在飞仙湖打捞西南军区历史文献

川康边风云

西南军区关于交通运输给支司的电报
（1950 年 8 月 4 日）
支司 (立转胥谭) 廖刘①：
为使昌都作战所为期进行望即：
（一）将泸定河以东之汽车尽速抢渡河西，尤须注意多渡一五一型吉斯车，务在河西保持三百辆汽车担任运输。
（二）将两路口以西粮食立即尽量向前赶运及早越过折多山。
（三）天全境内八大桥之永久桥梁务于八月底前架好，不得有误。（要求天全县迅速成立支前委员 会，组织民工配合解放军筑路大军抢修西进桥和沙坪、脚基坪、仙人 桥、大渔溪、小渔溪、两河口、水獭坪等8座桥梁，修整拓宽飞仙关桥 至二郎山泸定县境全长108公里的路段。 …）
西南军区
未支②
① 胥，即胥光义；谭，即谭善和；廖，即廖述云；刘，即刘月生，支援司令部政治部主任。当时他们均在康藏公路天全、道孚等地指挥运输、修路工作。
② 未支：8 月 4 日。
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天全修建会议纪要
（1950 年 8 月 5—6 日）
（一）时间地点 1950 年 8 月 5 日至 6 日于西康省天全县。
（二）会议情况 1950 年 6 月 25 日康藏公路一度抢通到康定，但 7 月间 8 座中型桥的便桥被洪水冲毁，二郎山常发生坍方、陷车，因此，为了赶建正桥和布置劳动力抢修路基，并提高工程质量和速度，做到路线畅通无阻，以保证进藏部队的物资供应，由西南军政委员会交通部穰明德副部长、西南军区后勤部杨政委①、人民解放军第十八军昌炳桂副军长，召集各单位负责人在天全举行会议。
（二）会议主要内容
调整施工力量，保证 8 月 25 日打通到甘孜。会议决定招技工 2,500，普通工 1,000 名，另增调军工…… 名，明确重点工程为整修路面、部分加宽路基、整修排水沟和清除零星坍方，要求做到晴雨通车无阻。
根据劳动力和任务划分七个分队的管辖里程。
根据工程上的需要组织工程委员会，统一领导。全部工程除由昌副军长统一指挥外，行政上仍由各单位首长指挥，技术指导由各分队负责。
确定了主要工程的生产定额。凡过去无工效记录或记录不统一者，由分队与兵工双方协商评议，经支援司令部首长核准后报销，修路部队承建工程一律采 (取) 包干制，由各分队和各营根据工程数量自行依照规定工效标准，计算工资。
此外会议还批评了某些单位的浪费现象，着重指出了互助团结对完成任务的重要意义；并明确了工程技术人员在修建过程中的作用。
① 杨政委，指杨尚高，当时任西南军区后勤部政委。
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销，修路部队承建工程一律采 (取) 包干制，由各分队和各营根据工程数量自行依照规定工效标准，计算工资。
此外会议还批评了某些单位的浪费现象，着重指出了互助团结对完成任务的重要意义；并明确了工程技术人员在修建过程中的作用。
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支援司令部关于调整修路、运输、兵站等事项的电报
（1950 年 8 月 10 日）
谭① 并报军区：
一、根据十八军今冬前必须完成昌都战役，以利将来。经支司与十八军共议甘孜西需一千万斤以上粮、物、被服及弹药等，而时间、车辆与公路、气候等条件所限，故修路、运输、兵站等特作此建议。
二、康甘路八月终通车后，川西两个工兵团及大车第三团继续修甘竹段马车道 (尽可能行汽车) 与转运粮物外，余两个工兵团又一个营即分段担任炉道甘段维护公路通车及装卸警戒工作，另两个辎重团即全部回川西休整以减少康西粮物消耗而避免新复路之故障影响抢运。
三、康办及所属之炉定站原地不动外。康定站移至甘孜，归支司黄廷林科长指挥，并由该站分出少许 (人) 担任甘西汽车终点之接转工作 (汽车终点西由十八军后弥补)。另营官寨站除留半 (数) 之担任转交巴安粮以及补给修路运输部队外，人员一半移驻道孚，担任炉甘段接转及补给该地修路、运输部队供给。此案为前康西食粮人数，故不再从后方增调。
四、康定休养所除留半数院 (原) 地担任医疗及转运外，另半数即移住道孚以担任疗转工作。故近日全所仍不西去，待康天段通车、西边之伤病员即搭空返车带转天全等地后，转邛崃院治疗。
① 谭，谭善和，西南军区工兵司令员、支援司令部副司令员。
