四问义路镇政府：退休干部违规建房，镇政府听之任之？[已回复]

盛母凶 · 发表于 2026-4-13 15:57

仪陇县义路镇原青天院一组村民反映村民冯中华、冯辉兄弟违规建房，义路镇人民政府进行了答复，但答复中却无视有关规定，对村民反映的问题避重就轻。难道退休干部就可以得到庇护？

1、冯辉与冯中华是合建房，义路镇答复却将两人割裂开，为冯辉 “洗白”。

义路镇答复称，冯辉建房是“原宅基地改建（原宅基地面积 223.04㎡），未占用耕地 / 基本农田，批准占地 210㎡，实际建 188㎡，未超批”。冯中华未批先建、违规占地。真实情况是：冯辉和冯中华是兄弟，两人合建的是同一栋房屋，同一地块、同一建筑，不可能同时是 “合规改建” 和 “违规新建”，属于典型的选择性定性、拆分责任，本质是为冯辉 “洗白”，把所有违规责任推给冯中华，回避合建的事实。

2、冯辉的房屋审批本身就不合规。

四川川中丘陵地区政策明确：单人户宅基地面积上限严格控制在 70㎡以内，但义路镇给冯辉（户籍 1 人）批准了210㎡，是法定上限的 3 倍，直接违反《四川省农村宅基地管理办法》和仪陇县本地实施细则。
义路镇政府称 “原宅基地 223.04㎡，改建后 188㎡未超批”，但原宅基地是冯中华父母及全家的老宅基地，冯辉作为分户后的单人户，无权使用全部原宅基地面积，更无权获批远超单人户标准的 210㎡，属于违规审批、超面积批地。

3、冯中华违规建房，义路镇束手无策，听之任之？

冯中华作为退休公职人员，即使商品房在子女名下，其本人已享受城镇住房保障，不属于 “无安全住所” 的农村困难户，不符合农村宅基地建房的资格条件。义路镇承认，冯中华未取得审批、违规占地 188㎡新建房屋，却仅称 “多次发停工通知”，未执行强制拆除、行政处罚，属于行政不作为、监管失职。冯中华户籍已迁出农村，不属于村集体成员，无权申请农村宅基地，其在原宅基地新建房屋本身就违反 “一户一宅” 和集体成员资格要求。义路镇束手无策，听之任之？

4、请公开冯辉宅基地审批手续。

义路镇未公示冯辉的宅基地审批文件、四至范围、原宅基地权属证明，无法证明其审批的合法性，违反政务公开要求。

仪陇县义路镇 · 发表于 2026-4-23 11:42

麻辣社区群众呼声：

网友于2026年4月13日在麻辣社区反映仪陇县义路镇原青天院村民冯中华、冯辉兄弟违规建房相关问题。我镇高度重视，赓即组织人员调查核实，现回复如下：

冯中华，男，64岁，系仪陇县柳垭镇人民政府退休职工，因工作原因现户籍地为仪陇县柳垭镇悦东街。其妻陈碧英长期居住于原青天院村一组，2008年因购买失地农民保险，户籍迁入柳垭镇悦东街。冯中华与冯辉（现年55岁，户籍人口1人）系兄弟关系。两户原居住房屋为1976年修建的土坯房，以房屋中线为界，共用同一面墙体。南充、成都两地所购商品房为冯中华两个儿子所有。

2024年6月，陈碧英、冯辉向青春堰村及义路镇政府提出拆除旧房新建的申请，根据相关政策规定，对冯辉建房申请予以审批。因陈碧英、冯中华不具备青春堰村集体经济组织成员资格，不符合相关政策规定，故对陈碧英建房申请未予审批，仅准许对原住房进行维修加固。此后，陈碧英先后多次向镇村提出新建申请，称原住房存在严重安全隐患，维修加固后仍无法居住，且因其住房与冯辉房屋共墙，冯辉拆除旧房，会导致陈碧英土坯房坍塌，故需与其共同新建。因暂未有相关政策支持，镇村两级均未予审批，但考虑其住房共墙拆除后的安全问题，镇政府就其新建申请及住房状况向上级行业主管部门请示。经反馈，因不符合政策规定，该申请仍未获得审批，结果及时告知陈碧英。

