请问规划小区布局会设置公共通道以连接不同小区之间道路通行吗[已回复]

qq954

发这个帖子是咨询国土规划部门的，我是想到以前在西充或者外地城市的楼栋间通行都非常方便，小区与小区之间一般都有一条公共道路，现在城南由于新小区占地面积大，从一地到另一地有时需要绕过一两个新小区，遇到大的小区还要绕更远的路，如果没车光是步行就觉得很不方便，还有城南惜字塔小学和公园天玺小区（公园天玺小区又分一期和二期）也是，各自都围起来了，中间没有公共通道，其他占地面积大的小区也没有设置公共通道，这样很不方便步行。城市地块是国家的，保障小区住户的利益是应该，但是也应该考虑到其他城市居民的通行利益，至少应做到在不同的小区之间设置公共通道。
我查了下，国土规划部门在规划小区布局时，设置必要的公共通道是一种常见做法，设置必要的公共通道以连接不同小区或小区与城市主要道路，目的是提升区域交通连通性、优化步行体验，并弥补城市支路网密度不足。‌根据当前可查的公开资料，公共通道‌是指穿越单宗地块或多宗地块之间、不影响沿线用地权属、通行社会性交通、服务于公众共享的通行空间，它既可以是‌人行通道‌，也可以是‌车行通道‌，通常用于连接不同小区、或小区与城市主干道/次干道，其设置符合“小街坊、密路网”的现代城市规划理念，有助于缓解主干道压力、提升慢行系统可达性。
关于设置依据与规范要求：依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）及地方实施细则，公共通道的设置需满足以下条件：地块规模限制：住宅用地原则上不大于4公顷；商业、商办用地不大于2公顷。超过该规模时，应通过设置公共通道对地块进行分割。通道间距控制‌：居住地区公共通道间距‌原则上不大于200米‌，‌不宜超过250米‌；公共活动中心区和交通枢纽地区‌不大于150米。通道宽度要求‌：一般控制在‌6–9米‌，以保障连续舒适的步行体验，同时满足机动车应急通行（如消防、救护）需求。
这里发一个上海市小区设置公共通道的网页链接：为什么“小区的正中央”会有一条城市“公共通道”？https://www.163.com/dy/article/JJ315DLA0535JAVR.html，仅供参考。
所以咨询国土规划部门：请问你们在规划小区布局时是否考虑过设置公共通道以连接不同小区之间道路通行？这里不谈占地面积大的小区设置公共通道的问题，只说有没有做到在不同的小区之间设置公共通道？谢谢！

西充自规局

您好！您在该平台反映的“请问规划小区布局会设置公共通道以连接不同小区之间道路通行吗”的问题收悉。
经西充县自然资源和规划局调查核实后，现回复如下：
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十二条，城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。因此，城乡规划主管部门仅对小区土地权属范围内作出规划许可，不同小区间连接道路不属规划小区布局时内容范畴。
感谢您对我局工作的监督和理解支持，希望对我局的工作多提出宝贵意见。祝您生活愉快！

西充县自然资源和规划局
                   2026年4月23日

qq954

城市土地是国家的也是人民的，应该由全体人民共享城市发展成果。小区住户权益当然重要，毕竟人家花钱买房是应该享受土地权益，但是政府做国土规划的时候也应该考虑到多数人的通行自由，不说开放小区或者在小区中间开一条道路，至少在规划的时候应做到在不同小区的间隔处设置一条公共通道，让人们通行自由便利，这也是《城市居住区规划设计标准》规定了的。