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五、工、辎兵各兵种之非工务人员 (主要是留康西等地之留守人员及杂务人员) 现已陆续东撤，并回来筹备冬训驻地食粮等工作（绝不因此而影响修路和运输兵站等要务）。其各团留守物资可移交各兵站封存。马车团东撤时只拉牲口，其车辆存康定以免阻碍汽车通行。
六、以上具体实施时间及办法请复示后再行明令下达。
张胥廖何刘①
未灭② 亥
① 张，即张国华，十八军军长，支援司令部司令员兼政委；胥，胥光义；廖，廖述云；何，何雨农；刘，刘月生。
② 未灭：8 月 10 日。
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西康省关于支援十八军入藏的指示
（1950 年 8 月 14 日）
雅安专署，天全、泸定县府；康定专署，乾宁、道孚、炉霍、甘孜、德格、邓科、雅江、理化、巴安县府：
查十八军奉命进军西藏，解放帝国主义控制下的兄弟民族，确保领土完整巩固西陲国防，任务艰巨。我省全体人民尽力予以支援，凡十八军过道的专署县府尤应动员全部力量作好长期支援工作。关于亟待解决的问题，特指示如下：
一、所需粮油库，及堆积物资的仓库，应尽量调拨一部分公有房屋、祠堂、汉人庙宇，供给使用。
二、如需修建房屋，应于适当地区，抽拨公有地皮，或商借地主土地，供给修建。其商借土地，除尽量采取说服方式，取得同意外，并应报经专署核准，转报本府备案。
三、康区各县，除调拨公有房屋地皮外，可商借民间大锅庄，尽量避免侵犯庙宇。
四、如临时需购买各种物资应尽量协助。
以上各项，即希遵照办理，并将办理情形，随时具报备查为要。
主 席 廖①
副主席 张②
副主席 鲁③
① 廖，廖志高，西康省人民政府主席。
② 张，张维炯，西康省人民政府副主席。
③ 鲁，鲁瑞林，西康省人民政府副主席。
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中国人民解放军西南军区支援司令部命令
（1950 年 8 月 19 日）
根据支援党委会第三次会议决定，为保证十八军西进部队粮物能及时供应，我支援部队在九、十、十一月上半月共两个半月内，应完成抢运一千七百余万斤粮物到雅安、泸定、营官寨以及甘孜以西等地。为保证按期完成这一艰巨的政治任务，我全体同志，务必紧张团结，不避艰险，克服一切困难，保证不打折扣的完成修路、抢运、包装等任务，除呈报军区备查外，特将修路、运输、兵站及装卸等任务分述如后：
甲、工兵修路部队及其任务部署如下：
一、道路情况
工兵部队和工程人员自担任雅甘公路修复工程以来，主要是着重于抢修与恢复通车，故对路基、路面与永久国道建设工程，由于时间短促，任务紧迫，人力、物力、与气候所限，离要求标准，尚差很远，经不起大量载重车辆的通行，例如雅泸段，路面窄狭，塌陷很多，时常阻碍车辆通行，尤其二郎山、团牛坪，龙潭溪、别托一带，屡修屡陷，影响运输很大；泸甘段虽大部道路比较平坦，但一部分路面很窄，路基不坚，车辆通行过多，常有陷车情事，大部桥梁均系木架便桥，其中部分抗力不大，质量不坚，亦将影响交通运输。
二、任务区分
根据以上情况，为保证通车无阻，决定各部队分段担任清塌、填陷，在保证通车的原则下，进行有重点的整修 (加宽路基，掘除泥泞，铺修路面，填补石子，酌情建修措台)。各团任务划分如下：
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(1) 雅安泸定段：工二团、工十一团以及步兵一五八团、一六二团、工程人员及包工等遵照大全工程会议决定执行。（此略）
(2) 泸定康定段：以工兵十一团的一个营于完成泸定康岸的停车场修建后继任 (不含康定)。
(3) 康定八美段：于道甘段在八月底前，抢修通车后，工兵七团全部回返担任该段整修任务 (不含八美)。
(4) 八美甘孜段：以工兵十团在八月底完成道甘段修复任务后，即进行该段整修，尤其炉霍至瓦谷段长十九公里的泥泞路面，须在抢修基础上加以整修 (不含甘孜)。
(5) 甘孜竹管段：以工兵八团、工兵十二团、独立工兵营及十八军工兵营，会同分段担任该段抢修任务 (具体任务区分由谭、王、李决定)，八月底道甘段任务完成后，于九月初即开赴甘竹段，力争十月底抢修通甘竹公路。
