高校可否完全开放？四川省教育厅回应来了！

呼声编辑1

       “四川的公立高校何时能全面对公众开放？”
       “公立高校的围墙与闸机，不应成为阻隔纳税人享受公共资源的障碍。”      
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       今年5月武汉大学取消公众进校预约制度，刷身份证即可入内，引发公众关注。有四川网友通过“四川群众呼声”留言咨询，川内高校可否取消预约机制、限时出入、刷身份证等准入门槛，完全向社会公众开放？

       四川省教育厅回应，希望有条件的学校在确保安全，考虑到校园治安防范、防恐防暴等工作需要，保障和满足正常教学需求的前提下，借鉴省外高校的成功经验，通过网络预约等方式，有序开放。记者调查发现，四川高校整体开放趋势显著，但各校开放程度和管理方式存在差异。

       >>实地走访：高校开放现状与差异

       今年5月下旬，记者一行走访7所高校，其中2所需要登记预约，4所刷身份证后可入内，1所需内部人士陪同。

       门卫反映，疫情前校园普遍开放，公众可自行入内，目前学校基本上采取了“有条件”开放模式。各学校开放形式不同：四川大学、成都理工大学、西南交通大学、四川师范大学和武汉大学模式一样，不管是否校内人员，刷身份证即可实名制入校；电子科技大学和西南财经大学需要登记预约入校；西南民族大学则需有校内人员陪同登记。

       北京大学政府管理学院教授马亮团队统计显示，截至5月20日，全国147所“双一流”高校中，118所已在官方程序上开放校门，占比81%，较今年1月的63%明显提升，反映高校校门开放趋势加剧。马亮指出，当前核心矛盾在于校园开放的自主权与责任归属，即“由谁定规则、谁担责”。

       >>官方回应：鼓励有条件开放

       教育部在今年1月公开函件中表示，校园开放有利于高校融入并服务社会，将指导高校完善制度，在保障正常秩序前提下平衡开放与管理。但并未统一标准，实际执行仍由各校基于安全、承载力、治理能力等方面自主裁量。

       针对四川网友对高校完全开放的诉求，四川省教育厅回应，是否开放及怎么开放是高校的办学自主权，教育厅已积极向各高校发出倡议，希望有条件的学校在确保安全，充分考虑到校园治安防范、防恐防暴等工作需要，保障和满足正常教学需求的前提下，借鉴省外高校的成功经验，通过网络预约等方式，有序向社会开放，为周边群众的日常锻炼提供便利和条件，促进全民健康运动开展。

       >>观点争鸣：开放与封闭的管理优化

       大学校门应该敞开吗？又该如何敞开？受访者普遍认为，高校需重点平衡开放与校园秩序、安全的关系。

       西南民族大学杨同学明确支持高校对外开放。“高校是教育的重要阵地，对外开放可以让更多人感受学习氛围”，她觉得对外开放能让更多人走进校园，感受大学文化，甚至激励中小学生学习。四川师范大学的刘同学也表达了类似观点，“外来人员可以进来散散步，跑跑步什么的”，她认为学校的体育场、操场等公共资源属于全体纳税人，应该得到更高效的利用。前提是做到限时开放和限区域开放，确保正常的教学秩序。

       同时，也有师生对校园开放表示担忧。四川大学江安校区的郭同学说道：“如果校园人流量变大、人员变杂，安全怎么保证？”她认为学校是师生学习和生活的场所，如果校外人员大量涌入，会影响教学秩序和校园安全。西南交通大学的缪同学也认为对社会敞开大门容易发生校外人员骚扰、盗窃等事件。

       安徽时评曾发文探讨校园的开放尺度问题。文章中写道，取消一切身份凭证的“自由进校”，需要学校建立“开放公共区域、内部封闭管理”的模式。游客可以自由进入校园，享受公共绿地和空间，但无法进入教学楼、实验楼、宿舍区等——这些区域需刷校园卡。这样就做到了开放校园与保障教学秩序、维护师生利益的平衡。我国高校大多采取“围墙+校门”的管理方式，校内的宿舍楼、教学楼、实验楼等缺乏进一步的管理措施。一旦开放校门，校外游客可能随意进入教学区域，影响正常教学。“更大程度的开放，需要大学以更加开放的心态，不断提高管理水平。”（川网传媒·麻辣社区 记者 杨杰 实习记者 王力弘 杨有雅 ）

原贴链接：关于问询成都市属公立高校全面向社会公众开放时