2024年8月，镇政府在日常巡查中发现陈碧英建房行为。经现场核实，陈碧英与冯辉在原宅基地新建房屋，以房屋中线为界共用同一墙体。另经查阅资料：2013年农村宅基地确权时，冯辉确权面积223.04㎡，此次建房为原宅基地改建，批准占地面积210㎡，实测新建房屋占地面积188㎡，未占用耕地和基本农田，未超面积建设（户籍人口1—3人，按3人面积审批）；陈碧英2013年宅基地确权面积330.43㎡，实测新建房屋占地面积188㎡，但该新建房屋未取得相关审批手续且暂无政策支持。镇分别于2024年8月及9月两次向陈碧英下达停工整改通知，要求其停止建房活动。然而，陈碧英利用节假日及早晚时段，仍持续进行建房活动，直至房屋建成。综上所述，关于陈碧英违规占地188㎡新建房屋的情况属实。

仪陇县义路镇人民政府

2026年4月20日

仪陇县义路镇 · 发表于 2026-4-23 11:44

麻辣社区群众呼声：

网友于2026年4月13日在麻辣社区反映仪陇县义路镇原青天院村民冯中华、冯辉兄弟违规建房相关问题。我镇高度重视，赓即组织人员调查核实，现回复如下：

冯中华，男，64岁，系仪陇县柳垭镇人民政府退休职工，因工作原因现户籍地为仪陇县柳垭镇悦东街。其妻陈碧英长期居住于原青天院村一组，2008年因购买失地农民保险，户籍迁入柳垭镇悦东街。冯中华与冯辉（现年55岁，户籍人口1人）系兄弟关系。两户原居住房屋为1976年修建的土坯房，以房屋中线为界，共用同一面墙体。南充、成都两地所购商品房为冯中华两个儿子所有。

2024年6月，陈碧英、冯辉向青春堰村及义路镇政府提出拆除旧房新建的申请，根据相关政策规定，对冯辉建房申请予以审批。因陈碧英、冯中华不具备青春堰村集体经济组织成员资格，不符合相关政策规定，故对陈碧英建房申请未予审批，仅准许对原住房进行维修加固。此后，陈碧英先后多次向镇村提出新建申请，称原住房存在严重安全隐患，维修加固后仍无法居住，且因其住房与冯辉房屋共墙，冯辉拆除旧房，会导致陈碧英土坯房坍塌，故需与其共同新建。因暂未有相关政策支持，镇村两级均未予审批，但考虑其住房共墙拆除后的安全问题，镇政府就其新建申请及住房状况向上级行业主管部门请示。经反馈，因不符合政策规定，该申请仍未获得审批，结果及时告知陈碧英。

2024年8月，镇政府在日常巡查中发现陈碧英建房行为。经现场核实，陈碧英与冯辉在原宅基地新建房屋，以房屋中线为界共用同一墙体。另经查阅资料：2013年农村宅基地确权时，冯辉确权面积223.04㎡，此次建房为原宅基地改建，批准占地面积210㎡，实测新建房屋占地面积188㎡，未占用耕地和基本农田，未超面积建设（户籍人口1—3人，按3人面积审批）；陈碧英2013年宅基地确权面积330.43㎡，实测新建房屋占地面积188㎡，但该新建房屋未取得相关审批手续且暂无政策支持。镇分别于2024年8月及9月两次向陈碧英下达停工整改通知，要求其停止建房活动。然而，陈碧英利用节假日及早晚时段，仍持续进行建房活动，直至房屋建成。综上所述，关于陈碧英违规占地188㎡新建房屋的情况属实。

