再致德阳市信访局拖延16年的信访复核转办后督办的催办诉求函[已回复]

裘辟释

关于再次追问催办市信访局受理16年信访事项复核申请转办后督办的诉求函

德阳市信访局负责李继超信访复核工作的领导：
您好！


       本人李继超就信访事项相关办理情况，再次向贵局提出追问与催办诉求。


       2025 年 11 月 17 日，贵局针对本人邮寄的 “关于请求对《请求答疑公开信》所提问题进行明确答复的催问函”（邮件编号 230-23J-J21-020）出具《告知书》，明确已通过实地和书面督办等形式，督促中江县协调处理本人反映的历史遗留问题；2025 年 12 月 23 日，贵局就本人 12 月 16 日邮寄的《关于请求德阳市信访局依法督办中江县相关部门履职并审核李继超信访事项办理情况的诉求函》再次告知，已向属地发函要求加强督促指导与沟通答复。然而截至 2026 年 2 月 6 日，贵局转办、督办的该信访事项仍无任何实质性进展，相关诉求未得到有效回应。 此前本人在 2025 年 12 月 16 日的《诉求函》中已提出（一）至（六）项具体诉求，现补充（七）至（九）项诉求，恳请贵局切实履行督办职责，摒弃空洞笼统的告知形式，对以下全部诉求作出正面、逐条、详细的书面回复：


       一、原有核心诉求重申
     （一）审核并明确结论：对本人所有诉求、依据及证据的合法性与合理性进行全面审核，并出具明确书面结论；
     （二）责令限期专项答复：责令中江县住建局、自规局，就贵局 2025 年 8 月 5 日转办的信访复核事项作出专项答复，明确办理进度、具体措施及明确时间节点；
     （三）督促全面履职：督促中江县自规局全面履行档案查询职责，联动相关部门出具书面《档案查询情况说明》；要求两部门对本人提出的核心疑问逐一书面答复，并提供加盖公章的 “所需证据清单”；
     （四）协调实质推进：协调组织第三方专业机构，重新启动合法合规的现场测绘工作，明确测绘依据与完整流程；
     （五）进行合规审查：对两部门在信访办理过程中的行政行为开展合规性审查，若存在不作为、乱作为情形，依法督促整改并追究相关责任；
     （六）明确督办路径：书面告知本次督办的具体要求、考核标准及本人的权利救济途径。  
  
       二、新增补充诉求
      （七）明确责任主体：告知属地部门办理贵局督办本人信访事项的具体负责领导及直接办理责任人姓名、职务与联系方式；
      （八）界定行为性质：明确属地部门自贵局 2025 年 8 月 5 日转办以来，在本人信访事项（累计申请时长 16 年 1 个月 2 天，贵局督办时长 186 天）无实质性结果的情况下，其行为性质属于不作为、乱作为、蔑视对抗上级、推诿扯皮或其他情形，并附相关认定依据；
      （九）通报进展详情：书面告知该信访复核事项目前的具体办理情况、实际进展阶段及所依据的法律法规，政策文件、工作流程。


       本人的信访事项关乎历史遗留的合法财产权益，历经多年诉求仍未解决，贵局的多次督办尚未取得实质成效。恳请贵局高度重视，切实发挥督办职能，督促属地部门依法履职，在收到本函后 30 日内作出全面书面答复，推动问题依法依规得到实质性解决。


       感谢贵局对本人信访事项的关注与推进，盼收到明确、具体、有效的办理回复。

诉求人：李继超 2026年2月6日

德阳12345

市民朋友：

    您好！您的来信收悉，经核实您的问题属于《信访工作条例》规定的受理范围，应通过信访渠道依法处理。请您向信访部门提交书面材料或反映情况，感谢您的信任。

    感谢您的理解，祝您生活愉快！

                                                                                                              德阳市12345政务服务便民热线

贡富粒

关注！！

裘辟释

累计申请时长 16 年 1 个月 2 天，贵局督办时长 186 天

请贵局改变作风，切实履行复核、监督、指导等法定职责，终止空转程序！

谢谢。

裘辟释

该信访复核事项，累计申请、受理时长 16 年 1 个月 2 天，贵局督办时长 186 天

请贵局改变作风，切实履行复核、监督、指导等法定职责，终止空转程序！


谢谢。

裘辟释

@德阳市12345政务服务便民热线，请贵平台转德阳市信访局。谢谢！

方腹梦

关注

裘辟释

链接：https://www.mala.cn/thread-16832668-1-1.html

对德阳 12345 热线工单WZ995106002026021000025 回复的反驳意见

德阳市 12345 政务服务便民热线：
       本人李继超，就贵热线针对工单WZ995106002026021000025 作出的《李先生求助核实德阳 12345 信件转办规则事宜》回复内容，现提出正式书面反驳意见。贵热线以 “问题发生地在中江县” 为由，依据《德阳市 12345 热线平台工作办法》“属地管理、按职承办、行业主管” 原则将诉求转办中江县人民政府办公室，该回复对核心事实认定错误、对法规原则理解偏差、转办理由缺乏合法合理依据，无法成立，具体反驳如下：


