举报西充县占山乡卫生院[已回复]

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举报主题：关于西充县占山乡卫生院长期拖欠在编人员工资，拒不缴纳五险一金，违法索要违约金，扣留人事档案，恶意以旷工开除抹黑档案，拒开离职证明导致无法再就业的实名举报       

举报人：林琴，性别女，身份证号：51132
4********0863联系电话：183****1727，通讯地址：四川省南充市顺庆区
被举报人：西充县占山乡卫生院
统一社会信用代码：12511122452316129E单位地址：四川省南充市西充县占山乡
法定代表人/院：马丕松，职务：院长，联系电话：136****7388
协同被举报单位：西充县人力资源和社会保障局
一，举报请求       
1。认定西充县人社局以离职为由索要违约金的行为违法，立即停止威胁，恐吓等违法行为。

2。责令被举报人立即解除对本人人事档案的扣留，按规定办理档案转移，社保关系转移手续。

3。责令被举报人立即出具合法解除聘用关系的离职证明，停止侵害本人再就业权利。

4。依法追究被举报人及相关责任人违法欠薪，拒缴社保，扣押档案，恶意处分，妨碍就业的行政责任与法律责任；赔偿本人因无法就业造成的经济损失与精神损害。

5。将查处结果书面反馈举报人，并依法保护举报人合法权益。

二，事实与理由

本人于2024年4月入职西充县占山乡卫生院，为事业编制工作人员，从事医师岗位工作，签订《事业单位聘用合同》。在职期间，被举报人长期存在严重违法违规行为，具体如下：

1。长期多次拖欠工资：自2024年7月起，医院无故拖欠工资，绩效，津贴，多次沟通均以资金紧张，财政未拨付为由拖延，拒不支付。

2。未依法缴纳五险一金：在职期间，医院未按《社会保险法》《住房公积金管理条例》为本人缴纳社会保险及住房公积金，严重侵害社会保障权益。

3。提出离职：因医院长期欠薪，不缴社保，本人依据《劳动合同法》第38条，《事业单位人事管理条例》第17条，于2026年1月书面提交辞职申请，依法履行提前通知义务。

4。人社局违法索要违约金，威胁恐吓：本人依规办理离职时，西充县人社局相关科室以“服务期”为由，强行索要高额违约金。本人无专项培训，无合法服务期约定，该要求无法律依据。相关人员以不办手续，扣档案，记入诚信黑名单等言语威胁，逼迫本人妥协。
5。扣押档案，恶意以旷工开除抹黑档案：医院拒绝办理离职手续，非法扣留本人人事档案；在本人已依法提交辞职，正常交接的情况下，人社以虚构"连续旷工"来威胁，作出开除处分并记入档案，恶意抹黑职业信誉。

6。拒开离职证明，导致无法再就业：医院拒不出具离职证明，导致本人无法入职新单位，无法办理执业变更，无法正常就业，生计遭受重创。

本人多次向医院反映，均被推诿拖延。被举报人行为已违反以下法律法规：

。《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》：及时足额支付未支付的劳动报酬，解。《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》：及时足额支付未支付的劳动报酬，解除关系后15日内办理档案与社保转移，不得扣押档案/证件，依法出具离职证明。

