物业费过高，但因开发商有两栋烂尾楼无法成立业委会，求助

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万安街道高饭店社区万科天府公园城悦庭为一个高密的高层住在小区，物业费3.5元/平米/月，物业服务水平远未达到收费标准，小区业主苦不堪言。现小区已完成全部住宅交付，但因开发商有两栋烂尾楼未完成建设，无法成立业委会，进行相关监督和物业公司更换，小区业主应该怎样维护自身权益，请相关部门监管小区收费标准和服务水平是否匹配。