仪陇县义路镇人民政府

2026年4月20日

仪陇县义路镇 · 发表于 2026-4-23 11:49

麻辣社区群众呼声：

网友于2026年4月13日在麻辣社区反映仪陇县义路镇原青天院村民冯中华、冯辉兄弟违规建房相关问题。我镇高度重视，赓即组织人员调查核实，现回复如下：

冯中华，男，64岁，系仪陇县柳垭镇人民政府退休职工，因工作原因现户籍地为仪陇县柳垭镇悦东街。其妻陈碧英长期居住于原青天院村一组，2008年因购买失地农民保险，户籍迁入柳垭镇悦东街。冯中华与冯辉（现年55岁，户籍人口1人）系兄弟关系。两户原居住房屋为1976年修建的土坯房，以房屋中线为界，共用同一面墙体。南充、成都两地所购商品房为冯中华两个儿子所有。

2024年6月，陈碧英、冯辉向青春堰村及义路镇政府提出拆除旧房新建的申请，根据相关政策规定，对冯辉建房申请予以审批。因陈碧英、冯中华不具备青春堰村集体经济组织成员资格，不符合相关政策规定，故对陈碧英建房申请未予审批，仅准许对原住房进行维修加固。此后，陈碧英先后多次向镇村提出新建申请，称原住房存在严重安全隐患，维修加固后仍无法居住，且因其住房与冯辉房屋共墙，冯辉拆除旧房，会导致陈碧英土坯房坍塌，故需与其共同新建。因暂未有相关政策支持，镇村两级均未予审批，但考虑其住房共墙拆除后的安全问题，镇政府就其新建申请及住房状况向上级行业主管部门请示。经反馈，因不符合政策规定，该申请仍未获得审批，结果及时告知陈碧英。

2024年8月，镇政府在日常巡查中发现陈碧英建房行为。经现场核实，陈碧英与冯辉在原宅基地新建房屋，以房屋中线为界共用同一墙体。另经查阅资料：2013年农村宅基地确权时，冯辉确权面积223.04㎡，此次建房为原宅基地改建，批准占地面积210㎡，实测新建房屋占地面积188㎡，未占用耕地和基本农田，未超面积建设（户籍人口1—3人，按3人面积审批）；陈碧英2013年宅基地确权面积330.43㎡，实测新建房屋占地面积188㎡，但该新建房屋未取得相关审批手续且暂无政策支持。镇分别于2024年8月及9月两次向陈碧英下达停工整改通知，要求其停止建房活动。然而，陈碧英利用节假日及早晚时段，仍持续进行建房活动，直至房屋建成。综上所述，关于陈碧英违规占地188㎡新建房屋的情况属实。

仪陇县义路镇人民政府

2026年4月20日

新蓬安区 · 发表于 2026-4-13 16:30

只要退休人员是本村的人，在父母留下的老宅基地上修建，经过审批后再建，都不违反规定。我从网上看到的：

盛母凶 · 发表于 2026-4-13 17:21

不可以，仪陇单人户改建最多只能建 120㎡（含住房+庭院），不能建200㎡。

一、仪陇现行标准（2024年最新）

根据《仪陇县农村宅基地审批和住房建设管理实施办法》（仪府规〔2024〕1号）：

• 户认定：3人以下按3人算（单人户也按3人计）

• 总面积上限（住房+附属+庭院）：

◦ 每人 ≤ 70㎡

◦ 3人户 ≤ 210㎡（70×3）

• 住房用地上限：

◦ 每人 ≤ 40㎡（仪陇属丘陵）

◦ 3人户 ≤ 120㎡（40×3）

• 不占耕地奖励：住房可再加30㎡（即住房最多 150㎡）

二、你的情况计算

• 户籍：1人（按3人算）

• 原宅基地：200㎡（超标准）

• 改建审批：

◦ 总用地（含庭院）最多 210㎡（你200㎡在限额内）

◦ 住房建筑最多 120㎡（加奖励可到 150㎡）

◦ 不能按200㎡批住房

三、关键结论

• 原宅基地200㎡可以保留使用（总面积≤210㎡合规）

• 住房只能批 120㎡（或150㎡），不能建200㎡住房

• 改建必须先批后建，按“建新拆旧”执行