问题，若持械反革命则按反革命处理）；利用乡、镇、保、甲长维持治安、推进征粮支前。
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（六）成立剿匪指挥机构，指定专人负责：军事力量以团、营、连为单位集中使用，做好侦察、掌握匪情，集中优势兵力先消灭最坏股匪，以鼓士气、促争取工作。
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（七）防止麻痹轻敌现象，反对恐匪思想。
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中共西康区〔5〕委员会
一九五〇年二月十一日
文档 1 注释- 此件摘自西康军区 1955 年编印的《西康军区文件汇编》。
〔1〕西康：旧省名，1955 年撤销，辖区并入四川、西藏。
〔2〕胡宗：指胡宗南，时任国民党西安绥靖公署代长官；文中 “王” 指王陵基，曾任国民党四川省主席兼保安司令。
〔3〕刘树：指刘文辉部（原国民党西康省主席兼第 24 军军长）。
〔4〕胡、贺：分别指胡宗南、贺国光（贺时任国民党西昌警备总司令部司令）。
〔5〕西康区：按当时行政区划，西康为省，此处表述有误。
文档 2：西康军区关于所部在川西地区剿匪作战的总结[color=var(--md-box-body-color,var(--md-box-global-text-color))]
（1950 年 3 月 30 日）
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第一，情况：
去年十二月成都战役后，蒋、胡〔1〕匪军大部起义投降，我军接收整编四万一千余人。起义之九五军驻彭县、崇宁，二四军驻大邑，十六兵团驻什邡等地区，情绪动荡。部分起义单位、军官叛变，协助土匪破坏、抢劫，攻我粮站。我暂留川西之一八四师驻灌县，一六四师主力驻郫县，独一师〔2〕驻新繁〔3〕，一五八师及军直驻广汉，入康前需完成清匪缩编。
本年二月上旬，匪特蠢动：成分以蒋胡残部 “游干班”、特务、植哥、地主等为主，组 “川西人民救国军”，借起义部队特务支持，以 “反对用人民币”“先打北方人、解放军” 等口号欺骗群众、唆使起义军官叛变。匪众千百成群，郫县蒋德（伪参议员）、灌县肖友俊（峨江纵队团长）等匪首活动猖獗，到处破坏交通、抢劫、袭击我人员，化整为零、反复作乱，社会秩序混乱。
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第二，主要清剿战役经过：
甲、二月七日，石板滩〔4〕匪特千余袭我驻军，八日我五八五团协同六二军歼其大部。十日郫县、灌县匪暴动，五五二团解围遇袭，一营增援方退；五五五团一部被围，增援后出击三道堰〔5〕时匪已逃。十一日独一师一部歼新繁叛变之起义营；二十日匪攻我军教营，被击退；灌县起义部队（九五军）叛变攻域，我二三团遭袭，俘十一人、伤七人。
我军为集中指挥，十六日军直移驻成都新西关，一八四师留四连守灌县，余移驻郫蓉线〔6〕。十五日五个营遭匪及九五军一营袭击，将其缴械；匪攻温江，我两营解围；十六日匪攻崇庆，林师长〔7〕率部解围并清剿。
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乙、一六四师、新一师等部于二十六日攻击前进：一八四师五五〇团分击郫县，歼吴家场匪；五五二团等部进至温江、崇义铺。五五一团遭匪阻击，五五七团击溃兴隆河匪后与一八四师会合。
二十八日五五七团歼新场匪，合击马街匪时匪逃；三月一日进剿青杠树等地，匪大部逃。我军续派小部队出击，三月六日五八五团歼郸境云桥匪五十余，九日歼雷家碾匪五百余；二十二日歼竹瓦街残匪，二十三日协同新一师歼黄龙溪匪百余。
二十八日晚，五五七团合击杨家院匪，俘首肖廷选以下二百余。三月十二日安县三〇二师叛乱，我五五四团等部合围，二十二日俘匪参谋长以下一千三百四十八人。两月余，全军歼匪一万九千余名。
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第三，经验教训：
甲、侦察：
- 派人员入匪区建情报网，掌握匪情规律（如郸县、新繁清剿之胜）。
- 战前充分调查地形：川西坝子多竹林水田，灌县以西多山林、道路崎岖，匪区需重点调研。
文档 2 注释- 此件摘自《西康军区文件汇编》。
〔1〕蒋、胡：指蒋介石、胡宗南。
〔2〕独一师：由甘肃武威起义的国民党军改编而成。
〔3〕新繁：旧县名，1965 年并入新都县。
〔4〕石板滩：位于成都市东郊。
〔5〕三道堰：位于今成都市郫都区东北。
〔6〕郫蓉线：郫县（今郫都区）至成都的公路线。
〔7〕林师长：指 164 师师长林彬。
文档 3：西康军区关于部队入康后剿匪作战总结[color=var(--md-box-body-color,var(--md-box-global-text-color))]
（1950 年 3 月）
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第一，进军雅安及剿匪情况：
我军元月下旬以一八五师五五五团先头入康，二月一日抵雅安；军指率五五三团、五五六团及骑兵团三月上旬抵雅，分驻荣经、蒙家沟，展开剿匪、征粮。
二月上旬雅属匪乱：名山张光德、芦山程志武、洪雅张炳南等匪首各率千余至四千余人，计万余匪众（含 “游干班”、特务、二四军残部等），配机枪、长短枪，断交通、毁桥梁、劫行人。二月十六日匪欲里应外合夺雅安，被我毙三百余、俘百余；十七日天全匪三千余（实千余）围我五五五团一连，该连坚守七天击溃匪众，此前匪已毁飞仙关〔1〕等桥梁阻援。
二月二十日我部奔袭芦山程志武，俘二百余；二十三日进剿周公山匪。经军事打击后，大部匪众溃散，少数顽固匪首窜山区。
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第二，经验教训：
一、部队由正规战转分散战，战术呆板，失战机。
二、初期对匪特阴谋重视不足，致部队受影响（如五五五团人员遭围、受骗伤亡）。
三、依匪情用围剿、奔袭、驻剿等法：集中股匪用优势兵力合围；分散匪则分区清剿、发动群众搜捕（如五五五团在始阳〔2〕再剿获四十余匪）。
四、匪攻薄弱处时，需占要点、沉着应敌、机动出击（如五五五团一连守天全之胜）。
五、派便衣设伏，利用西康山林地形歼匪。
六、严格射击纪律：雅安分区耗弹七万余发仅毙敌七百，而五五五团一连守天全耗弹六百毙敌百五。
七、剿匪同时宣传政策，揭露谣言（如总岗山战斗劝降万人）。
八、可 “以匪制匪”，释放改造后之匪首劝降（如李树贵、王耀云招降匪徒），但忌无原则宽大。
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西康军区
一九五〇年三月
文档 3 注释- 此件摘自《西康军区文件汇编》。
〔1〕飞仙关：位于芦山县南。
〔2〕始阳：位于天全县东部。
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发表于 2025-12-15 16:28
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