(6) 工程处所辖川康、康青两工程大队，应组派工程人员，协同工兵部队，在保持通车的原则下，有重点测察各段整修工程与技术指导，并筹备甘竹段的绳索、炸药、铁件、工具等器材，以便及时供应并送至工地。
乙、运输与兵站配备及其任务如下
一、统一领导与指挥
为保证运输任务如期完成，决定兵站与运输部队统一领导及指挥。
(1) 雅泸段由一办杨天保主任、汽二团白玉清团长、韩宗乾政委三人负责主持。
(2) 泸甘段由二办刘泉山主任、董涛政委、汽一团张兴臣团长、兵宗干政委四人负责主持。
(3) 甘孜及其以西车运终点统一由支司黄廷林科长负责。
二、兵站配备
(1) 一办指挥雅安飞仙关站、天全站 (天全粮物运完后待命)、滥池子站 (滥池子站并向干海子派设转运站) 三个兵站。
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(2) 二办指挥泸定站、道孚站 (道站并留营官寨三分之一转运巴安粮物及补给就地修路部队) 二个兵站。
(3) 原康定兵站推进甘孜，由支司黄廷林科长领导。
三、运输部队配备与任务
(1) 泸甘段运线及其甘西车运终点止，由汽一团担任之，并须于首批油料到达时，立即装载泸定存粮西运，以争取提前完成全部任务。
(2) 新津泸定段运线，以汽车二团为主，汽车六团辅助担任之。
(3) 甘孜以西运输能驶卡车地段，则由汽车一团接运；其不通汽车地段，另行计划。
四、运输任务数量分配
五、车辆修理厂、队、连任务划分
(1) 汽车一团保养连 —— 设置康定，担任泸定以西道孚以东之车辆保养修理。
(2) 道孚甘孜两地，由支司修理队派出游动修理班，担任道孚甘孜等地车辆之小修保养工作。
(3) 新编厂仍设雅安，担任雅西泸东车辆修理，并辅助工程车及工二团之车辆修理保养。
(4) 汽车二团保养连除派出游动修理班至滥池子泸定段担任车辆保养外，余全力配合新编厂保养工作。
(5) 新津周围所驻支司及十八军直属队之车辆，统由留新津之修理队及工十一团之保养连担任修理保养，由运输处根据实情统一配发材料并掌握之。
(6) 各厂、队、连无力配修之车辆，报请支司批准送蓉四〇一厂配修。
六、汽车修理与材料补给
(1) 修理补给原则：以支司及十八军之运输车辆及急用工程车为主，次为一般工程车，再次为机关公务车。
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(2) 材料补给根据：以各部队之现有车况及修理能力与各单位现有材料为根据。
(3) 材料补给办法：
（一）以现有材料，根据上述原则分配之。
（二）急需材料，价格不高，易于购买者，由运输处核准。
（三）急需材料，价格高昂，难于购买，与需要甚多，易购而价高，及绝对购不到者，均呈报军区请领。
(4) 领用材料及汽车修配，须估价记帐转报 (不收现金)。
七、油站设置与油量
(1) 油站位置及油量
（一）新津站 (起运供应站，视情况不固定)、（二）雅安站一五〇〇桶、（三）滥池子站二五〇〇桶、（四）泸定站一七〇〇桶、（五）道孚站三四〇〇桶、（六）甘孜站一五〇〇桶。
(2) 原滥池子油站推进道孚设置，滥地由汽二团派人负责设置。
(3) 甘孜油站汽一团派人负责设置。
(4) 油料动支，除按照运输计划拨发运输部队外，其他备用油料须经油站会同兵站决定，每站不得超借五桶，并须按期归还，以免影响主运计划。
八、装卸力和渡口掌握与指挥
(1) 各地 (特别是飞仙关、滥池子、泸定、道孚) 装卸人力，由一、二办事处按照附表并结合实际情况布置足够人力，务使不耽误运输时间。
(2) 渡口须切实遵照本部与川西、西康军区联合发布之渡运秩序及车辆渡河规则，加强管理，保证做到不紊乱次序，在安全原则下，争取昼夜抢渡。(支司配发飞仙关、泸定、道孚三渡口小型发电机，泸定已配。)
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二、分主题系统注释
通用名词注释
支司 / 支援司令部：十八军后方支援司令部，陈明义任司令员，统筹康藏公路施工、进藏物资运输、兵站、医疗、油料全部后勤工作，穰明德分管工程技术。
一五一型吉斯车：苏联吉斯 151 载重卡车，建国初期主力货运车辆，载重高，适配长途物资运输。
八大桥：雅甘干线八座关键跨江桥梁，核心包含飞仙关大桥、泸定大桥，即天全会议要求贾荣轩主持修建的永久钢桁桥。