。《事业单位人事管理条例》：工作人员提前30日书面通知可解除聘用合同；不得违法设定违约金；解除关系后终止人事关系，及时办理档案转移。

被举报人滥用职权，违法欠薪，扣押档案，拒开证明，已严重侵害劳动者合法权益，破坏人事管理秩序，导致本人无法就业，生活陷入困境。

四，举报承诺

本人承诺：以上举报完全属实，无捏造，诬告，陷害，愿承担相应法律责任。恳请主管部门立即立案查处，维护劳动者合法权益与社会公平正义。

举报人(签字并按手印)：林琴

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西充县卫健局

尊敬的市民：
您好！您通过麻辣社区“群众呼声”的留言已收悉，现就您反映的问题答复如下：
经核查，您通过2023年西充县下半年公开招聘事业单位工作人员考试，于2024年4月入职西充县占山乡卫生院并签订《事业单位聘用合同书》。2026年1月5日，您因个人职业规划及家庭原因向单位提出离职申请。经单位党支部研究，同意您的离职申请，并明确告知需按聘用合同及相关规定完善离职手续。2026年2月3日，您在未完成相关离职手续的情况下自行离岗，经单位多次提醒催告，至今仍未返岗完善相关事宜。
一、关于工资及五险一金问题
受客观因素影响，占山乡卫生院此前确有短期延迟发放工资、缴纳五险一金的情况。截至2026年2月3日，您在职期间的全部工资已足额发放，社保、养老保险、职业年金、住房公积金均已按规定缴纳。
二、关于违约金及档案移交问题
根据您与占山乡卫生院签订的《事业单位聘用合同书》约定，您在医院最低服务年限为5年，未满服务年限离职的，需按每年10000元标准支付违约金。您目前服务年限未满5年，按合同约定应支付相应违约金。同时按照《中共四川省委组织部 四川省人力资源和社会保障厅关于规范事业单位工作人员辞聘解聘程序有关事宜的通知》（川人社办发〔2015〕172号）第一条第五款档案移交：“聘用合同解除后，聘用单位与个人在3个月内办理人事档案转移手续，将档案移交政府所属人才交流中心或具有人事档案管理权限的相关单位”。因您至今未按合同约定办理相关离职手续及支付违约金，解除聘用合同程序尚未完结，占山乡卫生院还不能为您办理档案转移等相关事宜。
建议您尽快返回单位，完善离职相关手续，占山乡卫生院将积极协助配合办理档案转移等相关事宜。
如对上述意见不服，请及时向西充县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

西充县卫生健康局
2026年4月1日

aabbcc12345

顶上去，打12345

海滩上

实名举报，希望能有结果。

cd01234

西充县卫健局 发表于 2026-4-1 15:20
尊敬的市民：
您好！您通过麻辣社区“群众呼声”的留言已收悉，现就您反映的问题答复如下：
经核查，您通 ...

一：本人于2026年1月5日提交书面离职申请，核心原因系2024年7月开始长时间、多次拖欠本人工资，且能多次及长达十一个月未缴纳五险一金，导致本人生活陷入严重困难，本人也在离职中写道现实因素离职，无法继续履行劳动合同。
1. 离职申请已获合法审批：本人提交离职申请后，经贵院党支部、西充县占山乡卫生院及西充县卫健局逐级签字同意，离职申请已完成法定审批流程，双方聘用合同自2026年1月31日本人正式离职之日起已合法解除，不存在“擅自离岗、旷工”的事实。
2. 工作交接已全面完成：本人在离职前已按要求完成全部工作交接。
二、关于违约金与服务期约定的法律异议
通知中要求本人缴纳高额违约金，该主张无任何事实与法律依据，具体理由如下：

1.贵院违约在先，无权主张违约金：贵院长时间拖欠工资、未依法缴纳五险一金，已严重违反《中华人民共和国劳动法》《社会保险法》等法律法规的强制性规定，属于用人单位先行违约。根据法律规定，用人单位存在严重违约行为的，劳动者有权依法解除劳动合同，且无需承担任何违约责任，贵院无权以服务期为由向本人主张违约金。

2.违约金金额存在前后矛盾，不具备合理性：本人提交离职申请时，贵院当场告知的违约金金额为5000元，而通知中却要求按每年10000元的标准支付，前后表述不一致，进一步证明该违约金主张无合法依据，属于随意索要。

三、关于拖欠工资与社保的事实说明

本人在职期间，贵院长期以“财政未拨付”为由，多次拖欠本人工资，本人多次向财务部门催要均无果；同时，贵院未依法为本人足额缴纳五险一金，严重侵害了本人的劳动权益与社会保障权益。
贵院的上述行为已严重违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条等规定，本人因生活困难被迫提出离职，完全符合法律规定的劳动者单方解除劳动合同的法定情形，不存在任何过错。

四、针对贵院威胁行为的严正声明

贵院相关工作人员以“不办手续、扣押人事档案、记入诚信黑名单”等言语对本人进行威胁，逼迫本人妥协。

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总不来电

都有理有据。

rockyliuxin2023

归根结底还是没有财政。现在乡下卫生所 有几个人看病？即使有，也不能以病患养医院。 卫生所有电过粪了。还要索赔。按照你们的逻辑，都这样骚操作：每年招人，不给发工资 社保，然后别人离职，收取赔偿金。你们不发达了。与娱乐圈的尚XX 专门收取违约金，挣钱，异曲同工指标。厚道点。

1111155852

还好意思要违约金，西充县卫建局，太没水平了

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