       一、贵热线对诉求核心内容认定错误，混淆了 “信访事项发生地” 与 “诉求指向的履职责任地”本人此次诉求的核心，并非要求处理 2016 年信访事项本身的实体问题，而是针对德阳市信访局作为市级信访复核法定机关，其履行信访复核申请转办、督办职责的行为提出的追问与质疑，本质是对市级机关法定履职行为的监督诉求，而非对信访初始事项的再次办理诉求。该诉求的直接责任主体是德阳市信访局，履职责任地为德阳市级，与信访事项的初始发生地中江县无任何职权关联。贵热线回避本人诉求的核心本质，仅以 “问题发生地在中江” 作为转办依据，属于对诉求核心事实的根本性认定错误，转办基础不成立。


       二、贵热线对 “属地管理、按职承办、行业主管” 原则的理解与适用存在根本性偏差，违背该原则的核心要义贵热线援引《德阳市 12345 热线平台工作办法》上述原则作为转办理由，但实则机械套用 “属地管理”，无视 “按职承办” 的前置性、核心性要求。该办法的三项原则为有机整体，“按职承办” 是前提和核心，“属地管理” 需在法定职权范围内适用，其适用场景为信访事项的初次办理阶段，即由事项发生地机关负责首次实体处理；而针对上级机关法定履职行为的监督诉求，应优先适用 “按职承办、行业主管” 原则，直接转办至具有法定职权的上级主管机关。


       中江县人民政府办公室作为德阳市信访局的下级机关，既无权限履行市级信访局的信访复核职责，也无权限督办德阳市信访局的复核工作，属于明显无处理职权的单位。贵热线将市级机关履职监督诉求转办至无任何法定职权的县级单位，既违背了 “按职承办” 的核心要求，也偏离了《德阳市 12345 热线平台工作办法》制定的初衷，属于对原则的错误解读和违规适用。
   三、贵热线的转办行为与回复内容，违反《信访工作条例》的强制性规定，缺乏上位法依据。根据《信访工作条例》第三十五条、三十六条规定，信访事项实行 “初次办理→复查→复核” 三级层级管辖，复核工作由复查机关的上一级机关专属负责，下级机关无权替代行使上级机关的信访复核相关职责。本人的信访事项已进入市级复核阶段，德阳市信访局是法定的复核责任机关，其复核申请的转办、督办是法定的市级机关职权。


      《信访工作条例》同时明确信访事项办理需遵循 “属地管理、分级负责，谁主管、谁负责” 原则，其中 **“分级负责、谁主管谁负责” 优先于单纯的属地管理 **，核心要求是将事项交至有法定职权的主管机关。贵热线作为政务服务热线，其工作办法的适用不得与《信访工作条例》这一上位法相抵触，而贵热线以地方办法的一般性原则为由，违反上位法的强制性层级管辖规定，将市级法定职权诉求转办至下级无权限单位，转办行为本身缺乏合法依据，对应的回复内容自然亦无法律效力。


       四、贵热线的回复未正面回应本人的核心质疑，属于无效回复。
       本人在诉求中明确提出核心质疑：“中江县政府办公室能履行德阳市信访局的职责？它有此权限？” 但贵热线的回复仅简单说明转办原因，未对该核心质疑作出任何正面、具体的回应，未举证证明中江县人民政府办公室具有履行市级信访复核职责、处理市级机关履职监督诉求的法定权限，也未对转办至该单位的职权依据作出合理解释。该回复未解决本人的核心疑问，未实现政务服务热线回应群众诉求的基本功能，属于程序上的无效回复。


       综上，贵热线对本人诉求的核心事实认定错误、法规原则适用偏差、转办行为违反上位法规定，且回复未正面回应核心质疑，转办及回复均不具有合法性、合理性。现本人再次要求贵热线立即纠正错误，撤销对该工单的错误转办决定，将工单重新精准分办至法定主管机关 —— 德阳市信访局，并要求德阳市信访局对本人提出的信访复核工作催办、质疑诉求作出正面、具体的书面答复，切实保障本人作为信访人的法定知情权、监督权。


       特此提出反驳意见，请贵热线在法定期限内予以书面答复并执行。

反驳人：李继超2026 年2月13 日联系电话：13688324095

德阳市12345政务服务便民热线

裘辟释

至今，该信访复核事项，信访人累计申请，德阳市信访局受理，时长已达16 年 1 个月16 天，其间丢失复核材料，向信访人索要材料后，又转回中江县“相关部门”，并实施督办200天！！！

裘辟释

至今，该信访复核事项，信访人累计申请，德阳市信访局受理，时长已达16 年 1 个月20 天，其间丢失复核材料，向信访人索要材料后，又转回中江县“相关部门”——让问题制造者“处理”本就不愿解决的问题，并实施督办204天！！！