基层治理·乱象⑦|塘汛：博雅海润广场业委会换届乱象丛生，李某履职失范引质疑

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       我们是绵阳市经开区塘汛街道滨湖社区博雅海润广场小区（以下简称 “小区”）业主，现就滨湖社区分管业委会成立事务、兼任本小区第二届业委会换届组长的李答，在换届全过程中存在的严重不作为、乱作为问题，以及涉嫌利益输送、包庇纵容等违法违规行为，郑重实名举报。




一、被举报人基本信息
姓名：李答
职务：绵阳市经开区塘汛街道滨湖社区工作人员，分管社区成立业主委员会相关事务；博雅海润广场小区第二届业主委员会换届组长
负责事项：统筹小区业委会换届全流程工作，履行换届组织、程序把关、资格审核、政策执行及接受业主监督投诉等法定职责


二、核心违法违规事实：李答履职全程缺位，换届沦为 “私人操作”
（一）乱作为：擅自篡改自治核心文本，为特定人员 “量身定制” 参选资格
小区《业主大会议事规则》《管理规约》《业主委员会工作规则》（以下简称 “三个文本”）是业主自治的法定核心文件，《民法典》《四川省物业管理条例》明确规定其修改必须经业主大会表决通过，严禁擅自修订。
李答作为换届组长，未召开业主大会、未征求全体业主意见、未履行法定公示程序，擅自牵头修改 “三个文本”，并直接将未生效的修订条款套用到换届选举办法及候选人资格条件中，违规落地执行。
尤为恶劣的是，原《业主大会议事规则》明确约定 “业委会委员年龄须在 65 岁以下”，李答刻意删除该条款，直接导致后续公示候选人中出现3 名超龄人员，其中第一届业委会主任已 71 岁高龄。业主提出异议时，李答等人以 “街道同意” 搪塞，涉嫌滥用职权、暗箱操作，为特定人员 “开绿灯”。
塘汛街道公开回复已承认 “修订后的最终文本未生效实施”，但李答仍默许换届工作按该 “未生效草案” 执行，公然漠视法律规定与业主权利，属于典型乱作为。


（二）不作为：换届程序闭环造假，“自己选自己” 沦为特权延续
李答主导的换届小组，刻意排除业主代表参与，形成 “原业委会组织、原业委会参选、原业委会监督” 的非法闭环，完全违背换届公开、公平、公正原则。
候选人构成严重违规：最终确定的 8 名合格候选人中，6 名为第一届业委会原班人马，换届沦为 “换汤不换药”，严重损害业主换届选择权；
资格审核形同虚设：候选人吴天俊作为初选人全程未到场，却获全票通过；其身份为小区瓷砖承包商，与小区存在直接利益关联，李答未履行资格审查职责，放任利益相关者参选，涉嫌失职渎职；
全程拒绝业主监督：换届关键环节（候选人遴选、资格公示、投票组织等）均未公开，业主多次要求查阅换届资料、提出异议，李答均置之不理、拒不回应，完全漠视业主知情权、监督权。


（三）失职渎职：三级监管全程 “缺位”，李答充当 “违规保护伞”
根据《四川省物业管理条例》，街道、社区对业委会换届负有法定指导、监督职责。李答作为社区分管业委会事务的工作人员兼换届组长，本应履行双重监管责任，却全程 “装睡”：
对换届程序违法、规则篡改、资格造假等问题视而不见、不予制止；
面对业主持续举报投诉，不核查、不整改、不反馈，放任乱象蔓延；
与第一届业委会涉嫌相互勾结，默许其操控换届、延续特权，涉嫌利益输送、包庇纵容。
一个换届组长，公然突破法律底线、漠视业主权益，让基层自治沦为 “一言堂”，背后是否存在权力寻租、利益捆绑，恳请上级部门彻查。


三、相关法律法规依据
《中华人民共和国民法典》第二百七十八条：制定和修改业主大会议事规则、管理规约，选举业主委员会等重大事项，由业主共同决定，且需经专有部分面积占比三分之二以上、人数占比三分之二以上业主参与表决。
《物业管理条例》第十九条：业主大会、业委会决定违反法律法规的，街道办事处应责令限期改正或撤销决定，通告全体业主。
《四川省物业管理条例》第四十条：业委会接受街道、社区党组织、居委会的指导和监督。
《四川省物业管理条例》第四十四条：业委会成员不得弄虚作假、利用职务之便谋利、违反授权作出决定。
《四川省业主大会和业主委员会指导规则》：明确业委会换届程序要求，街道、社区对换届负有指导、监督职责，严禁违规操作、暗箱操作。


四、举报诉求
立即叫停小区违规换届程序，撤销无效选举结果，封存换届全部资料，防止证据灭失；
全面核查小区第一届业委会履职期间财务收支、公共资产使用情况，追回被侵吞的公共资产，依法严肃处理违法违规人员；
责令塘汛街道、滨湖社区向小区全体业主公开道歉，就监管失职、履职缺位作出书面说明；
依法依规重新组织小区业委会换届，全程公开透明，接受全体业主监督，保障业主合法自治权利。
以上举报内容均属实，相关证据（聊天记录、公示截图、街道回复、业主联名签名等）已留存，可随时配合调查。恳请上级部门重视群众诉求，严查基层 “微腐败”，斩断违规利益链，维护法律尊严与业主合法权益，还基层治理一片清朗！





【附】博雅海润广场小区业主委员会违法强行推进换届相关链接     


基层治理·乱象①|塘汛：三级五组织为何管不住一个博雅业委会主任？      https://www.mala.cn/thread-16854657-1-1.html     


基层治理·乱象②|塘汛：出卖业主共有产权？博雅海润广场业委会到底是      https://www.mala.cn/thread-16854806-1-1.html      


基层治理·乱象③|塘汛：博雅海润小区“三无公示”侮辱了谁的智商？       https://www.mala.cn/thread-16854949-1-1.html      


基层治理·乱象④|塘汛：一个业委会就让小区治理“缴械投降”？        https://www.mala.cn/thread-16855124-1-1.html      


基层治理·乱象⑤|塘汛滨湖社区“带病提拔”的负责人放任业委会违法换届      https://www.mala.cn/thread-16858509-1-1.html


基层治理·乱象⑥|塘汛：张某在博雅海润小区换届中全程“放水”护航违法选举 https://www.mala.cn/thread-16858949-1-1.html