眉山：从学生专线到一元契约 城乡融合的丹棱叙事

红叶-有泪

乡村振兴网四川讯（文/图 严丹玫）天蒙蒙亮，丹棱县张场镇大田坎村的学生汪子怡，便坐上了驶向张场镇小学的学生定制公交专线。在丹棱，全县共有16条学生定制公交专线，联通了县城和乡镇、乡镇和村，每周接送学生3000多人次。

这抹流动的黄色，属于当地“金通工程”，它通往的不仅是课堂，更指向一种城乡公共服务均等化的县域实践。

作为2026年全省住房城乡建设工作会议上唯一的县级发言代表，并入选四川省2025年美丽乡村建设“城乡融合发展区”重点县，丹棱在县委提出的“城乡融合·共同富裕”框架下，将融合目标分解到日常场景中，尝试回答：如何让县城与乡村共享同质的发展机会与生活品质？








服务融 让“同质生活”抵达每个村落

城乡融合，首要在于“感受”无差。在丹棱，优质的公共服务正像水和电一样，稳定抵达每一个乡村。

每天，“金通”巴士穿行于青山橘园，它是学生准时的“校车”、职工的“通勤车”，更是村民进城就医办事的“便民车”。通过票价优惠与定制专线，出行的成本与门槛被切实拉平。

拧开张场镇岐山村民居家的水龙头，流出的清水与县城无异。攻坚高海拔供水的背后，是“引青入丹”等工程铺设的数百公里管网。而实现从“能吃水”到“吃好水”的转变，是全域感知的“智慧水网”。在县智慧治理中心，大屏数据实时守护着水网“心跳”，精准定位漏损。系统试点以来，年节水量约100万吨，用水投诉下降63%。杨场镇村民曹大姐说：“现在水压稳得很，再不用担心突然停水。”如今，丹棱农村规模化供水率达97.9%，自来水普及率达96.21%。








健康的守护同样向“家门口”下沉。“就在家门口看病，方便得很。”齐乐镇社区卫生服务中心里，慢性病患者邱含忠表示不再需要频繁往返大医院。这背后，是一张覆盖县、镇、村三级的服务网络，超300人的家庭医生团队撑起了农村“15分钟就近就医圈”。

从一趟准时公交、一股稳定水流、一个触手可及的医卫网络，到全域覆盖的物流、天然气与5G信号，丹棱正系统地将高品质生活的基准线，铺设到城乡每一个角落。

产业融 在县域内编织“共富链”

城乡产业融合，丹棱跳出了“农村搞一产、城市搞二三产”的简单分工。其核心是以县城为枢纽，构建起城乡互哺的产业链与价值链。

这条链的起点，是丹棱家家户户房前屋后常见的柑橘树。政府持续投入，将“丹棱桔橙”做成了全国知名的区域公用品牌，年产值超30亿元，成为当地果农增收的“金果子”。而价值并未止步于田间。

围绕特色农副产品，丹棱建起全省首个食品生物智造研究园，发展深加工。以“果小酒”等为代表的产品，将初级农产品转化为高附加值产业，实现了从“按筐卖鲜果”到“按瓶卖精品”的价值跃升，让农业的增值收益更多地沉淀在县域。









同时，工业的蓬勃发展为乡村带来了新机会。丹棱精准切入光伏新赛道，落地全国单体产能最大的异质结电池片项目，引进多个新能源新材料等重大项目，让近两万人吃上了“工业饭”。这些就业机会，有效承接了县域内的农村劳动力转移。

产业融合的更高形态，是将农业生产、乡村风貌与文化体育、旅游体验进行深度链接，开辟全新的消费场景。丹棱利用其独特的田园风光，持续举办山径赛等体育赛事。奔跑在茶山梯田旁，穿梭于古村小径间，参赛者用脚步丈量乡村之美，也直接拉动了沿线餐饮、民宿和农产品的消费。

一场赛事，成为一次对“丹棱游村”品牌的立体推介，将静态的风景转化为动态的、可参与、可传播的深度体验，真正实现了“以赛促旅、以旅兴农”。

治理融  用“微创新”激活社会细胞

最深层次的融合，是让每个人从“旁观者”变为“参与者”。在社会治理上的探索，丹棱正将传统的乡土人情与现代规则结合，激活乡村的内生动力。

这种激活，始于最微小的承诺。在齐乐镇龙鹄村，闻名全国的“一元钱”垃圾治理模式，用每月一元的契约，让村民从“旁观者”变成了环境的“责任主体”。“钱不多，但交了就是一份责任心。”当地村民陈明富说。这份“心”，换来了生活的新面貌。








激活，也体现于文明的引导与激励上。在张场镇万年村“道德超市”，善行被量化为积分兑换物品，积分标准涵盖十大类24小项，1分可兑换2元商品。“将产业兴旺、党务村务等纳入积分，提升了村民参与村级建设主动性。”张场镇相关负责人表示。全县已建设50个这样的“道德超市”。

与此同时，丹棱县通过“文化院坝+合作社”等模式建成的100个特色文化院坝，周周有活动；整合多方力量的“五调融合”矛盾调解机制，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。








治理的优化与乡村面貌的提升，共同构成了吸引人才的“强磁场”。在顺龙乡，返乡青年王长杰将千年雕版印刷技艺开发成文创产品，年接待研学游客超3000人次；在张场镇，退役军人方聪返乡创业，带来数百个就业岗位。他们与全县正大力推进的农房和村庄现代化建设一起，正让乡村成为既有现代生活品质，又留得住乡愁的安居乐土。


以“服务均等”奠定融合的基石，以“产业共链”注入融合的动力，最终以“治理激活”保障融合的深度与持久。发展，最终落在了真实的数据里。2025年，丹棱城乡收入比1.7:1，共同富裕指数居全省第二。这条城乡融合路，最终指向的，是让生活在这片土地上的人们，无论身在县城还是乡村，都能共享发展机遇，拥有值得期待的未来。（图片由丹棱融媒体提供）