关于锦江区金海岸公寓业委会违规履职、部门超期不作为及答复违法的再...

令房矮

投诉人：金海岸公寓小区业主
投诉对象：锦官驿街道办事处、锦江区住建局、大慈寺社区
日期：2026 年 4 月 7 日

一、核心事实概述

• 本小区业委会初始备案 7 人，现已离职 3 人，仅余4 人履职，未按规定增补，人数为双数，且业委会已任期届满。
• 2026 年 3 月 9 日，小区20% 以上业主联名书面提交申请，请求街道办与区住建局代为组织召开业主大会、启动换届并公开选聘物业。
• 截至 4 月 7 日，申请提交已超 29 日，相关部门未出具任何书面回执、未启动筹备、未答复业主。
• 部门纵容已到期、人数失格的原业委会主导换届流程，且引用错误的法律法规，庇护失格业委会违规开展工作、混淆视听。
  

二、原答复混淆视听、适用法律严重错误

• 偷换法定概念
  答复以 “4 人超初始 7 人半数” 认定合规，混淆会议表决半数与业委会法定组成标准。依据《四川省物业管理条例》，业委会需为5 人以上单数，该要求贯穿任期，4 人双数构成违法。
• 回避缺额增补法定义务
  委员离职后未依法增补、公示并报备，街道未责令整改，反而认可违规履职，构成监管缺位。
• 错误援引议事规则脱责
  逾期换届可继续履职的前提为业委会主体合法，人数失格、任期届满的业委会无权开展换届及决策。
  

三、街道办与住建局行政不作为事实清楚

• 依据《四川省物业管理条例》，街道负有组织、指导业主大会换届的法定职责。
• 20% 业主联名申请换届选聘物业，符合法定启动条件，部门超期未答复、未组建筹备组，属于典型行政不作为。
• 放任到期失格的原业委会操控换届，剥夺业主合法自治权利，程序完全违法。
  

四、违法履职与监管缺位的严重危害

• 4 人届满业委会作出的决议、签署文件、资金使用均效力瑕疵，侵害业主公共利益。
• 由违法主体主导换届，无法保证选举公平公正。
• 超期不启动合法换届，导致小区治理长期失序。
  

五、明确投诉请求

• 认定原答复法律适用错误，予以撤销并重新依法答复。
• 责令届满 4 人业委会立即停止换届主导权、重大决策、用章及资金使用。
• 责令街道办与区住建局限期依法组建换届筹备组，启动业主大会，推进业委会换届与公开选聘物业。
• 公示 3 月 9 日业主申请处置流程，书面说明超期未回复原因。
• 公示原业委会任期届满、人数不足后所有决议与财务支出，接受业主监督。
• 追究相关人员监管不力、行政不作为责任，保障业主合法权益。
  

恳请上级部门督办，依法纠正违规行为，限期落实整改。