包干制：本次天全会议确立的工程管理制度，按工程量核算工价，杜绝物资人力浪费，康藏公路全线通用施工制度。
工团 / 工兵部队：工二、七、八、十、十一、十二团，专职道路开挖、桥梁架设、塌方治理，是康藏公路施工主力。
汽一团 / 汽二团：汽车运输团，承担新津 — 雅安 — 泸定 — 甘孜全线粮弹、建材运输。
兵站：分段物资仓储转运点，飞仙关、天全、滥池子、泸定、道孚、甘孜为核心站点，对应物资供应章节。
大锅庄：康区藏族大型民居院落，战时征用作为物资仓库、临时营房，明令严禁占用寺庙。
昌都战役：1950 年 10 月发起，所有修路、运输指令全部围绕此战后勤保障制定。
雅甘公路（雅安 — 甘孜）：进藏唯一陆上补给大动脉，飞仙关、二郎山、泸定全部在该线路。
甘竹段：甘孜至竹庆道路，为后续向昌都推进的前置道路工程。
未支、未亥：民国电报地支纪时，未 = 8 月，为电报发文日期简写。
单份文件专项注释
1. 1950.8.4 西南军区运输电报
核心指令：优先保障河西（泸定以西）保有 300 台载重卡车，集中运力西运粮食；限期 8 月底完成飞仙关、泸定等八座永久大桥施工，直接对应 2 天后召开的天全修建会议。
历史逻辑：7 月洪水冲毁临时便桥，汽车运输中断，军区紧急下达硬性通车、架桥时限，倒逼天全会议调配大量技工、军工抢修。
2. 1950.8.5-6 天全修建会议纪要（核心工程史料）
参会核心人物：穰明德（西南公路总负责人，抽调贾荣轩主持飞仙关大桥）、昌炳桂（十八军后勤副军长）、杨尚高（军区后勤政委），工程技术人员列席参会，统筹飞仙关、泸定永久桥施工方案。
人力配置：技工 2500 人（桥梁、勘测专业骨干，飞仙关桥人力优先分配）、民工 1000 人、军工分段作业；目标 8 月 25 日全线晴雨通车。
制度创新：首创分段包干工价核算，整治物资浪费，明确工程技术人员（贾荣轩等工程师）技术指导权责。
背景痛点：1950 年 7 月洪水冲毁 8 座临时便桥，二郎山持续塌方，运输完全阻滞，昌都战役粮草储备濒临中断，会议为应急抢修专项调度。
3. 1950.8.10 支援司令部调整电报
物资总量预估：甘孜以西需一千万斤以上粮食、被服、弹药，道路运力不足，因此调整工兵、辎重、兵站、医疗布局。
人员东撤优化：非施工、运输后勤人员撤回川西，减少康西粮食消耗；仅保留修路、运输、渡口值守人员。
兵站前移：康定兵站西迁甘孜，缩短前线物资转运距离；道孚增设中转兵站，分担泸定 — 甘孜运输压力。
医疗配套：康定休养所半数医护移驻道孚，沿线设立流动医疗点，转运高原伤病员。
4. 1950.8.14 西康省政府支援指示
地方支前政策：全省各县无偿调拨公房、祠堂、民间大院作为粮库、营房；可商借土地修建临时设施，严禁侵占寺庙。
覆盖范围：雅安、天全、泸定、康定、甘孜、巴安全线所有进藏途经县，建立长期支前机制，对应牦牛运输、民工征集史料。
5. 1950.8.19 支援司令部总命令（全线施工运输总纲领）
核心任务指标：9—11 月中旬抢运一千七百万斤物资西进，是昌都战役后勤总目标。
道路分段分工：
雅安 - 泸定：步兵配合工兵抢修，飞仙关大桥属本段核心工程；
泸定 - 康定、康定 - 八美、八美 - 甘孜分段由各工兵团逐段整修；
甘孜 - 竹庆：工八、十二团打通西进昌都前置道路。
飞仙关专项部署：设立独立兵站、装卸人力、渡口发电机组，保障大桥建材、过境物资昼夜转运；渡口配备发电机实现 24 小时车辆渡河。
油料、维修体系：沿线六座油站定量储备油料，康定、道孚设立流动修车班，保障高原长途车辆持续运转。
渡口管理：飞仙关、泸定、道孚三大渡口实行昼夜抢渡制度，配发小型发电机解决夜间渡河照明。
三、史料串联关联（与贾荣轩、飞仙关大桥联动）
8 月 4 日军区电报硬性要求 8 月底完成八大永久桥梁，直接催生 8 月 5-6 日天全会议，会议专门敲定飞仙关大桥人力、建材调配，贾荣轩作为云南抽调桥梁总工程师全程参会，承接大桥施工任务。
19 日总命令明确飞仙关设立专属兵站、装卸队伍、渡口发电设备，为 1950 年底飞仙关大桥全面施工、1951 年 6 月竣工提供完整后勤保障。
全套 8 月电报、会议纪要形成完整闭环：上级下达架桥通车时限→天全会议调配人力技术→兵站、运输、油料、渡口配套全面落地，完整还原 “一面进军、一面修路” 战时后勤体系，同时佐证贾荣轩主持飞仙关大桥是全军统一战略部署核心环节。